टिप्पणियाँ। संपत्ति के अधिकार के सिद्धांत के मूल तत्व विषय: "संपत्ति अधिकारों की वास्तविक समस्याएं"

संघीय शिक्षा एजेंसी

उच्च व्यावसायिक शिक्षा के राज्य शैक्षणिक संस्थान

"वोरोनिश स्टेट यूनिवर्सिटी"

विधि संकाय

नागरिक कानून और प्रक्रिया विभाग

कोर्स वर्क

अनुशासन पर "नागरिक कानून"

विकल्प 2

विषय: "संपत्ति अधिकारों की वास्तविक समस्याएं"

एक छात्र द्वारा पूरा किया गया

समूह 1 (3) पाठ्यक्रम

पत्राचार विभाग

शिक्षा का संक्षिप्त रूप निकोलेंको इरीना

वोरोनिश 2008

परिचय

अध्यायमैं. एक आर्थिक और कानूनी श्रेणी के रूप में संपत्ति।
§ 1. संपत्ति संबंधों का आर्थिक सार।
§ 2. स्वामित्व के रूप में व्यक्तिपरक अधिकार: अवधारणा और सामग्री।
§ 3. स्वामित्व के अधिकार के प्रयोग पर प्रतिबंध और सीमाएं।

अध्यायद्वितीय. संपत्ति के अधिकारों के विषय और वस्तुएं।
§ 1. संपत्ति के अधिकारों के विषय और स्वामित्व के रूपों के आवंटन की समस्याएं।
§ 2. संपत्ति के अधिकार की वस्तुएँ।

निष्कर्ष

ग्रंथ सूची

परिचय

"संपत्ति" शब्द का प्रयोग अक्सर विभिन्न अर्थों में किया जाता है। कुछ मामलों में, इसका उपयोग "संपत्ति" या "चीजों" की अवधारणाओं के एक समानार्थी के रूप में किया जाता है, उदाहरण के लिए, "संपत्ति का हस्तांतरण" या "संपत्ति का अधिग्रहण"। अन्य मामलों में, वे मानते हैं कि हम विशुद्ध रूप से आर्थिक संबंध के बारे में बात कर रहे हैं, और कभी-कभी, इसके विपरीत, इस अवधारणा की पहचान विशुद्ध रूप से की जाती है कानूनी श्रेणी- संपत्ति का अधिकार, आदि। इस भ्रम के परिणामस्वरूप, संपत्ति के बारे में गलत विचार और रूढ़ियाँ विकसित होती हैं, विशेष रूप से, व्यापक राय है कि संपत्ति के आर्थिक संबंध हमेशा संपत्ति के अधिकारों की मदद से ही कानूनी रूप से औपचारिक होते हैं।

संपत्ति उन अवधारणाओं में से एक है जिसके चारों ओर मानव जाति के सर्वश्रेष्ठ दिमाग कई सदियों से पार कर चुके हैं। हालाँकि, मामला सैद्धांतिक दृष्टि से संघर्ष तक ही सीमित नहीं है। सामाजिक उथल-पुथल, जिससे पूरी दुनिया कभी-कभी थरथराती है, अंततः मौजूदा संपत्ति संबंधों को बदलने, इन संबंधों की एक नई प्रणाली स्थापित करने के प्रयासों के कारण होती है। कुछ मामलों में ये प्रयास सफल रहे हैं, तो कुछ में वे असफल रहे हैं। ऐसा हुआ कि समाज वास्तव में अपने विकास के एक नए, उच्च स्तर पर चला गया। लेकिन हुआ यूँ कि संपत्ति सम्बन्धों के टूटने से समाज बहुत पीछे छूट गया और एक ऐसे दलदल में फँस गया जहाँ से उसे निकलना नहीं आता था।

संपत्ति - ऐतिहासिक रूप से विकासशील सामाजिक संबंध जो विभिन्न व्यक्तियों (व्यक्तियों, सामाजिक समूहों, राज्य) के बीच समाज के भौतिक धन के तत्वों के रूप में चीजों के वितरण (विनियोग) की विशेषता रखते हैं। संपत्ति की कल्पना कुछ लोगों द्वारा विशिष्ट चीजों, परिस्थितियों और उत्पादन के उत्पादों को अपना मानने के बिना नहीं की जा सकती है, जबकि अन्य उन्हें अजनबी मानते हैं। इससे यह स्पष्ट होता है कि संपत्ति व्यक्ति का किसी वस्तु से संबंध है। वहीं, जब से हम रिश्ते की बात कर रहे हैं अलग तरह के लोगएक और एक ही ठोस बात के लिए, तो संपत्ति को चीजों के बारे में लोगों के बीच संबंध के रूप में बोलने का कारण है। किसी दिए गए मालिक से संबंधित चीजों की समग्रता स्वामित्व की वस्तु का गठन करती है, यानी, संबंधित व्यक्ति की संपत्ति, इसलिए, संपत्ति संबंधों को संपत्ति संबंध भी कहा जाता है। राज्य द्वारा कानूनी रूप से विनियमित होने के कारण, वे संपत्ति के अधिकारों का रूप प्राप्त कर लेते हैं। स्वामित्व का अधिकार - कानूनी मानदंडों का एक सेट जो कुछ व्यक्तियों या समूहों के लिए भौतिक वस्तुओं के स्वामित्व को ठीक करता है और उनकी रक्षा करता है, मालिक की संपत्ति के संबंध में उसके अधिकारों के दायरे और सामग्री के लिए प्रदान करता है, इन अधिकारों का प्रयोग करने के तरीके और सीमाएं . स्वामित्व का अधिकार इस तथ्य में निहित है कि मालिक, अपने विवेक पर, अपनी संपत्ति का स्वामित्व, उपयोग और निपटान करता है।

मेरे पाठ्यक्रम डिजाइन का मुख्य लक्ष्य संपत्ति के अधिकारों की वास्तविक समस्याओं का निर्धारण करना है, अर्थात् संपत्ति की आर्थिक और कानूनी श्रेणियों का परिसीमन, संपत्ति के अधिकारों की व्यक्तिपरक अवधारणा की परिभाषा और इसकी सामग्री की विशेषता, मुख्य सीमाओं और सीमाओं की पहचान करना संपत्ति के अधिकारों का प्रयोग, संपत्ति के अधिकारों के विषयों की मुख्य श्रेणी को चिह्नित करने के लिए और संपत्ति के रूपों की पहचान करने की समस्याओं, संपत्ति के अधिकारों की वस्तुओं की सूची।

अध्यायमैं. एक आर्थिक और कानूनी श्रेणी के रूप में संपत्ति।

§ 1. संपत्ति संबंधों का आर्थिक सार।

संपत्ति को किसी व्यक्ति या सामूहिक के संबंध के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो कि उससे संबंधित है जैसे कि उसकी अपनी है। किसी भी प्रकार की और किसी भी प्रकार की संपत्ति, चाहे किसी विशेष मामले में समाजीकरण का स्तर कितना भी ऊंचा हो या, संपत्ति के सामूहिककरण का स्तर कितना भी अधिक क्यों न हो, केवल इस शर्त पर मौजूद हो सकता है कि कोई व्यक्ति उत्पादन की स्थितियों और उत्पादों को अपना मानता है। अपना। , और किसी को अजनबियों के लिए। इसके बिना कोई संपत्ति नहीं है। इस दृष्टिकोण से, स्वामित्व का कोई भी रूप निजी है।

संपत्ति व्यक्ति का किसी वस्तु से संबंध है। चूंकि संपत्ति अन्य व्यक्तियों के बिना अकल्पनीय है जो दी गई वस्तु के मालिक नहीं हैं, इसे किसी और के रूप में मानने के लिए, संपत्ति का मतलब चीजों के बारे में लोगों के बीच संबंध है। इस रिश्ते के एक ध्रुव पर मालिक खड़ा होता है, जो उस चीज़ को अपना मानता है, दूसरे पर - गैर-मालिक, यानी सभी तीसरे पक्ष जो इसे किसी और के रूप में मानने के लिए बाध्य हैं। इसका मतलब यह है कि तीसरे पक्ष किसी और की चीज़ पर किसी भी तरह के अतिक्रमण से बचने के लिए बाध्य हैं, और इसके परिणामस्वरूप, मालिक की इच्छा पर, जो इस चीज़ में सन्निहित है। यह संपत्ति की परिभाषा से इस प्रकार है कि इसके रूप में एक भौतिक आधार है। संपत्ति में एक अस्थिर सामग्री भी निहित है, क्योंकि यह मालिक की संप्रभु इच्छा है जो उसके स्वामित्व वाली चीज़ के अस्तित्व को निर्धारित करती है।

स्वामित्व की आर्थिक और कानूनी समझ में महत्वपूर्ण अंतर हैं।

संपत्ति, निश्चित रूप से, चीजें नहीं है और संपत्ति नहीं है यह एक निश्चित आर्थिक (वास्तविक) संबंध है जो कानूनी औपचारिकता के अधीन है। संपत्ति का आर्थिक संबंध, सबसे पहले, लोगों के बीच एक विशेष संपत्ति (भौतिक धन) के संबंध में होता है। यह इस तथ्य में निहित है कि यह संपत्ति एक विशिष्ट व्यक्ति द्वारा विनियोजित की जाती है जो इसे अपने हितों में उपयोग करता है, और अन्य सभी व्यक्तियों को इसमें हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए; दूसरे, इसमें किसी व्यक्ति का अपनी संपत्ति (वस्तुओं सहित भौतिक धन) के प्रति दृष्टिकोण भी शामिल है (क्योंकि एक सामान्य व्यक्ति अपनी संपत्ति को किसी और की तुलना में अलग तरीके से मानता है)।

कानून आर्थिक (वास्तविक) संपत्ति संबंधों के दोनों पक्षों को औपचारिक रूप देता है: संपत्ति के संबंध में लोगों के बीच संबंध, मालिक को अन्य (तीसरे) व्यक्तियों के अनुचित अतिक्रमण से बचाने का अवसर देता है, और विनियोजित संपत्ति के प्रति उनका रवैया, सीमाओं को परिभाषित करता है इसके अनुमत उपयोग के। पहले मामले में, कानूनी संपत्ति संबंधों सहित वास्तविक कानूनी संबंधों की पूर्ण प्रकृति प्रकट होती है। दूसरे मामले में, हम स्वामी की शक्तियों (या किसी अन्य वास्तविक अधिकार का विषय) की सामग्री और वास्तविक दायरे के बारे में बात कर रहे हैं। इस प्रकार, संपत्ति संबंधों (विनियोग) का कानूनी रूप उनकी आर्थिक सामग्री से पूर्व निर्धारित होता है।

आर्थिक अर्थों में संपत्ति संबंध कुछ भौतिक वस्तुओं के संदर्भ में लोगों के बीच के संबंध हैं, जो इन वस्तुओं के एक व्यक्ति से संबंधित (असाइनमेंट) में व्यक्त किए जाते हैं और अन्य व्यक्तियों द्वारा उन पर दावों के उन्मूलन में व्यक्त किए जाते हैं।

मालिक का उस चीज़ पर पूर्ण आर्थिक नियंत्रण होता है, वह अपने विवेक से इसका उपयोग करता है और अन्य व्यक्तियों को इसका उपयोग करने से हटा देता है (या उन्हें चीज़ का उपयोग करने की अनुमति देता है, लेकिन अपने विवेक से भी)।

संपत्ति संबंधों की आर्थिक सामग्री, सबसे पहले, इस तथ्य में निहित है कि एक व्यक्ति कुछ भौतिक वस्तुओं (संपत्ति, चीजों) को विनियोजित करता है, जो अन्य व्यक्तियों से अलग हो जाते हैं। विनियोग का स्पष्ट सार स्वत्व के रूप में विनियोजित संपत्ति के प्रति दृष्टिकोण में निहित है। उसी समय, एक व्यक्ति द्वारा कुछ संपत्ति (वस्तु) का विनियोग अनिवार्य रूप से अन्य सभी व्यक्तियों से इस संपत्ति के अलगाव को अनिवार्य रूप से मजबूर करता है, अन्यथा विनियोग सभी अर्थ खो देता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, "उत्पादन के साधनों से सामान्य अलगाव को खत्म करने" या किसी अन्य संपत्ति से हमने जो प्रयास किए हैं, वे बकवास हैं, क्योंकि विशिष्ट चीजें एक ही समय में सभी के द्वारा विनियोजित नहीं की जा सकती हैं। इस दृष्टिकोण से, कोई भी संपत्ति (विनियोग) निजी है, क्योंकि यह विशिष्ट व्यक्तियों (विषयों) के लिए विशिष्ट चीजों से संबंधित है, उदाहरण के लिए, राज्य, बाद के बाद से, एक स्वतंत्र विषय के रूप में, इस अर्थ में विरोध करता है अन्य सभी विषय।

दूसरे, संपत्ति का विनियोग उस पर आर्थिक (आर्थिक) प्रभुत्व के प्रयोग से जुड़ा है, अर्थात, उस व्यक्ति की अनन्य क्षमता के साथ जिसने किसी विशेष संपत्ति को अपने विवेक पर इस संपत्ति का उपयोग करने का निर्णय लेने के लिए विनियोजित किया है। उसी समय, ऐसा व्यक्ति अपने स्वयं के हितों द्वारा निर्देशित होता है, न कि अन्य व्यक्तियों के निर्देशों द्वारा, उदाहरण के लिए, राज्य निकाय, अपनी संपत्ति का उपयोग करने के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करते हैं (इसका कौन सा हिस्सा प्रचलन में लाना है और किन शर्तों पर है) , किस हिस्से को आरक्षित में छोड़ना है, क्या उपभोग करना है, आदि), जिसमें अन्य व्यक्तियों को इसका उपयोग करने की अनुमति देना या उन्हें इससे समाप्त करना शामिल है।

तीसरा, जिस व्यक्ति ने संपत्ति को विनियोजित किया, उसे संपत्ति पर उसके आर्थिक प्रभुत्व के परिणामस्वरूप न केवल उसके मालिक होने का सुखद "अच्छा" प्राप्त होता है। साथ ही, अपने स्वयं के सामान को बनाए रखने का भार भी उस पर रखा जाता है: मरम्मत और सुरक्षा करने की आवश्यकता; आकस्मिक मृत्यु या उन कारणों से होने वाली क्षति के जोखिम को वहन करना जिसके लिए कोई भी जिम्मेदार नहीं है, साथ ही किसी के मामलों के अयोग्य या तर्कहीन प्रबंधन से संभावित नुकसान का जोखिम (बर्बाद और दिवालियापन तक)।

इस अर्थ में, संपत्ति के बोझ की उपस्थिति वास्तव में संपत्ति के मालिक को उसकी चीजों का वास्तविक मालिक होने के लिए बाध्य करती है। यह संपत्ति के अच्छे और बोझ का संयोजन है जो वास्तविक मालिक की स्थिति की विशेषता है, और चिंताओं, जोखिम और संपत्ति के नुकसान के बोझ की अनुपस्थिति उसे कभी भी एक सच्चा मालिक नहीं बनाएगी।

अतः उपरोक्त का विश्लेषण करने के बाद हम कह सकते हैं कि संपत्ति एक सामाजिक संबंध है। अन्य व्यक्तियों का स्वामी की वस्तु के साथ किसी अन्य के संबंध के बिना, स्वयं स्वामी द्वारा स्वयं के संबंध में कोई संबंध नहीं होगा। एक सामाजिक संबंध के रूप में संपत्ति की सामग्री उन संबंधों और संबंधों के माध्यम से प्रकट होती है जो मालिक आवश्यक रूप से भौतिक वस्तुओं के उत्पादन, वितरण, विनिमय और उपभोग की प्रक्रिया में अन्य लोगों के साथ जुड़ता है।

अधिकार का अर्थ है वस्तु पर स्वामी का आर्थिक आधिपत्य। स्वामित्व संपत्ति संबंधों के आंकड़ों को व्यक्त करता है, व्यक्तियों और सामूहिकों के लिए चीजों का लगाव। उपयोग का अर्थ है किसी वस्तु से उसके उत्पादक और व्यक्तिगत उपभोग के माध्यम से उपयोगी गुण निकालना। आदेश का अर्थ है किसी चीज के संबंध में कृत्यों का आयोग जो उसके भाग्य का निर्धारण करता है, उस चीज के विनाश तक। यह किसी चीज़ का अलगाव, और उसका पट्टा, और किसी चीज़ की प्रतिज्ञा, और भी बहुत कुछ है। संपत्ति संबंधों की गतिशीलता पहले से ही उपयोग और निपटान में व्यक्त की गई है।

इस प्रकार, स्वामित्व के आर्थिक संबंध कुछ संपत्ति (भौतिक संपदा) के विशिष्ट व्यक्तियों द्वारा विनियोग के संबंध हैं, जो अन्य सभी व्यक्तियों से इसके अलगाव को शामिल करते हैं और विनियोजित संपत्ति पर आर्थिक प्रभुत्व का अवसर प्रदान करते हैं, इसके बोझ को सहन करने की आवश्यकता के साथ संयुक्त रखरखाव। एक

§ 2. एक व्यक्तिपरक अधिकार के रूप में स्वामित्व: अवधारणा और सामग्री।

संपत्ति अधिकारों की संस्था कानून के सभी नियमों को शामिल करती है जो विशिष्ट व्यक्तियों द्वारा भौतिक वस्तुओं के स्वामित्व को तय (पहचान), विनियमित और संरक्षित करते हैं। इसलिए, इनमें न केवल नागरिक कानून के प्रासंगिक मानदंड शामिल हैं, बल्कि एक संवैधानिक और प्रशासनिक-कानूनी प्रकृति के कुछ नुस्खे और यहां तक कि कुछ आपराधिक-कानूनी नियम भी शामिल हैं जो कुछ व्यक्तियों द्वारा संपत्ति के स्वामित्व को स्थापित करते हैं, उन्हें कुछ संभावनाएं प्रदान करते हैं। इसका उपयोग और संरक्षण के कानूनी तरीकों, मालिकों के अधिकारों और हितों के लिए प्रदान करता है। एक

इस विषय पर तीन व्याख्यान समर्पित होंगे। दूसरे व्याख्यान में, हम उन समस्याओं पर चर्चा करेंगे जो उस वस्तु की जटिलता के कारण उत्पन्न होती हैं जिससे संपत्ति के अधिकार जुड़े होते हैं। तीसरे व्याख्यान में, हम स्वामित्व के विषय की जटिलता के संबंध में उत्पन्न होने वाली समस्याओं के बारे में बात करेंगे - एक सामूहिक इकाई, या फर्म, जहां प्रबंधकों पर कई मालिकों का नियंत्रण सुनिश्चित करना आवश्यक है।

संपत्ति अधिकारों के बारे में

शास्त्रीय रूप में संपत्ति के अधिकारों के उद्भव का तंत्र संबंधों की निम्नलिखित श्रृंखला की विशेषता है:

लोग कार्य संपत्ति।

एक व्यक्ति कुछ संपत्तियों के संबंध में कार्रवाई करता है। इस अर्थ में, हम कह सकते हैं कि एक व्यक्ति इन संपत्तियों का स्वामित्व प्राप्त कर लेता है। व्यक्ति क्रियाओं के क्रम में कुछ संपत्ति का विनियोग करता है, जैसे वह एक पेड़ से एक सेब चुनता है और उसे खाता है। इसका मतलब है कि वह दिए गए सेब को विनियोजित करता है। यह किसी न किसी रूप में उसकी संपत्ति का विषय बन जाता है।

विनियोग का संबंध, किसी वस्तु का उपयोग, स्वामित्व का सबसे सरल संबंध है। इसमें अभी तक कोई सामाजिक संबंध नहीं हैं, लोगों के बीच संबंधों से जुड़े कोई विरोधाभास, समस्याएं, संघर्ष नहीं हैं, लेकिन बस एक व्यक्ति और एक वस्तु है जिसका वह उपयोग करता है। किसी व्यक्ति और वस्तु के बीच का संबंध किसी भी संपत्ति संबंध को रेखांकित करता है, उसका भौतिक आधार बनाता है। विनियोग, उपयोग के संबंध का क्या अर्थ है? यहां किस प्रकार के सामान (संपत्ति) और उनके विनियोग के रूपों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है? हम पहले ही सार्वजनिक वस्तुओं, अनन्य वस्तुओं आदि का उल्लेख कर चुके हैं। मैं कहूंगा कि सामानों को उन में विभाजित किया जाता है जिन्हें हम नाश्ते के रूप में उपयोग करते हैं, और जिन्हें हम एक नज़र में उपयोग करते हैं।उदाहरण के लिए, भूख में, एक व्यक्ति चीनी को काटने के रूप में उपयोग कर सकता था, और फिर चीनी समाप्त हो गई, या एक नज़र में, और फिर यह समाप्त नहीं हुई, और व्यक्ति चेतना से गर्म हो गया कि उसके पास अभी भी चीनी है।

जिन वस्तुओं का हम आनंद लेते हैं।एक नियम के रूप में, वे एक विशेष उत्पाद हैं और दो तरीकों से उपयोग किए जा सकते हैं:

o या तो उपयोग की प्रक्रिया में कोई व्यक्ति इस उत्पाद को विकृत करता है,

या यह किसी अन्य व्यक्ति को इस उत्पाद का उपयोग करने की अनुमति नहीं देता है (तब यह अक्सर एक सेवा होती है)।

आइए दो उदाहरणों पर विचार करें। पहला: एक व्यक्ति, एक सेब खा रहा है, जिससे वह विकृत हो जाता है और उसे किसी प्रकार के आनंद में बदल देता है। दूसरा: कंप्यूटर पर कक्षा में काम करने वाला या कार किराए पर लेने वाला व्यक्ति, बेशक, उन्हें विकृत नहीं करता है, लेकिन जब वह इन वस्तुओं का उपयोग करता है, तो कोई और नहीं बल्कि वह उनका उपयोग कर सकता है। पहले और दूसरे उदाहरणों में क्या अंतर है?

तथ्य यह है कि एक व्यक्ति अंततः केवल एक सेब का उपभोग कर सकता है। वह इसे उधार नहीं दे सकता, क्योंकि इसका केवल एक ही अर्थ होगा: "अपना सेब मुझे दे दो, या जो कुछ बचा है, और मैं उसे खाऊंगा।" यह तथाकथित है। "असाइनमेंट संबंध"। जहां तक कंप्यूटर या कार की बात है तो कोई व्यक्ति इसे कुछ समय के लिए किसी को दे सकता है और फिर वापस ले सकता है। वे। स्वामित्व अधिक जटिल हो जाता है। अंतिम संपत्ति के अलावा, किसी प्रकार की मध्यवर्ती (कमजोर) संपत्ति की संभावना है, जब हम किसी को कुछ समय के लिए उपयोग के लिए कुछ शर्तों के साथ, अपनी संपत्ति की वस्तु देते हैं।

लाभ जिनका हम लाभ उठाते हैं. उदाहरण के लिए, हम उच्च पड़ोसी की बाड़ के पीछे खिलने वाले सुंदर बकाइन का लाभ उठाते हैं (हम प्रशंसा करते हैं: "अरे, क्या बकाइन!" हम इसे सूंघते हैं), लेकिन गुस्से में पड़ोसी का कुत्ता हमें इसे काटने के लिए इस्तेमाल करने से रोकता है।

लेकिन, सिद्धांत रूप में, किसी से संबंधित सभी लाभों का उपयोग न केवल एक नज़र में किया जा सकता है, बल्कि काटने पर भी किया जा सकता है, अर्थात। उनसे चीनी की तरह संपर्क करें - न केवल इसे देखें, बल्कि सीधे सेवन करें . उदाहरण के लिए, लौवर में लियोनार्डो दा विंची के ला जिओकोंडा का मानक उपयोग आंखों के संपर्क का उपयोग है। आप इसे देख सकते हैं, और यहां केवल सीमा इस तस्वीर के सामने लोगों की भीड़ है (इसके सामने मंच एक दुर्लभ दुर्लभ संसाधन है)। लेकिन कुछ साहसी इसे चुराने की कोशिश कर सकते हैं और अपने विवेक से इसका इस्तेमाल कर सकते हैं (कहते हैं, घर पर केतली डाल दें)। दूसरे शब्दों में, सैद्धांतिक रूप से यह अच्छा अनन्य बन सकता है।

आखिरकार, लाभ जो केवल एक नज़र में उपयोग किए जा सकते हैं।ऐसे सामानों का एक उदाहरण सूर्य, चंद्रमा है। सच है, एन.वी. गोगोल के "इवनिंग ऑन ए फार्म ऑन डिकंका" में, शैतान ने चंद्रमा को चुरा लिया, और सूर्य मगरमच्छ को केरोनी चुकोवस्की से विनियोजित किया गया, अर्थात। उन्हें नाश्ते के रूप में भी इस्तेमाल किया जाता था। जाहिर है, सब कुछ हमारी क्षमताओं पर निर्भर करता है। और फिर भी, सभी वायुमंडलीय प्रभाव, पर्यावरण अर्थशास्त्र से संबंधित हर चीज, ऐसे लाभ हैं जिनका हम एक नज़र में उपयोग करते हैं। आइए हम उन्हें सर्वोच्च सत्ता की गतिविधि की सकारात्मक बाह्यताएं कहते हैं। हम सब हवा में सांस लेते हैं, धूप सेंकते हैं। हालाँकि, नदी तक हमारी पहुँच पहले से ही मोना लिसा की तरह ही सीमित हो सकती है।

यहां समस्याएं हैं जो असाइनमेंट के स्तर पर उत्पन्न होती हैं। लेकिन ध्यान दें कि इस सभी वर्गीकरण में कोई दुर्लभता नहीं है, इसलिए ये संबंध पूर्व-आर्थिक हैं। और वे आर्थिक हो जाते हैं जब कोई विशेष अच्छा दुर्लभ हो जाता है, जब किसी व्यक्ति को चुनने के लिए मजबूर किया जाता है।

एक उत्कृष्ट उदाहरण आदम और हव्वा स्वर्ग में खुशी से रह रहे हैं जब तक कि मोहक सर्प प्रकट नहीं होता, हव्वा को अच्छे और बुरे के ज्ञान के पेड़ से एक सेब भेंट करते हैं। लेकिन सेब का यह उपयोग वर्जित वर्ग (आप इसे नहीं खा सकते) के अंतर्गत आता है और इससे संघर्ष होता है। याद रखें कि संपत्ति, अल्चियन के अनुसार, किसी व्यक्ति की किसी वस्तु के लिए अनुमत (यानी, गैर-निषिद्ध) उपयोगों के किसी भी उपयोग को चुनने की स्वतंत्रता (दाएं) है। एक अन्य उदाहरण: भले ही आप अपनी कार चला रहे हों, आप गाड़ी चलाते समय एक बूढ़ी औरत के ऊपर नहीं दौड़ सकते - यह उपयोग का एक निषिद्ध वर्ग है। ऐसी स्थितियों में एक समस्या उत्पन्न होती है जो "अपमान" वर्ग से संबंधित है - "अपराध, अपराध", इस अवसर पर सामाजिक संबंध उत्पन्न होते हैं, एक विकल्प उत्पन्न होता है। वास्तव में, आदम और हव्वा ने उस लुभावने सर्प द्वारा वादा किए गए आनंद को मापते हैं, जिसे वे काल्पनिक रूप से प्राप्त करेंगे, और एक अनिश्चित, लेकिन भगवान भगवान से बहुत भयानक सजा। और आज हमें अपने पूर्वजों का शुक्रिया अदा करना चाहिए कि उन्होंने अनिश्चितता की स्थिति में चुनाव किया।

अधिकारों की प्रणाली (संबंध) संपत्ति (संपत्ति अधिकार, या पीआर)

तो, माल की एक सीमा है (हम इस पैरामीटर को पेश करते हैं)। और तुरंत उस मूर्ति में, जहां हम केवल उपलब्ध चीनी को खाने के विकल्प से सीमित हैं - एक नज़र में या एक काटने पर - उपयोग के क्रम को स्थापित करने, सीमित लाभों के विनियोग की समस्या उत्पन्न होती है।

संपत्ति के अधिकारों (संबंधों) की प्रणाली व्यवस्था के वे संबंध हैं, विनियमन के वे संस्थान जो सीमित वस्तुओं के उपयोग के संबंध में लोगों के बीच उत्पन्न होते हैं। अधिकारों की इस प्रणाली में शामिल हैं:

हे संपत्ति के अधिकार पहले, दूसरे और तीसरे क्रम के हैं(आदेश के लिए नीचे देखें);

- संपत्ति के अधिकारों की गारंटी (संरक्षण तंत्र) की प्रणाली.

संपत्ति अधिकार गारंटी प्रभावी रूप से आपके संपत्ति अधिकारों में एक सार्वजनिक योगदान है। संपत्ति के अधिकारों की गारंटी तीन प्रकार की होती है: जबरदस्ती, सूचना, बीमा।

बाध्यता।मान लीजिए कि यदि आपने एक बटन अकॉर्डियन खरीदा है, तो समाज आपको गारंटी देता है कि यह चोरी नहीं होगा। लेकिन समाज द्वारा गारंटी प्रदान की जाती है, बटन समझौते के लिए गार्डों को जोड़कर नहीं, बल्कि स्थापित संबद्धता के अनुपालन के लिए एक तंत्र बनाकर और यह घोषणा करते हुए कि ऐसा तंत्र मौजूद है और संचालित होता है। इस तंत्र की आशंका है, जिससे संपत्ति के अधिकारों का उल्लंघन नहीं होता है। तंत्र में नियम होते हैं, संभावित रूप से कहीं न कहीं बंदूक वाला एक आदमी है, एक जेल जिसमें आपको रखा जा सकता है। बन्दूक वाला व्यक्ति, जेल सीधे आपसे या प्रत्येक संपत्ति से नहीं जुड़ा है। वे बस कहीं मौजूद हैं। हालांकि, जब कोई नियम तोड़ता है तो वे सक्रिय हो जाते हैं।

जानकारी।ताकि कोई आपके द्वारा खरीदे गए बटन अकॉर्डियन को न चुराए, दूसरों को पता होना चाहिए कि यह बटन अकॉर्डियन आपका है। आखिरकार, अकॉर्डियन खुद यह नहीं कहता कि यह आपका है। और अगर इसे एक ड्रॉ के रूप में माना जाता है, तो इसे उपयुक्त बनाने का प्रलोभन बहुत अच्छा है। हम अक्सर किंडरगार्टन के पुराने समूहों और स्कूल के निचले ग्रेड दोनों में इस तरह के व्यवहार का सामना करते हैं, क्योंकि इस उम्र में बच्चों में कानूनी जागरूकता की प्रवृत्ति अभी तक पूरी तरह से स्थापित नहीं हुई है। इसलिए, सूचना भी उन तंत्रों में से है जो हमारी संपत्ति की गारंटी देते हैं। समाज में ऐसी सूचना प्रणालियाँ होनी चाहिए जो लोगों को किसी विशेष संपत्ति के स्वामित्व के बारे में जानकारी प्रदान करें।

उदाहरण के लिए, अनपढ़ किसानों के बीच, इस तरह के सूचना तंत्र की भूमिका एक किसान सभा द्वारा निभाई जाती है, जिसमें पूरा समुदाय इकट्ठा होता है और सार्वजनिक रूप से भूमि को विभाजित करता है। यदि बाद में किसानों में से कोई एक उसे पड़ोसी भूमि से अलग करने वाले खांचे पर विवाद करना शुरू कर देता है, तो सभी किसान विभाजन के गवाह बन जाते हैं। वे सबके बारे में सब कुछ जानते हैं, क्योंकि उनका समूह छोटा है, यानी। सूचना का दृश्य स्तर काम करता है। और जैसे ही हम समुदाय से परे जाते हैं, संपत्ति के लिखित शीर्षकों में जाने की आवश्यकता होती है, क्योंकि हर कोई अब सभी के बारे में नहीं जानता है। इसके लिए, एक भूमि कडेस्टर है, जिसके अनुसार, एक ग्रीष्मकालीन कुटीर होने पर, आप एक भूमि भूखंड का निजीकरण करते हैं और एक निश्चित दस्तावेज प्राप्त करते हैं - स्वामित्व का शीर्षक।

सूचना का दृश्य स्तर भी परिवार की विशेषता है। परिवार एक लिखित अनुबंध नहीं करता है, जो कहता है कि यह वान्या थी जिसने हरी पैंट खरीदी थी, न कि पेट्या। आखिरकार, परिवार छोटा है, और उसके सभी सदस्यों को अच्छी तरह याद है कि माँ ने किसके लिए हरी पैंट खरीदी थी। एक नियम के रूप में, यह विवादित नहीं है, हालांकि, निश्चित रूप से, संघर्ष हैं। लेकिन प्राथमिक तथ्य के संदर्भ में शांतिपूर्ण बातचीत के माध्यम से उनका समाधान किया जाता है।

हमारी अर्थव्यवस्था में, सूचना के स्तर पर संपत्ति के अधिकारों की गारंटी देने की मुख्य समस्या शेयरों के पंजीकरण की समस्या है। कुछ समय पहले तक, शेयरधारकों का रजिस्टर कंपनी द्वारा ही रखा जा सकता था या इस उद्देश्य के लिए किसी भी, यहां तक कि संदिग्ध, फर्म द्वारा किराए पर लिया जा सकता था। और फिर शेयर खरीदने वाले शेयरधारक को अचानक पता चला कि उसके पास 20% नहीं, बल्कि 3% शेयर हैं, क्योंकि यह रजिस्टर में लिखा हुआ है। यह हर समय हुआ - आखिरकार, रजिस्ट्रार निजी था, किसी भी सार्वजनिक नियंत्रण, किसी कानून के अधीन नहीं।

सूचना के स्तर पर संपत्ति के अधिकारों की गारंटी देने की हमारी दूसरी समस्या उद्यम में लेखांकन की समस्या है। एक विदेशी निवेशक अक्सर हमारे उद्यमों को खरीदने से इंकार कर देता है क्योंकि वे समझ नहीं पाते हैं कि उनकी वास्तविक संपत्ति और देनदारियां क्या हैं। हमारे पास अंतरराष्ट्रीय लेखांकन मानक नहीं हैं, इसलिए केवल एक मूर्ख ही हमारे उद्यम को खरीद सकता है - आखिरकार, वह कुछ खरीदेगा जिससे सभी संपत्तियां वापस ले ली जाएंगी, भले ही वह पहले से ही इस उद्यम का मालिक हो, क्योंकि वह इस उद्यम को नहीं देखता है, यह है पारदर्शी नहीं।

बीमा।इस प्रकार की संपत्ति की गारंटी, जो, वैसे, बहुत पहले उठी, सभ्य दुनिया की एक अभिन्न विशेषता है। ये गारंटियां अक्सर आर्थिक गतिविधियों पर लागू होती हैं, लेकिन हम संपत्ति की अचल, गैर-आर्थिक वस्तुओं (उदाहरण के लिए, एक निजी कार या एक घर) के बीमा के बारे में भी बात कर सकते हैं।

ये तीन प्रकार की संपत्ति की गारंटी हैं।

हालांकि, अगर संपत्ति संबंधों का वास्तविक उल्लंघन अनियमित उपयोगों को संदर्भित करता है, तो यह अपराध (अपकृत्य) के रूप में योग्य नहीं है।एक उत्कृष्ट उदाहरण रिश्तों की एक निश्चित प्रणाली है जो लोगों के एक समूह के बीच विकसित हुई है, किसी विशेष खेल से संबंधित बौद्धिक संपदा की एक प्रणाली जिस पर कोई आक्रमण करता है, जिससे उनके विनियोग, उनकी संपत्ति के संबंध का उल्लंघन होता है। इस तरह की घुसपैठ कानून द्वारा विनियमित नहीं है। राज्य का इससे कोई लेना-देना नहीं है।

एक और उदाहरण: समुद्र तट पर लेटे हुए, आपने एक सुंदर रेत का किला बनाया है, और कोई उस पर से गुजरा और उस पर कदम रखा। यदि आप, विनाश का बदला लेने के लिए, उसके साथ लड़ना शुरू करते हैं, तो आप दोषी होंगे, क्योंकि यह आप ही थे जिन्होंने कानून तोड़ा था। आपके पास अपने किले की रक्षा करने का एकमात्र कानूनी तरीका है - आपको समुद्र तट के इस खंड को खरीदना या किराए पर लेना होगा और इसके अलावा, अपनी रेतीली रचना को किसी प्रकार की उपयोगी संपत्ति के रूप में पंजीकृत करना सुनिश्चित करें, अर्थात। इस पर एक शीर्षक प्राप्त करें - कॉपीराइट (©)। आखिरकार, आप जिस अदालत में इसके विनाश के बारे में आवेदन करते हैं, वहां आपसे निश्चित रूप से सबूतों के बारे में पूछा जाएगा कि यह रेत का किला कला का काम है। अन्यथा, अदालत इस बात को ध्यान में रखेगी कि जिस रेत से आपके किले को कुचलने के बाद बनाया गया था, वह वास्तव में वही रहा। इसलिए, वह केवल उन कुछ रेत के दानों को तौलने का फैसला करेगा, जिन्हें आपका अपराधी अपने पैरों के तलवों पर ले गया था, गणना करें कि उनकी लागत कितनी है (आधा पैसा!) और यह राशि आपको वापस कर दें।

जिम्मेदारियों की परिभाषा।कोई भी मानवीय क्रिया निम्नलिखित श्रृंखला को प्रकट करने का कारण बनती है:

व्यक्ति कार्य परिणाम।

उदाहरण के लिए, एक व्यक्ति की कार्रवाई उसकी कार चला रही है, और परिणाम एक बूढ़ी औरत को गिरा दिया जाता है। दूसरे शब्दों में, संपत्ति के अधिकारों के दो पक्ष हैं: अधिकार स्वयं और जिम्मेदारियां।

रूसी में "देनदारियों" की अवधारणा अनुपस्थित है। हमारे देश में अधिकार और दायित्व हैं (उदाहरण के लिए, हवा में सांस लेने का अधिकार और मातृभूमि की रक्षा करने का दायित्व), लेकिन ये संपत्ति के संबंध में अधिकार और दायित्व नहीं हैं। ऐतिहासिक रूप से, हमने मालिकों के रूप में काम नहीं किया है। हमारे अधिकार केवल वही हैं जिनमें स्वामी की रुचि नहीं है, और कर्तव्य वही हैं जिनमें स्वामी की रुचि है। इसके अलावा, सज्जन को इस बात की बिल्कुल भी परवाह नहीं है कि हम तुर्कों के साथ युद्ध में जाना चाहते हैं या नहीं चाहते हैं।

रूसी भाषा के विपरीत, अंग्रेजी भाषा उन लोगों के सदियों पुराने इतिहास को दर्शाती है जिनके अधिकार और दायित्व थे। ये एक निजी व्यक्ति के अधिकार और दायित्व हैं, एक निजी मालिक, जो उसका अपना स्वामी है और जिसके साथ वे सौदेबाजी करते हैं जब वे उससे कुछ प्राप्त करना चाहते हैं। अंग्रेजी में, "दायित्व", शब्द "जिम्मेदारी" के अर्थ के करीब एक शब्द है, जिसका अर्थ "जिम्मेदारी" भी है, लेकिन ये शब्द पर्यायवाची नहीं हैं। शब्द "दायित्व", एक ओर, का अर्थ है "जिम्मेदारी" ("जिम्मेदारी"), और दूसरी ओर, एक निश्चित बोझ, एक निश्चित बोझ जो एक व्यक्ति वहन करता है क्योंकि उसके पास संपत्ति है।

संपत्ति से जुड़ा मुख्य दायित्व उस पर करों का भुगतान है। किसी भी सभ्य राज्य में संपत्ति कर लगाया जाता है। केवल हमारे पास नहीं है। हाल ही में, मुझे बताया गया कि मैंने अपने 15 एकड़ के भूखंड के लिए पिछले दो वर्षों से भूमि कर का भुगतान नहीं किया था (मैं बस यह करना भूल गया था) और उन्होंने जुर्माना और दंड के साथ 40 रूबल का भुगतान करने की पेशकश की! वे। यह नहीं कहा जा सकता कि हमारा सिस्टम किसी व्यक्ति को कुचल देता है। वह अभी पूरी तरह से अनजान है। रूस में, किसी भी चीज़ के मालिकों के पास अभी भी स्पष्ट ज़िम्मेदारी नहीं है। और हम कोशिश कर रहे हैं, अधिकारों और दायित्वों के आधार पर, खरीद के एकमुश्त अधिनियम के आधार पर, कुछ सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक तंत्र बनाने के लिए।

विशिष्ट उदाहरण। हम बहुत लंबे समय से कर एकत्र करने की कोशिश कर रहे हैं और ऐसा नहीं कर सकते। खैर, उस देश में कर कैसे जमा किया जाए जहां अर्थव्यवस्था का 2/3 हिस्सा "टेबल के नीचे" जाता है ?! किसी तरह इस समस्या से निपटने के लिए, अमीरों पर कर लगाने का निर्णय लिया गया, और अब देश में विदेशी कार आयात करने के लिए इसके मूल्य का लगभग 70% भुगतान करना आवश्यक है। नतीजतन, 1,900,000 आयातित विदेशी कारों में से, 5 (!) लोगों ने उनके लिए ऐसा कर चुकाया। इन पाँचों में से, उदाहरण के लिए, वी.ए. गुसिंस्की थे। सच तो यह है कि ये पांचों इतने अमीर हैं कि सबसे ज्यादा जांच के दायरे में हैं। सरकारी एजेंसियों. इसलिए, उन्हें अपनी मर्सिडीज -600 को आवश्यक $ 150,000 में खरीदने के लिए मजबूर किया जाता है, न कि $ 80,000 के लिए ब्रांस्क क्षेत्र के माध्यम से, जबकि विदेशी कारों के हमारे सभी अन्य मालिक "चेरनोबिल दिग्गज" प्रतीत होते हैं और इन करों का भुगतान नहीं करते हैं।

रूस में, किसी कारण से, यह माना जाता है कि अधिकारों के हस्तांतरण के समय ही कार की खरीद को ठीक करना और उससे देय कर लेना संभव है। इस बीच, एक वार्षिक तकनीकी निरीक्षण होता है, और यदि 2.5 लीटर से अधिक की सिलेंडर क्षमता वाली प्रत्येक विदेशी कार के लिए प्रति वर्ष $500-700 का प्रगतिशील कर निर्धारित किया जाता है, तो एक अमीर व्यक्ति इस कर से बचने की कोशिश नहीं करेगा, लेकिन आ जाएगा और भुगतान करें। लेकिन जब वे उस पर एक ही बार में $40,000 कर लगाना चाहते हैं, तो वह निश्चित रूप से इससे बचने के लिए हर संभव प्रयास करेगा। यह दायित्व है - आपके पास जो संपत्ति है, उस पर करों के भुगतान के रूप में जिम्मेदारी। हमें आने वाले वर्षों में रूस में संपत्ति के लिए जिम्मेदारी की एक प्रणाली बनाना बाकी है, क्योंकि हम कभी भी किसी अन्य तरीके से कर एकत्र नहीं कर पाएंगे।

अधिकारों और दायित्वों की समस्याएं।देनदारियों की समस्या मुख्य रूप से इस तथ्य से संबंधित है कि आपकी संपत्ति का उपयोग या यह तथ्य कि आप बस इसके मालिक हैं, आपके पड़ोसियों के पास है बाहरी प्रभाव।बाह्य प्रभावों की उत्पत्ति (बाह्यता) उत्तरदायित्व समस्या का आर्थिक अर्थ है। बाहरी लोगों का अन्य लोगों के लिए सकारात्मक या नकारात्मक मूल्य हो सकता है (उदाहरण के लिए, एक कुचली हुई बूढ़ी औरत आपकी गतिविधि की वही बाहरीता है जिसके लिए आपको भुगतान करना होगा)।

यह कहा जाना चाहिए कि कम्युनिस्टों ने यहां कुछ भी नया नहीं खोजा। उन्होंने, निश्चित रूप से, यह सुनिश्चित करने की मांग की कि सोवियत लोग लगभग उसी तरह रहते थे, और कोई भी "बाहर रहना" नहीं चाहता था, और जो लोग "बाहर रहना" कानूनी तौर पर राज्य के डचों में रहते थे और जनिसरीज की तरह व्यवहार करते थे। लेकिन, जाहिर है, यह आम तौर पर एक रूसी व्यक्ति की प्रकृति में है। साल्टीकोव-शेड्रिन का "एक शहर का इतिहास" कहता है: "... ऐसा लग रहा था, उदाहरण के लिए, अक्षम्य अपमान अगर एक स्मर्ड ने अपने दलिया पर तेल डाला। यह इसलिए नहीं था कि यह जिद थी कि इसने किसी को नुकसान पहुंचाया, बल्कि इसलिए कि लोग [नगर गवर्नर] ... बदबू में एक क्षमता मानते हैं: आपदाओं में दृढ़ रहना। इसलिए उन्होंने स्मर्ड से दलिया ले लिया और कुत्तों को फेंक दिया। लचीलापन का निर्माण संपत्ति अधिकार विनियमन का एक स्पष्ट रूप से तर्कहीन लक्ष्य है। एक तर्कसंगत लक्ष्य बाह्यताओं को विनियमित करना है।

संपत्ति के अधिकारों के विनियमन के प्रकार।संपत्ति के अधिकार विनियमित हैं कानून, प्रथा या अनुबंध. कानून और प्रथा एक अर्थ में मनुष्य पर थोपे गए हैं। संविदात्मक प्रतिबंधों के लिए, जो संपत्ति के अधिकारों पर प्रतिबंधों के एक बड़े वर्ग का गठन करते हैं, वे कानून और प्रथा द्वारा विनियमन से भिन्न होते हैं, मुख्य रूप से सौदेबाजी की प्रक्रिया से। कानून के साथ, एक जीवित व्यक्ति के विपरीत, आप सौदेबाजी नहीं कर सकते। सच है, उन्होंने कहा कि "रूस में कोई कानून नहीं है, // एक स्तंभ है, और स्तंभ पर एक मुकुट है," लेकिन आप स्तंभ के साथ भी सौदेबाजी नहीं कर सकते!

आर्थिक सिद्धांत बहुत सक्रिय रूप से बाह्यताओं के संविदात्मक विनियमन में शामिल है (इस विषय पर एक विशाल साहित्य है)। बाह्यताओं के काफी तर्कसंगत संविदात्मक विनियमन का एक उत्कृष्ट उदाहरण: एक निश्चित पियानोवादक को रात में पियानो बजाने का बहुत शौक है, लेकिन यह महसूस करते हुए कि उसका पड़ोसी पुलिस से शिकायत कर सकता है (कानून के अनुसार, 23.00 के बाद इसे शोर नहीं करना चाहिए) ), वह पड़ोसी को परेशान करने के लिए मुआवजे के रूप में 800 रूबल की पेशकश करता है। प्रति माह। पड़ोसी अपनी आय के साथ प्रस्तावित राशि की तुलना करता है (आय के प्रभाव को यहां एक कारक के रूप में ध्यान में रखा जाएगा) और पियानोवादक की भुगतान करने की क्षमता के साथ। यदि उत्तरार्द्ध नियमित रूप से विदेश का दौरा करता है, तो पड़ोसी, शायद, 800 रूबल के लिए। सहमत नहीं होगा, लेकिन 1000 या अधिक मांगेगा, लेकिन वह कुछ राशि पर रुक जाएगा। यह सौदेबाजी की सामान्य प्रक्रिया है, जिसका वर्णन हमें ज्ञात सूक्ष्मअर्थशास्त्र के उपकरणों द्वारा किया जाता है।

एक आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण (अर्थात, कई लोगों को प्रभावित करने वाला) नकारात्मक बाह्यताओं के संविदात्मक विनियमन का एक उदाहरण हानिकारक उत्पादन के लिए भुगतान है। किसी को जहरीले अभिकर्मकों के साथ काम करने की आवश्यकता होती है, इसलिए एक खतरनाक दुकान में काम पर रखने की प्रक्रिया मजदूरी दर, पेंशन गारंटी, कुछ चिकित्सा गारंटी (यानी, सौदेबाजी की प्रक्रिया में किसी प्रकार की संतुलन प्रक्रिया) और कानून द्वारा भी नियंत्रित होती है। और अगर कोई बेरोजगारी नहीं है, जब लोग कोई नौकरी हड़प लेते हैं, तब भी किसी व्यक्ति को काम पर जाने के लिए राजी करना आवश्यक होगा, जिसके लिए उसे कानून द्वारा आवश्यक से अधिक कुछ की पेशकश की जाएगी। लेकिन फिर भी, यह उदाहरण मिश्रित है, क्योंकि श्रमिक को आम तौर पर एक विशिष्ट कार्य करने के लिए काम पर रखा जाता है, न कि जहरीले धुएं को अंदर लेने के लिए, और उसके पास इन धुएं को अंदर लेने के लिए सहमत होने के लिए एक प्रोत्साहन होता है। किसी उद्यम के लिए कार्यबल को काम पर रखना शायद ही कभी बाहरीता के रूप में माना जाता है।

एक अन्य उदाहरण: एक संयंत्र नदी में कचरा डालकर पड़ोसी ट्रैवल एजेंसी के लिए नकारात्मक परिचालन की स्थिति बनाता है (और इस तरह की नाली कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है)। प्रभावित पक्ष, ट्रैवल एजेंसी, अनुबंध शुरू करेगी। अनुबंध का स्थान प्रत्येक पक्ष के अत्यंत तर्कसंगत पदों द्वारा सीमित है। शिविर स्थल की ओर से, यह उपचार सुविधाओं की लागत है (आखिरकार, यह स्वयं उपचार सुविधाओं का निर्माण कर सकता है, और संयंत्र को आपत्ति होने की संभावना नहीं है)। संयंत्र की ओर से, यह ट्रैवल एजेंसी का लाभ है। यदि इसका लाभ 800 हजार डॉलर है, और ट्रीटमेंट प्लांट का वर्तमान मूल्य 1.5 मिलियन डॉलर है, तो ट्रैवल एजेंसी प्लांट को कचरा बिल्कुल भी नहीं निकालने के लिए मनाएगी, वह इसके साथ अधिकतम 200-300 हजार के भीतर सौदेबाजी करेगी। डॉलर के बारे में ताकि वह एक निश्चित आवृत्ति (कहते हैं, मौसम या रात में नहीं) के साथ कचरे को हटा देता है, और सौदेबाजी की प्रक्रिया में संयंत्र इस तरह के काम और मुनाफे से इसकी लागत की तुलना करेगा। लेकिन अगर ट्रैवल एजेंसी का लाभ 8 मिलियन डॉलर है, और उपचार संयंत्र का वर्तमान मूल्य 1.5 मिलियन डॉलर है, तो ट्रैवल एजेंसी केवल उनके निर्माण के लिए भुगतान करेगी।

सकारात्मक प्रभावों के अनुबंध विनियमन का एक उत्कृष्ट उदाहरण: एक फैशन बुटीक या संग्रहालय (एक उद्यम जो सकारात्मक प्रभाव पैदा करता है) बहुत से लोगों को आकर्षित करता है, इसलिए उनके मालिक पड़ोसी रेस्तरां और दुकानों के मालिकों के साथ सौदेबाजी शुरू कर सकते हैं, 10% की मांग कर सकते हैं उनके लिए इस तरह के एक लाभकारी पड़ोस के लिए लाभ और दूसरे क्षेत्र में जाने से इनकार करने की स्थिति में धमकी देना (वह जानता है कि आगे बढ़ने से उसकी प्रतिष्ठा को नुकसान नहीं होगा)।

स्वामित्व का पहला, दूसरा और तीसरा स्तर: पीआर 1 - कब्जा, पीआर 2 - निपटान, पीआर 3 - उपयोग।अर्थशास्त्री शायद ही कभी इन श्रेणियों पर विचार करते हैं, और फिर भी उनका एक निश्चित आर्थिक अर्थ है।

स्वामित्व के मामले मेंएक व्यक्ति अपनी संपत्ति का किसी भी तरह से निपटान कर सकता है - बेचना, नष्ट करना, आदि। आर्थिक (लेकिन कानूनी रूप से नहीं!) अर्थ में, स्वामित्व उसकी पूरी संपत्ति है। और वकीलों के पास बहुत अधिक विस्तृत वर्गीकरण है। उदाहरण के लिए, उनके पास बेचने के अधिकार के बिना कब्जा है। कानूनी व्यवस्था में बहुत कुछ राष्ट्रीय विशेषताओं पर भी निर्भर करता है।

आदेश की शर्तों के तहतमनुष्य अब सर्वोच्च स्वामी नहीं है, उसे यह अधिकार दिया गया है। आदेश का आर्थिक अर्थ यह है कि निर्णय निर्माता के पास संपत्ति के अंतिम निपटान का अधिकार नहीं है, लेकिन इस संपत्ति के वाणिज्यिक उपयोग से निकालने और उचित आय का अधिकार है।

उपयोग की शर्तेंएक व्यक्ति को केवल मालिक द्वारा निर्धारित तरीके से इस संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार है, लेकिन संपत्ति को पट्टे पर देने का अधिकार नहीं है।

यह स्वामित्व के स्तर की रैंकिंग का आर्थिक अर्थ है।

एक उत्कृष्ट उदाहरण इमारतों और संरचनाओं का उपयोग है। उदाहरण के लिए, एक सरकारी एजेंसी केवल अपने भवन का उपयोग कर सकती है, लेकिन इसे आंशिक रूप से किराए पर नहीं दे सकती है, आय उत्पन्न नहीं कर सकती है और कर्मचारियों को मजदूरी का भुगतान नहीं कर सकती है। और एक राज्य एकात्मक उद्यम या शैक्षणिक संस्थान को निपटान का अधिकार है - यह परिसर को पट्टे पर दे सकता है और अपने स्वयं के वैधानिक उद्देश्यों के लिए पट्टे से धन का उपयोग कर सकता है। वर्तमान में, रूस में संगठन जो आधिकारिक तौर पर केवल संघीय संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार रखते हैं, उन्हें अपने धन के निपटान में वास्तविक हस्तांतरण के लिए मजबूर किया जाता है (यानी, उन्हें व्यावसायिक रूप से उपयोग करें), क्योंकि अन्यथा वे मौजूद नहीं हो सकते। क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तर पर सामान्य रूप से संघीय और राज्य संपत्ति के उपयोग में इस बुनियादी विरोधाभास को आज कानूनी रूप से सुलझाया नहीं गया है, संपत्ति के अधिकारों के प्रतिनिधिमंडल के सभी स्तरों पर निपटान के लिए संक्रमण की अनुमति नहीं है। लेकिन यह राज्य के स्वामित्व का एक विदेशी रूप है।

उद्यमों के लिए, निर्णय लेने की एक निश्चित प्रणाली है। एक अंतिम निर्णय होता है जो निदेशक मंडल द्वारा किया जाता है (यह स्वामित्व स्तर -पीआर 1 पर किया जाता है)। एक निर्णय है जो प्रबंधन परत द्वारा किया जाता है (यह आदेशों के स्तर पर किया जाता है - पीआर 2)। प्रबंधक अपने कार्यस्थल पर उद्यम के लिए आय उत्पन्न करने के लिए बाध्य हैं, अर्थात। वे किसी तरह उन्हें सौंपी गई संपत्ति का व्यावसायिक रूप से उपयोग करते हैं। और उपयोग के स्तर पर - पीआर 3 काम करता है, उदाहरण के लिए, एक सचिव जो एक टाइपराइटर का उपयोग करता है और जो बर्खास्तगी के दर्द के तहत उस पर "बाएं" काम नहीं कर सकता है।

एक आदर्श आर्थिक संगठन में, निर्णय लेने के हर स्तर पर, निर्णय निर्माता उस निर्णय के परिणाम के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार होता है, सकारात्मक और नकारात्मक दोनों। यह माना जाता है कि वे सभी उसी पर निर्भर हैं। दुर्भाग्य से, कोई भी कहीं भी ऐसी व्यवस्था नहीं बना पाया है। व्यवहार में, मालिक अपने सभी परिणामों के साथ-साथ अपनी जिम्मेदारी नहीं सौंप सकता। उसे अपनी संपत्ति से कोई समस्या नहीं होगी यदि वह केवल इसे बेचता है। और जब वह इसका मालिक होता है, तो उसे लगातार समस्याएं होती हैं। यदि कोई किराए का कर्मचारी अपने निर्णय के परिणामस्वरूप मशीन को तोड़ देता है, तो इसके लिए प्रबंधक और मालिक दोनों जिम्मेदार होते हैं। निगमों के मालिकों द्वारा नियोजित एक प्रबंधक, जिसे निर्णय लेने का अधिकार है, मालिकों पर थोपता है भारी बोझज़िम्मेदारी।

इष्टतम आर्थिक संगठन एक ऐसा संगठन है जिसमें निर्णय लेने के स्तर और इस निर्णय के परिणामों के लिए जिम्मेदारी के स्तर के बीच की विसंगति को कम किया जाता है। और जबकि सैद्धांतिक रूप से, निश्चित रूप से, एक आदर्श अनुबंध तैयार करना संभव है, जिसमें यह स्पष्ट रूप से कहा जाएगा कि निर्णय निर्माता ऐसी और ऐसी जिम्मेदारी वहन करेगा यदि ऐसा और इस तरह के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है, तो यह असंभव है वास्तविकता में पूर्ण अनुबंध लिखने के लिए। इसलिए, यह सुनिश्चित करना भी असंभव है कि निर्णय निर्माता इन निर्णयों के लिए पूरी जिम्मेदारी वहन करता है। प्रबंधकों और श्रमिकों दोनों को काम पर रखने के अनुबंध कितने भी पूरे क्यों न हों, उनके पास अभी भी अनिश्चितता के क्षेत्र हैं, और उद्यम के भीतर अक्षमता के क्षेत्र हैं। सिद्धांत रूप में, इंट्रा-एंटरप्राइज संपत्ति संबंधों और सामान्य रूप से उद्यम संपत्ति संबंधों से संबंधित संस्थागत अर्थशास्त्र की शाखा पूरी तरह से इस तरह के बेमेल से उत्पन्न होने वाली लागत को कम करने के उद्देश्य से है।

अवशिष्ट अधिकारों और अवशिष्ट प्रभावों की अवधारणा (अवशिष्ट दावे और रिटर्न)

अवशिष्ट अधिकारों और अवशिष्ट प्रभावों की अवधारणा को अल्चियन और डेमसेट्स ने अपने प्रसिद्ध लेख "उत्पादन, सूचना लागत और आर्थिक संगठन" (1972) में पेश किया था। और यद्यपि इस अवधारणा पर अब अपूर्ण के रूप में हमला किया जा रहा है, फिर भी इसने नव-संस्थागत अर्थशास्त्र के विकास और स्थापना के साथ-साथ नए विषय "कानून और अर्थशास्त्र" की कार्यप्रणाली के निर्माण में एक युग का गठन किया।

यह समझने के लिए कि "अवशिष्ट अधिकार" क्या हैं, आइए पहले एक संपूर्ण अनुबंध की कल्पना करने का प्रयास करें जो केवल एक आदर्श स्तर पर मौजूद हो सकता है। ऐसे अनुबंध में हमारे दो साझेदार होते हैं लेकिनऔर में, आप लेकिनएक सेब लो मेंदो रूबल हैं, और वे उनका आदान-प्रदान करते हैं ( लेकिनदो रूबल के लिए एक सेब बदलता है, और मेंएक सेब के लिए दो रूबल का आदान-प्रदान करता है)। उनके बीच एक अनुबंध है। यह इस विनिमय के प्रभावों के सभी संभव वितरणों के लिए प्रदान करना चाहिए, इन दो वस्तुओं के अधिकारों के बिल्कुल संभव वितरण जो कि गतिशीलता में हैं (स्थानांतरण की प्रक्रिया में) बिल्कुल सभी परिस्थितियों के परिणामस्वरूप उत्पन्न हो सकते हैं। मान लीजिए सेब सड़ा हुआ है, सेब खराब है, एन.एस. ख्रुश्चेव ने धन को समाप्त कर दिया और साम्यवाद की घोषणा की, लेकिनमर गई, मेंमर गया, मर गया और लेकिन, और में, भूकंप के बाद लेकिनऔर मेंएक दूसरे को नहीं ढूंढ सकते, आदि; यदि सेब सड़ा हुआ है, तो इसके लिए 1 रूबल लौटाया जाता है; अगर सेब खराब है - 50 कोप्पेक; यदि ख्रुश्चेव ने धन को समाप्त कर दिया, तो सेब आधे में विभाजित हो गया; अगर लेकिनमर गया, सभी अपने रिश्तेदारों के वारिस हैं (यह इंगित किया गया है कि कौन से हैं); आदि। पूर्ण अनुबंध की ख़ासियत यह है कि यह अनंत तक जाता है। यदि हमने ऐसा अनुबंध किया है, तो, निश्चित रूप से, पार्टियों के लिए कोई अवशिष्ट अधिकार उत्पन्न नहीं होता है।

हालांकि, वास्तविक जीवन में पूर्ण अनुबंध नहीं होते हैं। यहां तक कि एक बहुत ही सरल विनिमय में भी, हम सभी संभावित विकल्पों का अनुमान नहीं लगा सकते हैं। उन अनुबंधों में जो लोग आपस में करते हैं, सभी संपत्ति अधिकार निर्दिष्ट नहीं हैं, वर्णित हैं। वे। एक अधूरे अनुबंध में और लेकिन, और मेंकुछ अवशिष्ट प्रभाव वहन करेगा। उदाहरण के लिए, यदि लेकिनसौंप दिया मेंएक सेब, मेंसौंप दिया लेकिनपैसा, और मेंयह सेब तुरंत चोरी हो जाता है, फिर नकारात्मक अवशिष्ट प्रभाव वहन करता है में(क्योंकि लेनदेन का बीमा किसी तीसरे पक्ष द्वारा नहीं किया गया था); यदि सेब चिंताजनक है, तो नकारात्मक अवशिष्ट प्रभाव है में; यदि भूकंप के कारण लेकिनऔर मेंवे एक दूसरे को नहीं ढूंढ सकते हैं, दोनों का नकारात्मक अवशिष्ट प्रभाव है (दोनों पक्षों को कोई लाभ नहीं मिला है); यदि ख्रुश्चेव ने पैसा रद्द कर दिया, तो पार्टी समिति के सचिव शायद सेब को अपने लिए ले लेते हैं, और दोनों पक्ष नकारात्मक परिणाम भी भुगतते हैं।

तो, वास्तव में, दोनों तरफ लेकिन, या पक्ष में, या इन दोनों पक्षों पर निश्चित रूप से कुछ नकारात्मक प्रभाव होंगे, साथ ही, निश्चित रूप से, कुछ सकारात्मक प्रभाव (यदि .) लेकिनफिसल जाता है मेंसड़ा हुआ सेब, तो लेकिनसकारात्मक प्रभाव पड़ता है)। स्वामित्व के ऐसे क्षणों का अनुबंधों में वर्णन नहीं किया गया है, इसलिए उन्हें "अवशिष्ट" ("अवशिष्ट") कहा जाता है। अनुबंध में वर्णित के बाद यही रहता है। अवशिष्ट प्रभाव उन अधिकारों और लाभों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो पुन: आवंटित नहीं होते हैं या अनजाने में पुन: आवंटित किए जाते हैं (इस प्रकार एक कीड़ा का सेब एक नकारात्मक अवशिष्ट रिटर्न का प्रतिनिधित्व करता है)।

एक फर्म के मामले में अवशिष्ट अधिकारों और अवशिष्ट प्रभावों की अवधारणा को पूरी तरह से देखा जाता है। यह मॉडल Alchian और Demsets द्वारा बनाया गया था। वे तथाकथित पर विचार कर रहे हैं। सरल सहयोग - टीम वर्क (टीम वर्क), जब सभी प्रतिभागी काफी सजातीय कार्य में लगे होते हैं। मान लीजिए कि कार्यकर्ता एक बड़े लट्ठे को ले जाने के लिए एक साथ इकट्ठा होते हैं, और इतने लंबे समय तक कि इसे ले जाने वाले पहले और आखिरी कार्यकर्ता एक-दूसरे को नहीं देखते हैं। उनका काम एक ही है। वे एक-दूसरे को पूरी तरह से नहीं देख पाते हैं, इसलिए कोई काम से ब्रेक ले सकता है। लॉग के हस्तांतरण के बाद, उन्हें एक रूबल और वोदका की एक बाल्टी का भुगतान किया जाएगा, जिसे वे समान रूप से आपस में बांट लेंगे। वे। वे सभी इस काम में समान रूप से रुचि रखते हैं। आई.ई. द्वारा चित्रकारी रेपिन की "वोल्गा पर बार्ज होलर्स" 19 वीं शताब्दी में रूसी वास्तविकता से सरल सहयोग का एक ही उदाहरण दर्शाती है।

साधारण सहयोग के मामले में, टीम के सदस्यों को दो समस्याएं होती हैं। सबसे पहले, यह शिर्किंग की समस्या है (कोई अपनी पूरी ताकत से रस्सी खींचता है, और कोई आधी ताकत से) और दूसरी बात, यह "फ्री राइडर" की समस्या है (आखिरकार, वे परिणाम साझा करने जा रहे हैं) . मुफ्त सवारी के लिए आर्थिक औचित्य को याद करें: उदाहरण के लिए, पांच लोग, प्रत्येक अपने प्रयासों का 100% देते हुए, एक रूबल (1 * 5) लाते हैं। यदि उनमें से एक ने धोखा देने का फैसला किया और केवल 80% प्रयास दिया, तो अंत में सभी को 4 * 5 + 0.80 = 4.80 मिलेगा, जिसे 5 से विभाजित किया जाएगा, और इस प्रकार वह एक महत्वपूर्ण लाभ में होगा। मुख्य बात यह है कि वह अकेला इतना चालाक होना चाहिए, लेकिन हर "मुक्त सवार" इसके लिए आशा करता है। यह एक बहुत ही वास्तविक समस्या है जो टीम वर्क में होती है।

टीम के सदस्य खुद को कैसे प्रबंधित और नियंत्रित करते हैं? अल्चियन और डेमसेट्स का कहना है कि उनके लिए एक व्यक्ति को बाहर निकालना, उन्हें लॉग ले जाने से मुक्त करना, और उन्हें लॉग-कैरियर्स की निगरानी के अधिकार सौंपना (लाइनों के चारों ओर जाना और सुनिश्चित करें कि कोई भी चकमा नहीं दे रहा है) को सौंपना उनके लिए सबसे अधिक लागत प्रभावी है। जो लोग कोशिश नहीं करते उन्हें आग लगा दें, और नए कुलियों को किराए पर लें, यानी। उसे टीम मैनेजर बनाएं। हालांकि, यह कल्पना करना कठिन है कि उसका अपना हित नहीं होगा। मान लीजिए कि वह आधे-अधूरे मन से काम करने वालों से पैसे की उगाही कर सकता है, लेकिन नौकरी जाने से डरता है। वह उन्हें फायर नहीं करेगा, टीम को नुकसान होगा, और वह इस समय अपनी जेब भरेगा। वह अपने कर्मचारियों से रिश्वत ले सकता है, इत्यादि।

"और कौन स्वयं उसकी देखरेख करेगा?" - अल्चियन और डेमसेट्स से पूछें। यदि वार्डन की देखरेख के लिए किसी अन्य व्यक्ति को काम पर रखा जाता है, तो इस या बाद के पुनरावृत्ति में यह आर्थिक रूप से लाभहीन हो जाएगा (इस तरह के पर्यवेक्षण की लागत अपेक्षित सकारात्मक परिणाम से अधिक होगी)। टीम ओवरसियर के भाग्य का फैसला वोट देकर नहीं कर सकती, क्योंकि उसके पास यह मूल्यांकन करने का कोई मापदंड नहीं है कि यह अच्छा काम करता है या बुरी तरह से। ओवरसियर के पास कार्य की अधिक जटिल प्रकृति है, कार्य की प्रक्रिया में टीम के बाकी सदस्यों के लिए असीमित है। टीम के सदस्य ओवरसियर के काम का मूल्यांकन केवल अंतिम परिणाम से कर सकते हैं - लॉग को ले जाने के लिए उन्हें कितना मिला, लेकिन इसके ले जाने के दौरान बहुत कुछ हो सकता है।

एल्चियन और डेमसेट का मानना है कि एक व्यक्ति और पूरी टीम के रूप में ओवरसियर की दक्षता बढ़ाने का एक तरीका है - ओवरसियर को पूरे उत्पाद का मालिक बनाना (लॉग ले जाने वाले उद्यम का मालिक)। वे साबित करते हैं कि इस मामले में टीम के सभी सदस्यों के साथ निश्चित अनुबंध समाप्त हो जाएंगे। मान लीजिए कि हमारे पास 50 लोग हैं जो 50 रूबल (यानी उनमें से प्रत्येक 1 रूबल के लिए) के लिए एक लॉग को स्थानांतरित करने के लिए सहमत हुए हैं। काम शुरू करने से पहले, उन्होंने टीम से एक व्यक्ति को चुना, और उनमें से 49 + 1 थे। यदि वे इस व्यक्ति को मालिक बनाते हैं (यानी, एक व्यक्ति जिसे आग लगाने और किराए पर लेने का अधिकार है), तो वह चार या पांच सबसे अक्षम श्रमिकों को निकाल देगा और उसी निश्चित भुगतान के लिए एक या दो और कुशल श्रमिकों को किराए पर लेगा - एक रूबल एक लॉग ले जाने के लिए। इस प्रकार, टीम 47 + 1 लोग होंगे। 47 लोगों को 47 रूबल की निश्चित आय प्राप्त होगी। उसे वही मिलेगा जो बचा है: 3 रूबल। और टीम के सभी सदस्य खुश होंगे, क्योंकि जो लोग लॉग नहीं रखते हैं, वे पीड़ित होंगे, और जो लोग इसे ले जाते हैं, वे पीड़ित नहीं होंगे, जो वास्तव में, वे प्रयास कर रहे थे। संसाधन आवंटन के संदर्भ में, कार्य सबसे कुशलता से किया गया था - नकारात्मक प्रदर्शन वाले तीन सीमांत लोगों ने टीम छोड़ दी, जिसके परिणामस्वरूप इष्टतम संसाधन आवंटन हुआ।

यह मालिक बनाने का आर्थिक तरीका है। यह कंपनी का मालिक, मालिक है, जो अवशिष्ट आय प्राप्त करता है। यदि वह खराब प्रबंधन करता है, तो उसकी अवशिष्ट आय माइनस 3 रूबल हो सकती है। अगर उसने इतनी कमजोर टीम की भर्ती की कि 52 लोगों के लिए लॉग ले जाना मुश्किल है, और उसे 53 वें, आदि किराए पर लेने के लिए मजबूर किया जाता है, तो उसे अपने काम के लिए अपने धन से भुगतान करना होगा, क्योंकि शर्तों की शर्तें अनुबंध तय हैं। मालिक के पास समग्र रूप से उद्यम की दक्षता में सुधार करने के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन है और उद्यम की कीमत पर कुछ "हथियाने" की कोशिश करने में कोई दिलचस्पी नहीं है। वह उद्यम का स्वामी है, अवशिष्ट आय का स्वामी है।

ऐसे दो व्यवसायों की कल्पना करें जिनमें निश्चित वेतन वाले कर्मचारी हों। वेतन) हर व्यवसाय में कुछ संभावित लाभ होता है। उनका अंतर यह है कि पहला उद्यम उसके मालिक द्वारा प्रबंधित किया जाता है, और दूसरा एक किराए के प्रबंधक द्वारा प्रबंधित किया जाता है।

पहले मामले में, यदि उद्यम कुशलता से प्रबंधन करता है, तो इस उद्यम का अतिरिक्त उत्पाद न केवल मालिक के लिए, बल्कि पूरे समाज के लिए और कम से कम इस उद्यम के लिए एक अतिरिक्त का प्रतिनिधित्व करता है।

दूसरे मामले में, उद्यम के अतिरिक्त उत्पाद में उद्यम के मालिक (राजस्व) का लाभ और किराए के प्रबंधक का हिस्सा होता है, जिसे बाद वाला बढ़ाने की कोशिश करेगा। वह कर्मचारियों के वेतन की कीमत पर ऐसा नहीं कर पाएगा, क्योंकि उनका वेतन तय है। इसलिए, वह सबसे पहले, संभावित लाभ की कीमत पर अपनी आय का विस्तार करने की कोशिश करेगा (यानी, इसे उद्यम के भीतर ही अपने पक्ष में पुनर्वितरित करेगा), और दूसरी बात, उद्यम की दक्षता को समग्र रूप से बढ़ाने के लिए। किराए पर लिया गया प्रबंधक सहायक कंपनियों को बनाने की कोशिश करेगा और उत्पादों की बिक्री पर निर्णय लेने की अपनी क्षमता का उपयोग करके, उद्यम के मुनाफे को स्पष्ट रूप से लाभहीन अनुबंधों के तहत इन फर्मों में पंप करेगा। उसके कार्यों का तर्क एक बेईमान ओवरसियर के समान है, जो उन लोगों से रिश्वत लेने की कोशिश करता है जो लॉग को खराब तरीके से ले जाते हैं।

अल्चियन और डेमसेट ने संपत्ति के अधिकारों की प्रभावशीलता के लिए एक बहुत ही सरल नियम तैयार किया: अन्य चीजें समान होने पर, आर्थिक दक्षता (या संसाधनों का इष्टतम आवंटन) तब हासिल की जाती है जब निर्णय निर्माता अपने निर्णयों के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों परिणामों के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार होते हैं। यह वही है जो सबसे पहले मालिक को अलग करता है।

दुर्भाग्य से, हमारे देश के इतिहास में ऐसे कई उदाहरण हैं जब निर्णय लेने वाले कोई जिम्मेदारी नहीं लेते हैं या अपने परिणामों के लिए इसे पूरी तरह से सहन नहीं करते हैं। हमारे हाल के अतीत से राजनीतिक स्तर पर एक उत्कृष्ट उदाहरण सीपीएसयू की केंद्रीय समिति की गतिविधि है, जिसने निर्णय लिए, और सरकार उनके लिए जिम्मेदार थी। अब राष्ट्रपति प्रशासन और, कुछ हद तक, राज्य ड्यूमा वही भूमिका निभाते हैं जब वे सरकार पर बाध्यकारी कानून पारित करते हैं। फिर भी, इन कानूनों की जिम्मेदारी, जनता के दिमाग में राज्य तंत्र के खराब काम के लिए, किसी कारण से, सरकार को, कार्यकारी शाखा को सौंपी जाती है। हम सभी के लिए यह स्पष्ट है कि एक समाज कितनी बुरी तरह और अक्षमता से कार्य करता है जिसमें निर्णय लेने वाले उनके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार नहीं होते हैं (जो कि काफी स्वाभाविक है), लेकिन उनके परिणामों के लिए।

बेशक, किसी के लिए सभी राजनीतिक फैसलों की जिम्मेदारी लेना असंभव है। यह दुनिया के सभी देशों के लिए एक वास्तविक समस्या है। और यद्यपि संगठनात्मक विज्ञान के सभी प्रयास, फर्म का सिद्धांत, और प्रशासनिक समस्याओं को विनियमित करने के कानूनी अभ्यास का उद्देश्य निर्णय लेने और इसके परिणामों के लिए जिम्मेदारी को एक साथ लाना है, यह हमेशा संभव नहीं है, क्योंकि यहां सीमाएं हैं ( हम उनके बारे में बात करेंगे जब हम एक संयुक्त स्टॉक कंपनी के कामकाज के तंत्र का विश्लेषण करेंगे)।

जिसे अल्चियन और डेमसेट्स ने सबसे सरल मॉडल के रूप में वर्णित किया है, उसे कहा जाता है "क्लासिक फर्म". एक क्लासिकल फर्म एक फर्म है जिसमें मालिक को प्रबंधक से अलग नहीं किया जाता है। लेकिन इस मॉडल के उपयोग पर तीन वैश्विक प्रतिबंध हैं।

सबसे पहले, ये अक्षम जोखिम आवंटन से जुड़ी सीमाएं हैं।जब एक व्यक्ति (मालिक) विशाल पैमाने पर निर्णय लेता है, तो वह निश्चित रूप से उन्हें अपने पक्ष में लेता है, हालांकि, वह हमेशा बड़ी मात्रा में जानकारी को आत्मसात करने में सक्षम नहीं होता है, त्रुटियों से ग्रस्त होता है, सब कुछ गणना नहीं कर सकता, नहीं कर सकता बाकी की गारंटी दें कि वह बस एक बिंदु या किसी अन्य पर पागल नहीं हो रहा है। और समाज आमतौर पर एक बहुत बड़े भाग्य के मालिक को उसकी सीमित तर्कसंगतता के परिणामों को खत्म करने के लिए इस भाग्य के निपटान में सीमित कर देता है। इतनी बड़ी संपत्ति वाले कार्य विधायिका की जांच के दायरे में आते हैं, जिसके लिए प्रत्येक देश में आमतौर पर कुछ अवमंदन तंत्र होते हैं। वे अमीर लोगों को यह नहीं बताते कि उन्हें अपना पैसा कहां खर्च करना है और कैसे निर्णय लेना है, लेकिन अमीर लोगों की सीमित तर्कसंगतता के जोखिम को कम करने के लिए इन निर्णयों के परिणामों की समीक्षा और सार्वजनिक रूप से चर्चा करने के लिए एक निश्चित प्रक्रिया प्रदान करते हैं।

दूसरे, ये एकाधिकार प्रभाव से जुड़े प्रतिबंध हैं।असीमित वृद्धि के साथ, एक शास्त्रीय फर्म एकाधिकार की स्थिति ले सकती है। इससे बचने के लिए समाज कुछ प्रतिबंध लगाता है।

तीसरा, एजेंसी की समस्याओं से जुड़ी सीमाएँ हैं।असीमित वृद्धि के साथ, शास्त्रीय फर्म इतनी बड़ी हो जाती है कि मालिक अब अपनी पूरी अर्थव्यवस्था का सर्वेक्षण नहीं कर सकता है और अधिक से अधिक लोगों को अधिकार सौंपने के लिए मजबूर किया जाता है। निम्न स्तर, पीआर 1 से पीआर 2 तक जा रहा है, और इसी तरह। यहाँ एजेंसी की समस्या आती है, जो एक शास्त्रीय फर्म में जो स्पष्ट और सुंदर थी, उसे इसके विपरीत में बदल देती है। ऐसा लगता है कि शास्त्रीय फर्म सबसे कुशल होनी चाहिए। फिर भी कोई एकल-मालिक नहीं है, $1 बिलियन की फर्म। यह ठीक व्यक्ति की सीमित तर्कसंगतता के साथ-साथ जिम्मेदारी सौंपने की जबरदस्त शक्तिशाली प्रक्रिया के कारण है, कि शास्त्रीय फर्म अपनी प्रभावशीलता खो देती है और स्वामित्व के एक पूरी तरह से अलग रूप में पतित हो जाती है। शास्त्रीय फर्म की कुछ दक्षता सीमाएं होती हैं, जो एक व्यक्ति की अपनी अर्थव्यवस्था का सर्वेक्षण करने की क्षमता से सीमित होती हैं। एकात्मक स्वामित्व की स्थितियों में, केवल एक छोटा या मध्यम आकार का उद्यम ही आमतौर पर प्रभावी होता है।

प्रभावी संपत्ति अधिकारों के गुण।प्रभावी संपत्ति अधिकारों में आमतौर पर तीन गुण होते हैं (उदाहरण के लिए, तीन गुण मिलग्रोम और रॉबर्ट्स द्वारा प्रतिष्ठित हैं):

हे स्पष्टता, अस्पष्टता;

क्रियान्वयन, या व्यवहार्यता (प्रवर्तनीयता);
विनिमयशीलता।

संपत्ति के अधिकारों की प्रभावशीलता के लिए पहले दो गुणों को आमतौर पर "कानूनी" शर्तों के रूप में संदर्भित किया जाता है, हालांकि यह पूरी तरह से सच नहीं है। आखिरकार, अगर हमारे पास एक कमजोर अर्थव्यवस्था है, एक कमजोर राज्य है, कानूनी तंत्र काम नहीं करता है, अधिकारी चोरी करते हैं, पुलिसकर्मी शराब पीते हैं, यह एक आर्थिक समस्या है। लेकिन, फिर भी, हम विचार करेंगे कि पहले दो गुण "कानूनी" हैं, और वे तीसरी संपत्ति का निर्धारण करते हैं, जो संपत्ति के अधिकारों की प्रभावशीलता के लिए मुख्य आर्थिक स्थिति प्रदान करती है।

यह तीसरी संपत्ति है - विनिमेयता जो उस व्यक्ति के पक्ष में संपत्ति के अधिकारों का इष्टतम पुनर्वितरण सुनिश्चित करती है जो इस संपत्ति का सबसे प्रभावी ढंग से उपयोग करेगा। ध्यान दें कि "विनिमेयता" एक बहुत अच्छा शब्द नहीं है। आखिरकार, इस तरह का पुनर्वितरण सांप्रदायिक व्यवस्था और सामंती व्यवस्था दोनों में निहित था, और यह हाथापाई या झड़पों के माध्यम से हुआ, जिसे मोटे तौर पर "विनिमेयता" कहा जा सकता है। वास्तव में, यह एक पुनर्वितरण तंत्र है। लेकिन यह शब्द पहले ही साहित्य में खुद को स्थापित कर चुका है।

स्पष्टता और अस्पष्टता।इस संपत्ति के दो मुख्य घटक हैं।

स्वामित्व में प्रतिभागियों के लिए पहला स्पष्टता, या पारदर्शिता है।यह सभी के लिए स्पष्ट होना चाहिए कि यह वस्तु पेट्या की है, और वह वान्या की है; कि पेट्या को रात 11 बजे के बाद पियानो बजाने का कोई अधिकार नहीं है, और वान्या - यदि वह चाहे तो उसके सिर में हथौड़े से कील ठोकने का; सामूहिक खेत में फसल के बाद स्पाइकलेट्स इकट्ठा करने का किसी को भी अधिकार नहीं है (यह पहले से ही व्याख्यान 1 में चर्चा की गई थी)।

अस्पष्टता का एक उत्कृष्ट उदाहरण, स्वामित्व के संबंध में बोधगम्यता एक आवासीय भवन का स्वामित्व है। हम सभी सामने के दरवाजे तक उनके अपार्टमेंट की देखभाल करते हैं, और सीढ़ी, प्रवेश द्वार, आंगन एक क्षेत्र हैं, जैसे कि एक शिकारी। ऐसा क्यों होता है, कोई नहीं बता सकता। शायद लोग बस यह नहीं समझते हैं कि वे इस क्षेत्र को भी बायपास करने में सक्षम हैं, अर्थात। लोगों के लिए इसकी व्यवस्था के लिए अपनी संभावनाएं पारदर्शी नहीं हैं। वास्तव में, सोवियत काल में भी ऐसे अवसर थे - किसी ने भी लोगों को एक साथ आने और प्रवेश द्वार की मरम्मत या एक दरबान को किराए पर लेने का फैसला करने के लिए परेशान नहीं किया। लेकिन संपत्ति के अधिकारों की अस्पष्टता के कारण, उन्हें इसका एहसास नहीं हुआ। यह नकारात्मक उदाहरण हमें ऐतिहासिक रूप से विरासत में मिला है। और अब भी कोंडोमिनियम में (किरायेदारों द्वारा पूरी तरह से भुनाए गए घरों में), प्रवेश द्वार अभी भी एक सुअर का बच्चा है।

दूसरा किसी वस्तु के गुणों के स्वामित्व की विशिष्टता है।इस प्रश्न पर हम अगले व्याख्यान में विचार करेंगे, और अब मैं केवल एक उदाहरण दूंगा। किसी के पास जमीन का एक टुकड़ा है जिस पर घास उगती है। इस क्षेत्र के नीचे गहरे तेल के भंडार हैं। विमान आसमान में ऊपर की ओर उड़ते हैं। और इसलिए, चाहे किसी दिए गए भूमि के मालिक के पास 2D में, 3D डाउन में, या 3D अप में भूमि का स्वामित्व हो, बहुत सारी कानूनी कार्रवाई हुई थी। यह कहा जाना चाहिए कि स्वामित्व की विशिष्टता कानून और अर्थशास्त्र का पसंदीदा विषय है।

व्यावहारिकता, या व्यवहार्यता।समाज में संपत्ति के अधिकारों के प्रवर्तन के चार मुख्य रूप हैं।

सबसे पहले, यह राज्य प्रणाली है - कानून और जबरदस्ती की व्यवस्था।

दूसरे, यह एक रिवाज है(सॉफ्ट इंस्टीट्यूशन)। बहिष्कार का डर एक व्यक्ति को रिवाज का पालन करने के लिए मजबूर करता है, जब लोग रिवाज का उल्लंघन करने वाले के साथ संवाद करना बंद कर देते हैं और उसे आर्थिक संचलन से दूर कर देते हैं।

तीसरा, यह माफिया है।माफिया संरचनाएं राज्य के लिए जबरदस्ती के कुछ वैकल्पिक तंत्र हैं (जरूरी नहीं कि सशस्त्र - शायद आर्थिक जबरदस्ती या अनुनय द्वारा प्रभाव)। किसी न किसी रूप में, सभी देशों में अपनी नैतिकता के साथ ऐसी सेवाओं के लिए एक बाजार है, सेवाओं के गैर-निष्पादन के लिए अपनी स्वयं की मध्यस्थता अदालत आदि। और जिस तरह एक व्यक्ति सरकार की प्रवर्तन प्रणाली का उपयोग करने के लिए एक वकील को काम पर रखता है, वह "भाइयों" के रूप में एक वैकल्पिक प्रवर्तन प्रणाली रख सकता है।

चौथा, यह आपकी अपनी ताकत है।अपेक्षाकृत बोलते हुए, यह मजबूत का अधिकार है। आत्मनिर्भरता मुख्य रूप से वहां मौजूद है जहां कोई राज्य नहीं है। गोल्ड रश के दौरान अमेरिकी वाइल्ड वेस्ट की स्थिति एक उत्कृष्ट उदाहरण है। पिस्तौल से लैस (लगभग उसी ताकत के) स्वस्थ पुरुषों का एक समूह वहां इकट्ठा हुआ, और उन्होंने काफी अच्छा आदेश स्थापित किया। जब एक भनभनाने लगा, तो दूसरा उसके माथे में गोली मार सकता था। लेकिन जैसे ही संगठित गिरोहों ने वहां आकार लेना शुरू किया, सोने की खुदाई करने वालों ने अपनी जमीन को संयुक्त राज्य अमेरिका ले जाने के लिए कहा, क्योंकि वे अब इन गिरोहों के साथ शेरिफ के बिना सामना नहीं कर सकते थे। अपनी ताकत के आधार पर किसी की संपत्ति की रक्षा करना कुछ परिस्थितियों में काफी तर्कसंगत है, हालांकि ये परिस्थितियां ऐतिहासिक रूप से क्षणिक हैं।

विनिमयशीलता।तीन एक्सचेंज विकल्प हैं।

सबसे पहले, यह हिंसा या दान के माध्यम से पुनर्वितरण है,प्रारंभिक समाज की विशेषता। एक व्यक्ति को न केवल कुछ उचित करना चाहिए, बल्कि कुछ स्थानांतरित भी करना चाहिए, और वह इसे देकर स्थानांतरित करता है। यह बिल्कुल स्पष्ट है कि ऐसी प्रणाली केवल उन्हीं परिस्थितियों में काम कर सकती है जहां लोगों के लिए प्रासंगिक लाभों का सेट सीमित है। मान लीजिए कि इस तरह के सेट में बीयर, मांस, घोड़े, कवच, महिलाएं, घर, हल, किसान आदि शामिल हैं। साथ ही, पुनर्वितरण के तंत्र में गारंटियां अंतर्निहित हैं - जो भी मजबूत है वह अधिक कुशल है।

वही सामंत कभी भी लुटेरा नहीं है, जो किसानों को अपने लिए काम करने के लिए मजबूर करता है। प्रारंभिक मध्य युग दिखाता है कि कैसे मुक्त समुदाय के सदस्य सामंती रूप से आश्रित किसानों में बदल गए (और सर्फ़ों में नहीं, जो मार्क्सवादी-लेनिनवादी परियों की कहानियों के विपरीत, व्यावहारिक रूप से यूरोप में मौजूद नहीं थे)। किसानों ने सामंती स्वामी के साथ एक निश्चित समझौता किया, जिसके अनुसार उन्होंने उसे एक प्राकृतिक सामग्री की गारंटी दी, और उसने उनकी रक्षा की (वह उनके लिए लड़े)। और सामंती स्वामी जिसने एक और सामंती स्वामी को पराजित किया, ने अपने बाजार लाभ को उतनी ही स्पष्ट रूप से साबित किया, जितना कि दूसरे, कमजोर फर्म पर कब्जा करने वाली फर्म। सामंत स्वामी से ठीक यही अपेक्षा की गई थी।

देना भी, आवश्यकताओं की अत्यधिक सादगी की स्थितियों में ही मौजूद हो सकता है। नेता, जिसके पास पांच और महिलाएं थीं, ने अपने सहयोगी को उबाऊ छठा दिया - यह पुनर्वितरण का एक सामान्य तरीका है।

इसलिए, हिंसा (संपत्ति का सशस्त्र विनियोग) और दान (इसके आगे "गैर-व्यावसायिक" पुनर्वितरण) प्रारंभिक समाज के विशिष्ट हैं।

दूसरे, यह एक प्रशासनिक पुनर्वितरण है,नौकरशाही या कॉर्पोरेट समाजों की विशेषता। यह यूएसएसआर में अपने एपोथोसिस तक पहुंच गया। प्रशासनिक पुनर्वितरण को अत्यंत सीमित दक्षता की विशेषता है, जो मुख्य रूप से सूचना समस्याओं के कारण है। सोवियत प्रशासनिक प्रणाली में सूचना व्यावहारिक रूप से पारदर्शी नहीं थी और, इसके अलावा, बेहद विषम रूप से नीचे की ओर वितरित की गई थी, हालांकि केंद्र ने जानकारी प्राप्त करने और इस जानकारी को नियंत्रित करने के साथ-साथ दोनों को नियंत्रित करने वालों को नियंत्रित करने में भारी लेनदेन लागत खर्च की। इसका मतलब है कि केंद्र, जिसके माध्यम से (इसके द्वारा आगे रखे गए कई कार्यक्रमों के अलावा) संसाधनों का पुनर्वितरण आगे बढ़ा, अंधा था।

उदाहरण के लिए, क्षेत्रीय समिति के सचिव ने सीपीएसयू की केंद्रीय समिति को एक निश्चित नहर खोदने के लिए ऐसे और ऐसे धन, इतने सारे ट्रैक्टर, इतने सारे बुलडोजर आवंटित करने के अनुरोध के साथ बदल दिया। केंद्रीय समिति ने राज्य योजना आयोग को संबंधित निर्देश दिए। वहाँ, एक उद्योग विभाग या उप-विभाग को यह तय करने के लिए इकट्ठा किया गया था कि दुर्लभ संसाधनों को कहाँ से निकाला जाए। आखिरकार, एक नियोजित अर्थव्यवस्था को कुल घाटे की विशेषता होती है! कमी के कारण, प्रत्येक आवेदन आधे से "कट ऑफ" किया गया था। और इसका मतलब यह था कि केंद्र को इस बारे में बिल्कुल भी जानकारी नहीं थी कि वास्तव में क्या जरूरत है, क्योंकि यह अनुमान लगाते हुए कि आवेदन "कट ऑफ" हो जाएगा, निचले स्तर ने लगातार आवेदनों की मात्रा को कम करके आंका, जिससे केंद्र को गलत सूचना मिली। अंततः, इससे संसाधनों का एक बहुत ही अक्षम पुनर्वितरण हुआ, पूरी तरह से गैर-तर्कसंगत, पागल रूपों में उनके परिगलन के लिए।

उदाहरण के लिए, यूएसएसआर के पतन के समय, हमारे पास भंडारण में 80,000 टैंक थे। अन्य सभी देशों ने 25 वर्षों में समान राशि का उत्पादन किया, लेकिन उन्होंने पहले ही उनमें से अधिकांश को बट्टे खाते में डाल दिया और उन्हें पिघला दिया, लेकिन हमने उन्हें रखा, और यह पैसा है। इसके अलावा, सैनिकों ने उनकी रक्षा की, नियमित रूप से उन्हें तेल लगाया, आदि, हालांकि 80,000 टैंक, सिद्धांत रूप में, इस्तेमाल नहीं किए जा सकते थे (वे साइबेरिया से ऑपरेशन के थिएटर तक सड़क पर गिर गए होंगे)।

एक अन्य उदाहरण बीएएम है, जिसने अपने निर्माण के 8 वर्षों में यूएसएसआर जीएनपी का लगभग 10% अवशोषित कर लिया, और इसके परिणामस्वरूप, एक सिंगल-ट्रैक बनाया गया, जिसका आज तक अर्थव्यवस्था में उपयोग नहीं किया जाता है। संदर्भ के लिए: उससे 80 साल पहले, रूसी व्यापारियों ने सीईआर (बीएएम के कुछ दक्षिण में) के निर्माण के लिए एक अनुबंध लिया था रेलवे 3 साल में दो तरह से, लगभग 10 गुना कम खर्च करना, और इस तथ्य के बावजूद, और तकनीकी विकास का वर्तमान स्तर नहीं! BAM समाज के ऐतिहासिक विकास के बाद के चरणों में प्रशासनिक पुनर्वितरण की अक्षमता का सबसे प्रतिनिधि उदाहरण है।

तीसरा, यह संपत्ति अधिकार बाजार है।प्रभावी होने के लिए, यह सर्व-समावेशी या अधिकतम समावेशी, पारदर्शी, संगठित होना चाहिए। यह सूचना की एक ही प्रणाली है, लेकिन घोषित संपत्ति अधिकारों के बारे में नहीं, बल्कि बाजार में होने वाली घटनाओं के बारे में है, अर्थात। प्रत्यक्ष बाजार की जानकारी।

लिबमोनस्टर आईडी: RU-10180

V. VOLKOV, समाजशास्त्र के डॉक्टर, सेंट पीटर्सबर्ग में यूरोपीय विश्वविद्यालय के उप-रेक्टर

रूसी सरकार के सदस्यों द्वारा आवधिक बयानों के बावजूद कि राज्य पूंजीवाद रूस 1 के लिए एक वांछनीय मॉडल नहीं है, इसका गठन एक निर्विवाद तथ्य बन गया है। राज्य ने कई उद्योगों में प्रमुख उद्यमों में नियंत्रण हिस्सेदारी हासिल कर ली, खर्च और निवेश में वृद्धि की, बड़े राज्य होल्डिंग्स और राज्य निगम बनाए, जो वास्तव में, उद्योग प्रबंधन निकाय बन गए, और राज्य बैंकों की क्षमताओं में काफी वृद्धि हुई। एक प्रभावी नियामक बने बिना राज्य सबसे बड़ी आर्थिक इकाई बन गया है। 2000 में देश के नेतृत्व द्वारा घोषित सुधार कार्यक्रम उदार था। इसने देश के आर्थिक विकास, व्यापार पर कर और प्रशासनिक बोझ को कम करने और न्यायिक प्रणाली को मजबूत करने में निजी संपत्ति की अग्रणी भूमिका ग्रहण की। इस कार्यक्रम और शीर्ष नेतृत्व के बयानों के विपरीत, अगले दशक का परिणाम राज्य पूंजीवाद था। इसलिए, परिवर्तनों के कारणों और तर्क पर सवाल उठाना तर्कसंगत है, जिसके लिए राजनीतिक और आर्थिक अभिजात वर्ग के कार्यों के परिणाम मूल इरादों के अनुरूप नहीं थे।

हम इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि रूस के विकास के राजनीतिक और आर्थिक मॉडल के गठन पर निर्णायक प्रभाव डालने वाले कारक

पाठ सार्वजनिक डिजाइन संस्थान (अनुदान समझौता संख्या 9-जी) के समर्थन से तैयार किया गया था। लेखक ने आलोचनात्मक टिप्पणियों के लिए हां पप्पे, वी. गेलमैन और ए. ज़ुदीन को धन्यवाद दिया।

1 उदाहरण के लिए, 15 फरवरी, 2005 को वेदोमोस्ती अखबार के साथ एक साक्षात्कार में, आई. शुवालोव ने कहा: "अधिकारियों को यह प्रदर्शित करने की आवश्यकता है कि राज्य पूंजीवाद हमारा भविष्य नहीं है, कि हम उद्यमियों को सामाजिक विकास का एक इंजन मानते हैं, वह निजी पहल नौकरियों, वेतन वृद्धि और जीडीपी को दोगुना करने का आधार है। 11 दिसंबर, 2007 को रूसी संघ के चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के नेतृत्व के साथ एक बैठक में, वी। पुतिन ने कहा: "हम राज्य पूंजीवाद नहीं बनाने जा रहे हैं। यह हमारी पसंद नहीं है, हमारा रास्ता नहीं है।"

2 देखें: पप्पे हां, गलुखिना हां।रूसी बड़ा व्यवसाय: पहले 15 साल। एम।: आईडी जीयू एचएसई, 2009। एस। 161 - 194।

2000 के दशक में, बन गया निजी संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी की समस्या को हल करने में असमर्थता।नतीजतन, बाजार सहभागियों की ओर से दीर्घकालिक निवेश के लिए प्रोत्साहन अपर्याप्त निकला और निजी व्यवसाय आधुनिकीकरण का मुख्य एजेंट नहीं बन पाया। महत्वपूर्ण पूंजी संसाधनों को केंद्रित करने के बाद, राजनीतिक नेतृत्व ने विभिन्न विकल्पों के पक्ष में चुनाव किया प्रत्यक्ष प्रशासनिक नियंत्रणसबसे महत्वपूर्ण आर्थिक संपत्तियों पर, अधिकारियों के एक चुनिंदा सर्कल को इन संपत्तियों के प्रबंधन और महत्वपूर्ण निजी या समूह लाभ प्राप्त करने के अधिकार सौंपते हैं।

संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी की समस्या

आर्थिक संस्थानों के आधुनिक शोधकर्ता राज्य को सतत आर्थिक विकास के लिए एक आवश्यक शर्त मानते हैं, क्योंकि यह विनिमय की संस्थागत संरचना बनाता है, इसे सस्ता बनाता है और स्थानीय समुदायों से परे इसके दायरे का विस्तार करता है। आर्थिक विकास की दृष्टि से एक विशेष रूप से संवेदनशील क्षेत्र निजी संपत्ति अधिकारों की विशिष्टता और सुरक्षा है। अपने सबसे सामान्य रूप में, संपत्ति के अधिकारों को सीमित वस्तुओं तक व्यक्तियों या संस्थाओं की पहुंच को नियंत्रित करने वाले नियमों के रूप में परिभाषित किया गया है। इसलिए, संपत्ति के अधिकारों की प्राप्ति का तात्पर्य अन्य आवेदकों के बहिष्करण या उनके दावों के आदेश से है। और इसके लिए जबरदस्ती के संसाधन की आवश्यकता होती है। इसलिए एक संगठन के रूप में राज्य की विशेष भूमिका का अनुसरण करता है, जो संपत्ति के अधिकारों को निर्धारित करने और हासिल करने में, और इसलिए आर्थिक विकास के लिए परिस्थितियों के निर्माण में ज़बरदस्ती के उपयोग में लाभ रखता है। जब अधिकार कम होते हैं, तो लोग अल्पकालिक लाभ प्राप्त करते हैं। वे उत्पादक निवेश करने से परहेज करेंगे क्योंकि उन निवेशों पर भविष्य में रिटर्न की कोई गारंटी नहीं है। इसलिए, जब एक राज्य बनता है, तो आर्थिक गतिविधि के प्रतिभागियों की पारस्परिक अपेक्षाएँ बदल जाती हैं और सहयोग के लिए प्रोत्साहन दिखाई देते हैं। आर्थिक गतिविधि के क्षितिज का विस्तार ऊर्जा, विचारों और पूंजी के उत्पादक निवेश और तदनुसार, आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।

सैद्धांतिक रूप से, शासकों की अपने देशों की समृद्धि में स्वाभाविक रुचि होती है, क्योंकि उनकी व्यक्तिगत आय सामान्य कल्याण पर निर्भर करती है। यह उन्हें संपत्ति के अधिकारों की एक प्रणाली शुरू करने और संरक्षित करने के लिए मजबूर करता है जो आर्थिक विकास को सुनिश्चित करेगा। लेकिन वास्तविकता में

3 पोलानी के.द ग्रेट ट्रांसफॉर्मेशन: द पॉलिटिकल एंड इकोनॉमिक ऑरिजिंस ऑफ आवर टाइम / प्रति। अंग्रेज़ी से। ए। ए। वासिलीवा और अन्य; कुल के तहत ईडी। एस ई फेडोरोवा। सेंट पीटर्सबर्ग: एलेटेय्या, 2002; फ्लिगस्टिन एन.राज्य, बाजार और आर्थिक विकास // आधुनिक आर्थिक समाजशास्त्र में बाजारों का विश्लेषण / एड। वी. राडेवा। एम.: आईडी एसयू एचएसई, 2007; ब्लॉक एफ.अर्थव्यवस्था में राज्य की भूमिका // पश्चिमी आर्थिक समाजशास्त्र: आधुनिक क्लासिक्स का एक पाठक / एड। वी. राडेवा। एम.: रॉसपेन, 2004. एस. 569 - 599; उत्तर डी.आर्थिक इतिहास में संरचना और परिवर्तन। एनवाई: नॉर्टन, 1981।

4 डेमसेट एच.संपत्ति अधिकारों के सिद्धांत की ओर // अमेरिकी आर्थिक समीक्षा। 1967 वॉल्यूम। 57, नंबर 2. पी। 347 - 359।

5 ओल्सन एम.शक्ति और समृद्धि। एनवाई: बेसिक बुक्स, 2000।

जबरदस्ती के साधनों के मालिक हमेशा अपने पक्ष में संपत्ति के अधिकारों को फिर से परिभाषित करने के लिए, या बदले में कुछ भी दिए बिना यथासंभव अधिक से अधिक आय लेने के लिए ललचाते हैं। राज्य सत्ता के कार्यों पर जितने कम प्रतिबंध होंगे, उसके होने की संभावना उतनी ही अधिक होगी। यह स्थिति एक संस्थागत दुविधा पैदा करती है: यदि राजनीतिक समुदाय के पास अपने अधिकार क्षेत्र (संप्रभुता) के भीतर संपत्ति के अधिकारों की रक्षा के लिए पर्याप्त शक्ति और संसाधन हैं, तो उसके पास इन अधिकारों को अपने पक्ष में हेरफेर करने की क्षमता भी है। डी. नॉर्थ के अनुसार, "आर्थिक विकास के लिए राज्य की उपस्थिति आवश्यक है, हालांकि, राज्य लोगों के कार्यों के कारण आर्थिक गिरावट का स्रोत है" 6।

इसलिए, संपत्ति के अधिकारों को मज़बूती से संरक्षित करने के लिए, राज्य और नागरिकों के बीच आपसी सहमति पर्याप्त नहीं है। वास्तव में, निवेश और करों के बदले संपत्ति के अधिकारों की सुरक्षा एक स्व-पूर्ति अनुबंध नहीं है, क्योंकि राज्य, एक मजबूत पार्टी के रूप में, हमेशा इसका उल्लंघन करने के लिए प्रोत्साहन देता है। संभावित निवेशकों को अपनी संपत्ति और भविष्य की आय की सुरक्षा में विश्वास रखने के लिए, अधिकारों की रक्षा के सरकारी वादों को विश्वसनीय बनाने के लिए मजबूत संस्थागत बाधाओं की आवश्यकता है। दूसरे शब्दों में, राज्य को नागरिकों के संपत्ति अधिकारों की रक्षा करने के लिए पर्याप्त मजबूत होना चाहिए, लेकिन इतना मजबूत नहीं होना चाहिए कि उन्हें एकतरफा संशोधित किया जा सके, यानी उन समूहों की सहमति के बिना जिनके अधिकार प्रश्न में हैं। यह वही है विश्वसनीयता की समस्या (विश्वसनीय प्रतिबद्धता की समस्या) विश्वसनीयता वादों से नहीं, बल्कि राजनीतिक प्रकृति के प्रतिबंधों से प्राप्त होती है, जो मनमाने कार्यों की संभावना को निष्पक्ष रूप से बाहर करती है। इसलिए विश्वसनीय गारंटियों की समस्या का समाधान राजनीतिक धरातल में है।

इस समस्या को हल करने में कठिनाई इस तथ्य से उत्पन्न होती है कि सर्वोच्च शक्ति का एक भी वाहक स्वेच्छा से अपनी शक्ति की सीमा के लिए सहमत होने के लिए इच्छुक नहीं है। इसलिए, यह प्रश्न उठता है: कौन से कार्य या परिस्थितियाँ इस तरह के प्रतिबंध का कारण बन सकती हैं? किस संगठनात्मक, संस्थागत या अन्य निर्णयों के परिणामस्वरूप निजी संपत्ति अधिकारों की गारंटी विश्वसनीय हो जाएगी? व्यापार प्रतिभागियों की उचित अपेक्षाओं को कैसे सुनिश्चित किया जाए, अर्थात् उनके अधिकारों की दीर्घकालिक स्थिरता में विश्वास? कुछ मामलों में मजबूत गारंटी की समस्या को हल करने के प्रयास क्यों विफल हो जाते हैं?

इन सवालों के जवाब के लिए वैज्ञानिकों ने कई विकल्पों की पहचान की है।

कार्ल मार्क्स शायद सबसे पहले संपत्ति के अधिकारों को बदलने और पूंजीवाद के विकास और औद्योगिक क्रांति के लिए उनकी राजनीतिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की महत्वपूर्ण भूमिका को इंगित करते थे। इन प्रक्रियाओं के समकालीन होने के कारण, वह हानिरहित है

6 उत्तर डी.आर्थिक इतिहास में संरचना और परिवर्तन। पी. 20. बी. वीनगास्ट ने इस दुविधा को इस प्रकार तैयार किया: "कोई भी सरकार बाजार के लिए न्यूनतम संस्थागत स्थिति प्रदान करने के लिए पर्याप्त मजबूत है - उदाहरण के लिए, सुरक्षित संपत्ति अधिकार, एक उद्देश्य कानूनी प्रणाली, एक स्थिर मौद्रिक प्रणाली, - के पास अपने नागरिकों के धन को हथियाने के पर्याप्त अवसर भी हैं" ( वेन्गास्ट बी.बाजार और बाजारीकरण के लिए राजनीतिक प्रतिबद्धता // संपत्ति अधिकारों की राजनीतिक अर्थव्यवस्था / डी। वीमर (सं।)। कैम्ब्रिज: कैम्ब्रिज यूनिवर्सिटी प्रेस, 1997. पी. 43)।

हॉलैंड, इंग्लैंड और फ्रांस में बुर्जुआ क्रांतियों की जीत के साथ पूंजीवादी अर्थव्यवस्था के विकास को दरकिनार कर दिया। बुर्जुआ, या तीसरी संपत्ति, इस्तेमाल किया राजनीतिक हिंसाताज की शक्ति को सीमित करने या समाप्त करने के लिए, राज्य मशीन को जब्त करने के लिए, जिसे उस समय तक यूरोपीय सम्राटों ने पर्याप्त रूप से मजबूत बना दिया था, और संपत्ति के अधिकारों की एक प्रणाली स्थापित करने के लिए जो इस विशेष वर्ग के हितों को प्रतिबिंबित करेगा। मार्क्स के अनुसार, विश्वसनीय गारंटी की समस्या का समाधान राज्य पर प्रत्यक्ष राजनीतिक नियंत्रण स्थापित करना और इसे "सम्पूर्ण बुर्जुआ वर्ग के सामान्य मामलों का प्रबंधन करने वाली समिति" में बदलना था।

आधुनिक ऐतिहासिक रूप से उन्मुख अध्ययनों में नव-संस्थागतवाद के अनुरूप, राजनीतिक हिंसा और संवैधानिक सम्मेलनों को भी संपत्ति के अधिकारों के परिवर्तन की व्याख्या करने में मुख्य बिंदु माना जाता है। उत्तर और वेनगास्ट के लिए, मॉडल मामला 17वीं शताब्दी का इंग्लैंड है, जब 1642 में ऋण भुगतान पर शाही चूक और मनमाने कर वृद्धि के परिणामस्वरूप गृह युद्ध छिड़ गया था। 1688 की क्रांति के बाद, सुधार हुए, जिसके परिणामस्वरूप एक स्वतंत्र अदालत बनाई गई, जिसे राजनीतिक शक्ति का दर्जा प्राप्त था, और संसद की शक्तियों का विस्तार किया गया ताकि उसकी सहमति के बिना ताज प्रभावित करने वाला कोई महत्वपूर्ण निर्णय नहीं ले सके। अन्य समूहों के हित। इस प्रकार, शक्तियों के वितरण की एक प्रणाली और एक क्रॉस-वीटो उत्पन्न हुआ, जो संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी और ताज की मनमानी के खिलाफ सुरक्षा के स्रोत के रूप में कार्य करता था। वित्तीय बाजारों ने ऋणों पर ब्याज दरों को कम करके राजनीतिक जोखिमों में कमी पर प्रतिक्रिया व्यक्त की, जिसने औद्योगिक आधुनिकीकरण की शुरुआत में योगदान दिया।

कुछ देशों के क्रांतिकारी अतीत का मतलब यह नहीं है कि राजनीतिक हिंसा कानून के शासन के माध्यम से कार्यकारी शक्ति को सीमित करने के लिए एक आवश्यक तत्व होना चाहिए और यह कि विश्वसनीय गारंटी की समस्या को हल करने का एकमात्र तरीका सत्ता का औपचारिक (संवैधानिक) वितरण है। अन्य मामलों में, संपत्ति के अधिकारों की सुरक्षा के लिए संस्थान राजनीतिक और आर्थिक अभिनेताओं की रणनीतिक बातचीत के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुए, जो शक्तियों के पृथक्करण पर एक समझौते की प्रकृति में थे, शांतिपूर्ण बातचीत के परिणामस्वरूप पहुंचे, न कि सामूहिक हिंसा।

संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी की समस्या का औपचारिक संस्थागत (संवैधानिक) समाधान, प्रमुख पश्चिमी देशों के ऐतिहासिक अनुभव को संक्षेप में प्रस्तुत करना, एकमात्र संभव नहीं है। आर्थिक और समाजशास्त्रीय अध्ययनों से पता चलता है कि अवसरवादी व्यवहार को रोकना (अपने स्वयं के लाभ को बढ़ाने के लिए अचानक दायित्वों का उल्लंघन करने की इच्छा) और संविदात्मक संबंधों को स्थिर करना हो सकता है सामाजिक मीडिया. पारस्परिक नेटवर्क शक्तिशाली सामाजिक नियंत्रण का प्रयोग करते हैं, इसलिए, कुछ हद तक, वे अनुपालन पर नियंत्रण के स्रोत के रूप में केंद्रीय प्राधिकरण (राज्य) को पूरक या प्रतिस्थापित भी करते हैं।

7 मार्क्स के., एंगेल्स एफ.कम्युनिस्ट पार्टी का घोषणापत्र // सेशन। दूसरा संस्करण। टी। 4. एस। 420।

8 उत्तर डी।, वेन्गास्ट बी।कॉन्स्टिट्यूशन एंड कमिटमेंट: द इवोल्यूशन ऑफ इंस्टीट्यूशंस गवर्निंग पब्लिक चॉइस इन सेवेंटींथ सेंचुरी इंग्लैंड // जर्नल ऑफ इकोनॉमिक हिस्ट्री। 1989 वॉल्यूम। 59, नंबर 4. पी। 803 - 832।

निजीकृत अनौपचारिक संबंध और सामाजिक नेटवर्क अपेक्षाकृत हाल ही में शोधकर्ताओं के ध्यान में आए हैं जिन्होंने उन देशों के आर्थिक विकास की ख़ासियत को समझाने की कोशिश की है जिनके पास स्थिर लोकतांत्रिक संस्थान और कानून का शासन नहीं है। हालिया इतिहास ऐसे कई मामलों को जानता है जब दक्षिण पूर्व एशिया और लैटिन अमेरिका के देशों ने लोकतंत्र के अभाव में आर्थिक विकास दिखाया। इन देशों के राजनीतिक और आर्थिक अभिजात वर्ग घनिष्ठ पारस्परिक संबंधों से जुड़े हुए हैं। जापान, दक्षिण कोरिया, मैक्सिको, ब्राजील और कुछ अन्य देशों के उदाहरण एंग्लो-सैक्सन दुनिया की तुलना में राज्य और आर्थिक हित समूहों के बीच संबंधों के विभिन्न पैटर्न प्रदर्शित करते हैं। पी. इवांस ने इस तरह के संबंधों को राज्य की "मूल स्वायत्तता" शब्द से निर्दिष्ट किया, यह इंगित करते हुए कि राज्यों को ब्याज समूहों से अलग नहीं किया जाता है, जैसा कि वेबर के नौकरशाही की स्वायत्तता के सिद्धांत द्वारा निर्धारित किया गया है, लेकिन व्यक्तिगत विनिमय संबंधों द्वारा उनके साथ निकटता से जुड़ा हुआ है जो योगदान करते हैं आर्थिक नीति और विकास कार्यक्रमों के क्षेत्र में निर्णय लेते समय समन्वय के लिए 10.

विश्वसनीय गारंटी की समस्या को हल करने के लिए वैकल्पिक मॉडलों के आगे के अध्ययन ने "स्वयं के लिए पूंजीवाद" या "क्रोनिस्म" शब्द की शुरुआत में योगदान दिया ( क्रोनी कैपिटलिज्म, क्रोनिज्म), और ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण की अवधारणा। पार्क चुंग ही (1962 - 1978) के सैन्य शासन के दौरान दक्षिण कोरिया में, आधुनिकीकरण और आयात प्रतिस्थापन कार्यक्रमों का प्रबंधन सरकारी अधिकारियों और बड़े औद्योगिक समूहों (चाइबोल्स) के मालिकों के एक संकीर्ण दायरे द्वारा किया जाता था। सैन्य अभिजात वर्ग ने निजी क्षेत्र को महत्वपूर्ण पूंजी संसाधन या ऋण गारंटी प्रदान की और सत्ताधारी पार्टी के फंड में योगदान और एक भ्रष्ट प्रकृति के भुगतान के रूप में किराए के बदले में मालिकों को संपत्ति के अधिकारों की गारंटी दी। देश के सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक अभिजात वर्ग व्यक्तिगत रूप से जुड़े हुए थे, जिसमें पारिवारिक संबंध भी शामिल थे, जो विश्वास के स्रोत और मनमानी की सीमा के रूप में कार्य करते थे। सतत विकास के लिए, सेना को संपत्ति जब्त करने या कर बढ़ाने से बचना आवश्यक था, और कंपनी के मालिकों को निवेश दायित्वों को पूरा करने, पांच साल की विकास योजनाओं का पालन करने और विदेश में धन नहीं लेने (यानी चोरी नहीं) करने की आवश्यकता थी। और यद्यपि सेना ने एक मजबूत राज्य सुरक्षा सेवा पर भरोसा किया और बड़े व्यवसायों के मालिकों को सचमुच बंधक बना लिया, क्योंकि वे उन्हें किसी भी समय दमन के अधीन कर सकते थे, बंधक प्रभाव

9 ग्रेनोवेटर एम.आर्थिक संरचना और सामाजिक क्रिया: जड़ता की समस्या // पश्चिमी आर्थिक समाजशास्त्र: आधुनिक क्लासिक्स का एक पाठक। पीपी. 131 - 158।

10 इवांस पी.परभक्षी, विकासात्मक और अन्य उपकरण: तीसरी दुनिया के राज्य पर एक तुलनात्मक राजनीतिक अर्थव्यवस्था परिप्रेक्ष्य // समाजशास्त्रीय मंच। 1989 वॉल्यूम। 4, संख्या 4. पी. 561 - 587।

परस्पर था। संपत्ति के स्वामित्व की उच्च एकाग्रता ने न केवल समन्वय को आसान बना दिया (सभी व्यावसायिक कप्तानों को एक ही टेबल पर बैठाया जा सकता है), बल्कि इसका मतलब यह भी था कि सैन्य हस्तक्षेप अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण हिस्से को नुकसान पहुंचा सकता है, जैसा कि डी। कांग 11 ने अपने अध्ययन में बताया।

लोकतंत्र और कानून के शासन के अभाव में, संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी बनाने का मुख्य तरीका है ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण।पोर्फिरियो डियाज़ (1876 - 1910) की तानाशाही और 1910 - 1920 की क्रांतिकारी अस्थिरता के बीच की अवधि में मेक्सिको के आर्थिक विकास के तंत्र के अध्ययन के लेखक। संस्थागत अर्थशास्त्र 12 में विकसित ऊर्ध्वाधर एकीकरण के सिद्धांत के साथ सादृश्य द्वारा इस शब्द का प्रयोग करें। प्रत्यक्ष प्रशासनिक एकीकरण (फर्म में निगमन) के साथ एक बाजार अनुबंध को बदलने के लिए प्रोत्साहन तब उत्पन्न होता है जब फर्म का निरंतर संचालन किसी विशिष्ट वस्तु या संपत्ति पर अत्यधिक निर्भर होता है जिसकी आपूर्ति संभावित रूप से अस्थिर होती है। तदनुसार, संपत्ति के अधिकारों की गारंटी को एक विशिष्ट लाभ के रूप में माना जाता है, जिसका प्रावधान सत्तावाद या राजनीतिक अस्थिरता की स्थिति में समस्याग्रस्त है। लंबवत राजनीतिक एकीकरण अधिकारों को स्थिर करने की समस्या का समाधान हो सकता है, जिससे दीर्घकालिक निवेश की अनुमति मिलती है। व्यापार प्रतिनिधियों को नियामक शक्तियों के हिस्से का हस्तांतरण तब "पिछड़े" एकीकरण के समान होगा, और सरकारी सदस्यों को व्यावसायिक शेयर प्रदान करना "आगे" एकीकरण होगा। "जैसा कि फर्म के भीतर एकीकरण के मामले में, यह (राजनीतिक एकीकरण। - वी. वी.) प्रत्यक्ष प्रबंधन निरीक्षण के साथ अनुबंधों को प्रतिस्थापित करता है। राजनीतिक व्यवस्था के संदर्भ में, इसका तात्पर्य उच्च स्तर की सत्तावाद से है," एस. हैबर 13 कहते हैं।

संपत्ति के अधिकारों की समस्या परिवर्तन की पूरी अवधि के दौरान रूस के लिए प्रासंगिक रही है और कई मायनों में परिलक्षित हुई है वैज्ञानिक साहित्यचौदह । हालांकि, विश्वसनीय गारंटी 15 की समस्या के लिए समर्पित कुछ अध्ययन हैं। वे और अधिक में खो जाते हैं

11 कांग डी.क्रोनी कैपिटलिज्म: दक्षिण कोरिया और फिलीपींस में भ्रष्टाचार और विकास। कैम्ब्रिज: कैम्ब्रिज यूनिवर्सिटी प्रेस, 2002। एक अन्य शोधकर्ता के अनुसार, दक्षिण कोरिया में एक परिवार समूह का प्रभुत्व जो किसी भी आर्थिक और तकनीकी तर्क के साथ कम संबंध के साथ संपत्ति को जोड़ता है, को राजनीतिक जोखिमों के खिलाफ बीमा करने की इच्छा से सबसे अच्छा समझाया गया है। "माफिया" राज्य, चूंकि विनाशकारी हस्तक्षेप से संभावित आर्थिक क्षति को अधिकतम करता है ( ओह आई माफियोसो, बिग बिजनेस एंड द फाइनेंशियल क्राइसिस: द स्टेट-बिजनेस रिलेशंस इन साउथ कोरिया एंड जापान। एल.: एशगेट, 1999)।

12 लैटिन अमेरिका में क्रोनी कैपिटलिज्म एंड इकोनॉमिक ग्रोथ / एस हैबर (एड।)। स्टैनफोर्ड: स्टैनफोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस, 2002।

13 हैबर एस।, मौरर एन।, रेज़ो ए।राजनीतिक अस्थिरता के तहत सतत आर्थिक प्रदर्शन: क्रांतिकारी मेक्सिको में राजनीतिक एकीकरण // लैटिन अमेरिका में क्रोनी कैपिटलिज्म और आर्थिक विकास। पी. 36

14 कपेलुश्निकोव आर.आई.संपत्ति के अधिकारों का आर्थिक सिद्धांत। मॉस्को: आईएमईएमओ, 1990; रेडीगिन ए. डी.रूस में संपत्ति सुधार: अतीत से भविष्य के रास्ते पर। एम.: रेस्पब्लिका, 1994; रूस में संपत्ति के अधिकार, निजीकरण और राष्ट्रीयकरण / एड। वी। तंबोवत्सेव। मॉस्को: न्यू लिटरेरी रिव्यू, 2009।

15 तंबोवत्सेव वी.संपत्ति के अधिकारों के संरक्षण में सुधार - रूस के आर्थिक विकास का अप्रयुक्त भंडार? // अर्थशास्त्र के मुद्दे। 2006. नंबर 1.

राज्य और व्यापार, राजनीतिक सत्तावाद, भ्रष्टाचार के बीच संबंधों के विषय पर सामान्य विचार। अपवाद 2000 में उद्यमियों का एक सर्वेक्षण है जो यह पता लगाने के लिए है कि रूस में संपत्ति के अधिकार कैसे संरक्षित हैं और क्या अधिकारों की सुरक्षा की कथित डिग्री निवेश व्यवहार को प्रभावित करती है। इस सर्वेक्षण के परिणामों से पता चला है कि मध्यस्थता अदालतों में विश्वास, विशेष रूप से सरकारी निकायों के साथ विवाद में किसी के हितों की रक्षा करने की क्षमता, व्यापार संघों में सदस्यता, और सरकारी नीति की धारणा (उस समय) बाजार सुधारों को गहरा करने के उद्देश्य से, सर्वोत्तम पूर्वानुमानित उच्च निवेश गतिविधि। लेकिन इस अध्ययन ने आर्थिक व्यवहार पर संपत्ति के अधिकारों की सुरक्षा की डिग्री के प्रभाव के बारे में परिकल्पना का परीक्षण किया, जिसमें क्रोनिज्म और ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण के बजाय कानून के शासन और शक्ति के वितरण पर ध्यान दिया गया। 2007 में किए गए एक समान सर्वेक्षण ने संपत्ति के अधिकारों की सुरक्षा और निवेश व्यवहार की प्रवृत्ति के संबंध में उद्यमियों की अपेक्षाओं में कुछ सुधार दिखाया, लेकिन यह सुधार तब हुआ जब मालिक क्षेत्रीय अधिकारियों के साथ स्थिर अनौपचारिक संबंध स्थापित करने का लाभ उठाने में सक्षम थे। दूसरे शब्दों में, सर्वेक्षण में पाया गया मध्यम आकार के व्यवसायों और क्षेत्रीय प्राधिकरणों का अनौपचारिक एकीकरण 17 .

यह लेख 2000 के बाद राज्य पूंजीवाद के उद्भव और संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी की समस्या के संदर्भ में इसकी रूसी विशिष्टता की व्याख्या करने का प्रयास करता है और ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण "फॉरवर्ड" के माध्यम से इसका समाधान करता है, अर्थात राज्य के अधिकारियों का प्रत्यक्ष नियंत्रण बड़ी आर्थिक संपत्ति। में सामान्य शब्दों में 2000 के बाद के विकास के तर्क को इस प्रकार वर्णित किया जा सकता है। 2000 की गर्मियों में, कार्यकारी शक्ति के धारकों ने बड़े व्यवसायों के निर्वाचित मालिकों के साथ "संप्रभुता + संपत्ति के अधिकारों की गारंटी के बदले कर" सूत्र के तहत एक अनौपचारिक अनुबंध में प्रवेश किया। इसके अलावा, दोनों पक्षों ने जोर देकर कहा कि अनुबंध की शर्तों का पालन किया गया था, हालांकि कुछ उल्लंघन हुए थे। लेकिन जैसे-जैसे राज्य मजबूत होता गया, निर्वाचित मालिकों के हाथों में संपत्ति का संकेंद्रण बढ़ता गया, और बाहरी आर्थिक स्थिति बदल गई, दोनों पक्षों में इसका उल्लंघन करने के लिए प्रोत्साहन बढ़ रहा था। युकोस मामला एक वाटरशेड बन गया है, यह दर्शाता है कि राज्य के पास संप्रभु क्षेत्र में किसी भी संपत्ति को जब्त करने की क्षमता है। उसी समय, न्यायिक सुधार और सिविल सेवा सुधार विफल रहे, गवर्नर चुनाव रद्द कर दिए गए, और 2004 के चुनावों के बाद राजनीतिक प्रतिस्पर्धा को कम कर दिया गया। यह सब स्पष्ट रूप से संकेत करता था कि कानून के शासन और सत्ता के वितरण की ओर आंदोलन रुक गया था। लंबवत राजनीतिक एकीकरण बन गया है एकमात्र संभव

16 फ्राई टी.विश्वसनीय प्रतिबद्धता और संपत्ति अधिकार: रूस से साक्ष्य // अमेरिकी राजनीति विज्ञान की समीक्षा। 2004 वॉल्यूम। 98, नंबर 3. पी। 453-466।

17 फ्राई टी।, याकोवलेव ए।, यासीन वाई।द अदर रशियन इकोनॉमी: हाउ एवरीडे फर्म्स व्यू द रूल्स ऑफ द गेम इन रशिया // सोशल रिसर्च। 2009 वॉल्यूम। 76, नंबर 1. पी। 29-54।

संपत्ति के अधिकारों के स्थिरीकरण के कुछ रूप,व्यक्तिगत संबंधों और व्यापार में सरकारी सदस्यों की भागीदारी के आधार पर "अंदर के लिए पूंजीवाद" का रूसी संस्करण आकार लेना शुरू कर दिया, जिसे राज्य निगमों के निर्माण के माध्यम से औपचारिक रूप दिया गया था।

बड़ा कारोबार और कमजोर राज्य

कुलीन वर्गों की उत्पत्ति 18 पर ध्यान देने की कोई बड़ी आवश्यकता नहीं है। इस समूह के व्यवहार का सार संपत्ति प्राप्त करने के लिए राज्य के साथ संबंधों का उपयोग करना, राजनीतिक प्रभाव बढ़ाने के लिए इससे होने वाली आय का उपयोग करना आदि है, अर्थात किराया प्राप्त करना और राजनीतिक रूप से इसे प्राप्त करने के अवसर को मजबूत करना।

प्रारंभ में, बड़े उद्यमों पर नियंत्रण का अर्थ स्वामित्व की औपचारिकता नहीं थी, बल्कि उनके प्रबंधन को नियुक्त अपतटीय व्यापारियों के माध्यम से खरीदने या बेचने के लिए मजबूर करके निर्यात-उन्मुख उद्यमों के वित्तीय प्रवाह को नियंत्रित करने पर निर्भर था, जिसमें सभी लाभ बने रहे। विचार सरल था: पहले, देश के बाहर व्यवहार्य उद्यमों के सभी लाभों को वापस ले लें, और फिर इन उद्यमों के शेयरों को खरीदने के लिए इसका इस्तेमाल करें, उन्हें संपत्ति के रूप में प्राप्त करें।

इस तरह के व्यवहार के सबसे प्रसिद्ध उदाहरण TWG समूह और भाइयों M. और L. Cherny द्वारा एल्यूमीनियम क्षेत्र में उद्यमों के निजीकरण के साथ-साथ B. Berezovsky द्वारा एअरोफ़्लोत और AvtoVAZ का नियंत्रण थे। ऋण-के-शेयरों की नीलामी के लिए धन्यवाद, मालिकों के एक अन्य समूह ने 1995 में कई प्रमुख उद्यमों को बाजार मूल्य से काफी कम कीमत पर प्राप्त किया। युकोस को मेनटेप बैंक को बेच दिया गया था (78% हिस्सेदारी $159 मिलियन में और निवेश देनदारियों में $200 मिलियन); ONEKSIM बैंक को $ 170 मिलियन में 38% नोरिल्स्क निकेल प्राप्त हुआ, और सिबनेफ्ट के 51% शेयर NFC बेरेज़ोव्स्की को $ 100.3 मिलियन में मिले।

प्रथागत कानून के तहत, निजी संपत्ति को श्रम इनपुट, धन, विचारों, ऊर्जा (भले ही वह विजय की ऊर्जा हो) द्वारा वैध किया जाता है, न कि राजनीतिक शक्ति द्वारा। उत्तरार्द्ध केवल इसके बाद के संरक्षण के कार्य को ग्रहण करता है 19 . हालांकि शेयरों के लिए ऋण की नीलामी को 15 साल से अधिक समय बीत चुका है, जनमत सर्वेक्षण अभी भी बड़े मालिकों के प्रति नकारात्मक रवैया दिखाते हैं। स्पष्ट कारणों से, व्यक्तियों ने सबसे कम कीमत पर संपत्ति प्राप्त करने की मांग की, लेकिन जिस तरह से उन्होंने इसे हासिल किया, और कीमत ने ही संपत्ति को लंबे समय तक नाजायज बना दिया। 1990 के दशक के दौरान संपत्ति के संपत्ति के अधिकारों की मौलिक अवैधता ने इन अधिकारों की संभावित अस्थिरता को पूर्व निर्धारित किया, जिससे राज्य के हस्तक्षेप और संपत्ति के पुनर्वितरण की सुविधा हुई।

18 ज़ोरकाया एन.में निजीकरण और निजी स्वामित्व जनता की राय 1990 और 2000 के दशक में // Otechestvennye zapiski। 2005. एन 1. www.strana-oz.ru/?numid=22&article=1009।

19 पप्पे आई."कुलीन वर्ग": आर्थिक क्रॉनिकल। 1992 - 2000। एम।: स्टेट यूनिवर्सिटी हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स, 2000 का पब्लिशिंग हाउस; हॉफमैन डी.कुलीन वर्ग: नए रूस में धन और शक्ति। एनवाई: पब्लिक अफेयर्स, 2002।

20 बेथेल टी.द नोबलेस्ट ट्रायम्फ: प्रॉपर्टी एंड प्रॉस्पेरिटी थ्रू द एजेस। एनवाई: सेंट। मार्टिन प्रेस, 1999।

1990 के दशक में, एक कमजोर राज्य ने निजी संपत्ति के लिए खतरा पैदा नहीं किया, लेकिन उसके पास अधिकारों की मज़बूती से रक्षा करने की क्षमता भी नहीं थी। 1996 के चुनावों के बाद, ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण ने हित समूहों द्वारा राज्य पर कब्जा करने के चरित्र पर कब्जा कर लिया।

चुनाव के तुरंत बाद बेरेज़ोव्स्की के साक्षात्कार ने स्पष्ट रूप से राजनीति में भाग लेने के अधिकार की पुष्टि की: "हमने अनातोली चुबैस को काम पर रखा। हमने चुनाव अभियान में भारी धन का निवेश किया। हमने येल्तसिन की जीत सुनिश्चित की। अब हम सरकार में पदों पर भरोसा कर रहे हैं और हम फल प्राप्त कर सकते हैं। हमारी जीत की" 21. उन्होंने उन बैंकरों का भी नाम लिया जिन्होंने कथित तौर पर रूसी अर्थव्यवस्था के आधे हिस्से को नियंत्रित किया: स्मोलेंस्की, खोदोरकोव्स्की, गुसिंस्की, पोटानिन, फ्रिडमैन, विनोग्रादोव और खुद। उसी वर्ष, पोटानिन को उप प्रधान मंत्री का पद मिला, और बेरेज़ोव्स्की सुरक्षा परिषद के सदस्य बने।

सरकारी फैसलों पर उनका प्रभाव, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जो उनके हितों को सीधे प्रभावित करते थे, स्पष्ट था। उस समय की सरकार के एक सदस्य के अनुसार, "विशिष्ट लोगों को स्वीकार करने के प्रस्ताव के साथ अलग-अलग जगहों से लगातार कॉल आ रहे थे ... जिन्होंने यह साबित करने की कोशिश की ... मुद्दों ... खैर ... इसका बहुत संक्षेप में वर्णन करना मुश्किल है, लेकिन सिद्धांत रूप में यह स्पष्ट था कि गंभीर निर्णय अभी भी किए जाते हैं ... वाणिज्यिक हितों के प्रभाव में, और पूरी तरह से वहां प्रभाव में नहीं शुद्ध फ़ॉर्मनियम, कानून, आदि। यह महसूस किया गया था।" बैंकों को सीमा शुल्क खातों की सेवा की अनुमति देते समय, प्रतिवादी ने नोट किया कि वह दबाव में था, अप्रत्यक्ष खतरों तक। "मैं कह सकता हूं कि मुझे कुछ संरचनाओं से काफी गंभीर दबाव का सामना करना पड़ा था। .. वित्तीय-औद्योगिक, इस बिंदु तक, जिसका अर्थ है कि उन्होंने मुझे बैंकरों के माध्यम से बस इतना बताया: "आपको माना जा रहा है" 22।

उस समय मालिकों के हितों को संभावित रूप से खतरे में डालने वाला एकमात्र उपाय करों पर एक असाधारण आयोग बनाने का निर्णय था, जो व्यक्तिगत रूप से सबसे बड़े उद्यमों से कर ऋण एकत्र करना था। उप वित्त मंत्री एस शतालोव के अनुसार, 70 सबसे बड़े उद्यमों ने 50% से कम करों का भुगतान किया। टैक्स VChK ने देनदारों की एक सूची तैयार की और दिवालियापन के खतरे के तहत, उन्हें करों का भुगतान करने के लिए मजबूर करने की कोशिश की। इसे राज्य को मजबूत करने का पहला प्रयास या उसकी क्षमता का परीक्षण माना जा सकता है, जो पूरी तरह से सफल नहीं हुआ। चेका के कार्यों ने राजनीतिक रूप से प्रभावशाली मालिकों (कुलीन वर्गों) के हितों को प्रभावित नहीं किया। 1997 के दौरान, 14 उद्यमों ने अपने कर ऋणों का भुगतान करना शुरू किया, ऋण में 3,126.9 बिलियन में से 1,999.5 बिलियन गैर-मूल्यवान रूबल का भुगतान किया। सबसे बड़ी राशि का भुगतान टेटनेर्गो, अल्माज़ी रॉसी - सखा जेएससी, कोंडपेट्रोलियम ओजेएससी, चेर्नोगोर्नेफ्ट और लुकोइल-वोल्गोग्राड पेरेराबोटका ओजेएससी 23 द्वारा किया गया था। सरकार ने अपने ऋणों के पुनर्गठन के लिए युकोस, सिबनेफ्ट, नोरिल्स्क निकेल और एव्टोवाज़ के साथ बातचीत की है, लेकिन

23 रूस के राज्य कर सेवा के कार्यकारी समूह की बैठक में विचार किए गए 14 उद्यमों और संगठनों के संघीय बजट के साथ बस्तियों की स्थिति पर जानकारी, www.nasledie.ru/finansi/23_4/article.php?art=4।

उनमें से एक ने कोई महत्वपूर्ण राशि का भुगतान नहीं किया, हालांकि सभी को दस सबसे बड़े देनदार 24 की सूची में शामिल किया गया था।

संप्रभुता की समस्या और राज्य की कमजोरी की चर्चा के संदर्भ में, 28 फरवरी, 2000 को व्लादिमीर पुतिन के चुनाव पूर्व भाषण में सत्ता से "समान दूरी" का आह्वान किया गया था। नए राष्ट्रपति के उद्घाटन के दो दिन बाद कुलीन वर्गों को "समतुल्य" करने के लिए व्यावहारिक कदम, जैसा कि ज्ञात है।

और मई में, Gusinsky की Media-Most कंपनी को खोजा गया। गज़प्रोम ने तब ऋण में $ 400 मिलियन की वापसी की मांग की। गिरफ्तारी के दौरान, गुसिंस्की ने स्वतंत्रता और देश छोड़ने के अवसर के बदले मीडिया-मोस्ट की संपत्ति को गज़प्रोम में स्थानांतरित करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। बाद में सार्वजनिक रूप से बोलनासंघीय सुधार की योजना के खिलाफ, एक समान भाग्य बेरेज़ोव्स्की का था। जून 2000 में, Vnesheconombank को 100 मिलियन डॉलर के ऋण की अदायगी की मांग के बाद, बेरेज़ोव्स्की को ORT में 49% हिस्सेदारी राज्य संपत्ति समिति को हस्तांतरित करने के लिए मजबूर किया गया था। एअरोफ़्लोत से धन की हेराफेरी की जांच शुरू होने के बाद, बेरेज़ोव्स्की ने भी देश छोड़ दिया, सिबनेफ्ट में आर। अब्रामोविच को शेयर बेचकर।

"समतुल्यता" नीति की निरंतरता में, उसी गर्मियों में कर पुलिस ने सिबनेफ्ट और लुकोइल कंपनियों के कार्यालयों पर प्रदर्शनकारी छापे मारे। कम कीमत पर नोरिल्स्क निकेल की खरीद के लिए मुआवजे के रूप में एक निश्चित राशि के अतिरिक्त भुगतान के बारे में पोटानिन के प्रस्तावों का पालन किया गया। इस प्रकार, कार्यकारी शक्ति ने निर्णय लेने और कुछ आर्थिक नीतियों को लागू करने में सक्षम होने के लिए ब्याज समूहों से अपनी स्वायत्तता की डिग्री बढ़ाने की मांग की। उसी समय, एक कर सुधार शुरू हुआ, जिसने आयकर में 26% (बाद में 24%) और व्यक्तिगत आयकर को 13% तक कम करने, कर कोड की शुरूआत और कर प्रोत्साहनों को समाप्त करने के लिए प्रदान किया।

इसने बड़े व्यापार मालिकों के साथ एक अनौपचारिक समझौते का मार्ग प्रशस्त किया जिसे न्यू सोशल कॉन्ट्रैक्ट कहा जाता है। 28 जुलाई को क्रेमलिन में पुतिन और बड़े उद्यमों के 19 मालिकों के बीच एम. कास्यानोव, ए. कुद्रिन और जी. ग्रीफ़ 25 की भागीदारी के साथ एक बैठक की तैयारी में इसकी शर्तों पर सहमति हुई थी। इस बैठक में भाग लेने वाले वी. सुरकोव ने बाद में कहा कि कुलीन वर्गों को "अपनी दूरी बनाए रखने, क्रेमलिन के आसपास न घूमने, मंत्रालयों के आसपास न घूमने और उन मुद्दों को हल करने के लिए नहीं कहा गया जो उनकी क्षमता के भीतर नहीं हैं। और इसलिए , सामान्य तौर पर, एक साथ चलने के लिए

24 1997 के 9 महीनों के लिए करों और शुल्क पर बकाया के जबरन संग्रह पर राज्य कर अधिकारियों के काम की जानकारी (10/13/97 के अनुसार परिचालन डेटा के अनुसार)। www.nasledie.ru/finansi/23_4/article.php?art=5.

25 बड़े व्यवसाय के प्रतिभागियों से मिलना: एस। वैनशटोक (ट्रांसनेफ्ट के सीईओ), ओ। डेरिपस्का (रूसी एल्युमिनियम के सीईओ), वी। वेक्सेलबर्ग (साइबेरियन-यूराल एल्युमिनियम कंपनी के सीईओ), वी। अलेपेरोव (लुकोइल के अध्यक्ष "), के। बेंडुकिड्ज़े (यूनाइटेड मशीन-बिल्डिंग प्लांट्स के सामान्य निदेशक), वी। बोगदानोव (सर्गुटनेफ्टेगाज़ के अध्यक्ष), आर। व्यखिरेव (गज़प्रोम के बोर्ड के अध्यक्ष), डी। ज़िमिन (विम्पेलकॉम के सामान्य निदेशक), ओ। केसेलेव ( अध्यक्ष) IMPEXbank के बोर्ड के), वी। लिसिन (नोवोलिपेत्स्क आयरन एंड स्टील वर्क्स के निदेशक मंडल के अध्यक्ष), ए। मोर्दशोव (सेवरस्टल के सीईओ), वी। पोटानिन (इंटरोस ग्रुप के अध्यक्ष), एन। पुगिन ( गोर्की ऑटोमोबाइल प्लांट के अध्यक्ष), एम। फ्रिडमैन ( अल्फा-बैंक के निदेशक मंडल के अध्यक्ष), एम। खोदोरकोव्स्की (युकोस के बोर्ड के अध्यक्ष), एस। पुगाचेव (मेज़प्रॉमबैंक के निदेशक मंडल के अध्यक्ष), टी। बोल्लोव (बाल्टिका ब्रूइंग कंपनी के सामान्य निदेशक), वी। कोगन (प्रोमस्ट्रोइबैंक-एसपीबी के अध्यक्ष), ये श्विदलर (सिबनेफ्ट के अध्यक्ष)। स्रोत: कोमर्सेंट। 2000. 27 जुलाई; 29 जुलाई।

और बाजार संबंधों के समग्र विकास के लिए सामान्य प्रश्न उठाएं। करों का भुगतान करने का प्रस्ताव था।" 26 इन शर्तों पर, पुतिन ने निजीकरण के परिणामों को संशोधित नहीं करने का वादा किया, अर्थात संपत्ति के अधिकारों की गारंटी दी। जैसा कि खोदोरकोव्स्की ने अपनी गिरफ्तारी से पहले मीडिया को अपने अंतिम साक्षात्कार में अपरिवर्तनीयता की समस्या का उल्लेख किया था। निजीकरण के परिणाम व्यवसायी थे और उन्होंने कहा कि हम एक वाटरशेड बना रहे हैं: जो 2000 से पहले था वह अब इतिहास का है, और अब, 2000 के बाद, विभिन्न कानूनों द्वारा जीते हैं। लेकिन अगर कोई उनके पास नहीं रहना चाहता तो हम उससे निपट लेंगे। मुझे लगता है कि यह सामाजिक अनुबंध था जिसने तीन वर्षों के दौरान समाज के स्थिर विकास को सुनिश्चित किया" 27।

1. बड़े व्यवसाय के मालिक राजनीतिक निर्णय लेने में हस्तक्षेप करने और राज्य से एकतरफा लाभ खरीदने से बचते हैं।

2. व्यक्तिगत अनौपचारिक पैरवी के बजाय, आर्थिक नीति के समन्वय के लिए व्यापार और सरकार के बीच बातचीत को नियमित सामूहिक बैठकों के रूप में आयोजित किया जाना चाहिए।

3. राज्य करों को कम करता है, कराधान नियमों को अधिक पारदर्शी और एक समान बनाता है।

4. व्यवसाय करों का भुगतान करता है और उनसे बचने के लिए सबसे घिनौनी योजनाओं का सहारा नहीं लेता है।

5. राज्य निजीकरण के परिणामों की समीक्षा नहीं करता है और संपत्ति के अधिकारों की गारंटी देता है।

इस लेन-देन की शर्तों को लागू करने के लिए, दो वार्ता मंच नियुक्त किए गए: रूसी संघ की सरकार के तहत उद्यमिता परिषद और पुनर्निर्मित आरएसपीपी। फिर कर सुधार किया गया और सिविल सेवा में सुधार शुरू किया गया। न्यायपालिका और कानून के शासन को मजबूत करने के लिए न्यायिक सुधार विकसित किया जा रहा था।

28 जुलाई के समझौते ने वास्तव में दोनों पक्षों के मौलिक अधिकारों को प्रभावित किया। राज्य ने घरेलू और विदेश नीति से संबंधित निर्णय लेने और लागू करने का विशेष अधिकार सुरक्षित रखा - पढ़ें, संप्रभुता की बहाली। यह व्यापार के हितों को ध्यान में रखने के लिए तैयार था, लेकिन एक ऐसे रूप में जिससे सरकार की आंतरिक एकता को खतरा न हो। बढ़े हुए कर अनुशासन के बदले में कर कटौती ने देश की मुख्य औद्योगिक संपत्तियों और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग से निजी और सार्वजनिक लाभों के बीच एक नया संतुलन निहित किया। निजीकरण के परिणामों को संशोधित न करने का वादा अस्पष्ट था। एक ओर, इसका उद्देश्य विदेशों में पहले से निकाले गए धन की वापसी और संपत्ति के प्रति अधिक उत्पादक दृष्टिकोण को प्रोत्साहित करना था। दूसरी ओर, व्यापार पर दबाव और सबसे अधिक राजनीतिक रूप से सक्रिय कुलीन वर्गों के अधिग्रहण की पृष्ठभूमि के खिलाफ, किसी भी वादे की पूर्ति काफी हद तक राज्य के नेताओं की सद्भावना पर निर्भर करती थी।

26 www.edinros.ru/news.html?id=111148.

27 www.khodorkovsky.ru/speech/732.html।

28 जुलाई के समझौते की मुख्य समस्या दोनों पक्षों द्वारा इसके कार्यान्वयन की गारंटी के लिए तंत्र, साथ ही बदलती बाहरी परिस्थितियों या शक्ति संतुलन की स्थिति में इसकी स्थिरता थी। इसमें संभावित अस्थिरता के कई अंतर्निहित स्रोत थे। सबसे पहले, अनुबंध अनौपचारिक था और इसलिए, प्रत्येक पक्ष द्वारा इसकी शर्तों की व्याख्या के लिए बहुत सारे अवसर छोड़े गए। इसकी स्थिरता आगे की वार्ताओं, मिसालों पर निर्भर करती थी और परस्पर विरोधी व्याख्याओं के खतरे को वहन करती थी। दूसरे, अनुबंध के पक्ष व्यक्ति नहीं, बल्कि समूह थे। इसलिए, इसका पालन प्रत्येक समूह के भीतर अनुशासन और समन्वय पर निर्भर करता था, जो बड़े मालिकों के समुदाय में समस्याग्रस्त था, जो नई संपत्ति प्राप्त करने के लिए आपस में प्रतिस्पर्धा करते थे, और राज्य के लिए, जिसमें पर्याप्त आंतरिक एकता नहीं थी। तीसरा, जब तक विश्वसनीय कानूनी, यानी प्रणालीगत प्रतिबंध नहीं बनाए गए, तब तक अनुबंध का प्रवर्तन एक मजबूत पार्टी के रूप में राज्य पर निर्भर था, जिसने संपत्ति के अधिकारों में हेरफेर करने का जोखिम उठाया था।

2000 - 2003 के दौरान। संघीय कार्यकारी शाखा के हाथों में शक्ति और इसकी एकाग्रता में वृद्धि हुई थी, साथ ही संपत्ति की एकाग्रता मुख्य रूप से मालिकों के हाथों में थी जिन्होंने 28 जुलाई को बैठक में भाग लिया था। लेकिन संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी की समस्या का समाधान, जिसकी प्रासंगिकता शक्ति और संपत्ति की समानांतर एकाग्रता के साथ बढ़ी, स्पष्ट रूप से नहीं बनाई गई थी। यह या तो एक स्वतंत्र न्यायपालिका, संसदीय लोकतंत्र की मजबूती और सत्ता के क्षेत्रीय वितरण (संघवाद), या ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण और "क्रोनिस्म" पर आधारित हो सकता है। पहला विकल्प एक सुसंगत कानूनी सुधार (इसका कार्यक्रम डी। कोज़ाक के समूह द्वारा तैयार किया गया था), साथ ही साथ संघवाद और राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के संरक्षण को ग्रहण किया। ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, या तो मुख्य मालिकों को उन मुद्दों पर राजनीतिक निर्णय लेने के तंत्र में शामिल करने पर आधारित है जो सीधे उनके आर्थिक हितों (विधायी या कार्यकारी शाखा के माध्यम से) को प्रभावित करते हैं, या के हिस्से के हस्तांतरण पर आधारित हैं। संपत्ति के अधिकार, सदस्यों की कार्यकारी शक्ति को आय प्राप्त करने के अधिकार सहित। पहला तरीका "पिछड़ा" एकीकरण के रूप में जाना जाता है, और दूसरा "आगे" एकीकरण के रूप में जाना जाता है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि जिन तरीकों से राज्य को मजबूत किया गया था और संपत्ति को निष्पक्ष रूप से पुनर्वितरित किया गया था, वे न्यायपालिका की स्वतंत्रता और कानून के शासन को मजबूत करने के लिए खराब रूप से संगत थे। राज्य को मजबूत करने की नीति के मुख्य घटक सर्वविदित हैं, और उनका विस्तार से विश्लेषण करने की आवश्यकता नहीं है। यह एक संघीय सुधार है जिसमें सृजन शामिल है संघीय जिले, रूसी संघ के संविधान के अनुरूप क्षेत्रीय कानूनों को लाना, फेडरेशन काउंसिल के सुधार और गवर्नर चुनावों को समाप्त करना। इस सुधार का परिणाम शक्ति के क्षेत्रीय वितरण में कमी और इसका महत्वपूर्ण केंद्रीकरण था। संघीय सुधार और कार्यकारी शक्ति को मजबूत करने की नीति दोनों कानून प्रवर्तन संगठनों - अभियोजक के कार्यालय, एफएसबी, कर पर बहुत अधिक निर्भर थे

पुलिस और आंशिक रूप से आंतरिक मामलों के मंत्रालय। उनका उपयोग एक राजनीतिक-प्रशासनिक तर्क के अनुरूप था, जिसका कानून या अधिकारों से कोई लेना-देना नहीं था, जो उन्हें कानून से ऊपर रखता था और उन्हें राजनीतिक कार्यों के अधीन कर देता था। न्यायिक और कानूनी सुधार वर्तमान राजनीतिक कार्यों के अनुरूप नहीं थे और क्रेमलिन और भीतर से समर्थन की कमी के कारण बर्बाद हो गए थे। कानूनी प्रणाली.

लौह और अलौह धातु विज्ञान, पेट्रोकेमिस्ट्री, मशीन-निर्माण और अन्य उद्यमों में मुख्य औद्योगिक संपत्ति मालिकों के नियंत्रण में पारित हुई, जिनमें से अधिकांश 28 जुलाई, 2000 को क्रेमलिन की बैठक में भाग लेने वाले थे (तालिका 1 देखें)। अदालती फैसलों की खरीद और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के व्यावसायिक उपयोग। बड़े मालिकों को न्यायपालिका को मजबूत करने में कोई दिलचस्पी नहीं थी, क्योंकि इससे 2000-2003 में हुए कई उद्यमों को लेना मुश्किल हो जाता। "कस्टम" दिवालिया होने की मदद से या अल्पसंख्यक शेयरधारकों के अधिकारों की रक्षा के बहाने। कार्यकारी शाखा के समर्थन से, निर्वाचित मालिक अपने लिए संपत्ति के अधिकारों की अनन्य गारंटी और दूसरों के लिए ऐसी गारंटी के अभाव में रुचि रखते थे। संपत्तियों का विलय या जब्ती लंबवत एकीकृत या उद्योग होल्डिंग्स बनाने की आवश्यकता के साथ-साथ निर्यात-उन्मुख उद्यमों में रुचि से तय की गई थी, जो अंतरराष्ट्रीय बाजारों में कीमतों में बदलाव के कारण आकर्षक हो गई थी।

कई अधिग्रहणों के परिणामस्वरूप, रुसल समूह ने एल्यूमीनियम उत्पादन उद्यमों का विलय कर दिया। Alfa/Renova Group ने तेल और खाद्य उद्योगों के साथ-साथ दूरसंचार क्षेत्र में भी परिसंपत्तियों को समेकित किया है। एमडीएम समूह ने कोयला खनन उद्यमों, पाइप उत्पादन, साथ ही बैंकिंग और बीमा व्यवसायों को एकजुट किया। Interros ने एक नई होल्डिंग, Power Machines की स्थापना की है, जो विद्युत ऊर्जा उद्योग के लिए उपकरण बनाने वाले उद्यमों को एकजुट करती है। UMMC और एवरेज के पास अलौह धातुओं और कोयला उद्योग के उत्पादन में संचित संपत्ति है। स्टील उद्योग में नए मजबूत खिलाड़ी सामने आए हैं, जो बड़ी स्टील मिलों से जुड़े हैं: नोवोलिपेत्स्क (लिसिन), मैग्नीटोगोर्स्क (रश्निकोव) और चेरेपोवेट्स (मोर्दशोव) और उनके संबद्ध लौह अयस्क आपूर्तिकर्ता।

2003 तक रूस में औद्योगिक एकाग्रता पर विश्व बैंक द्वारा प्रकाशित एक अध्ययन के अनुसार, 22 सबसे बड़े निजी स्वामित्व वाले उद्यमों ने देश के 42% कर्मचारियों को रोजगार दिया और वार्षिक बिक्री का 39% हिस्सा था। साथ ही, ये संपत्तियां उच्च स्तर की एकाग्रता वाले क्षेत्रों में केंद्रित हैं: 10 सबसे बड़े समूहों के पास रूसी शेयर बाजार का 60.2% हिस्सा है। 2004 में, रूस में 25 लोग थे जिनकी संपत्ति $ 1 बिलियन से अधिक थी (2002 में उनमें से 7 थे, और 2003 में 17 थे, तालिका 1 देखें)।

राज्य को मजबूत करने की नीति (संघीय शक्ति की एकाग्रता) और बड़ी संपत्ति की एकाग्रता के तरीके निष्पक्ष रूप से कानूनी सुधार के साथ संघर्ष में आया,जिसमें अदालतों की स्वतंत्रता और कानूनों के एक समान आवेदन की परिकल्पना की गई थी। इसे मुख्य कारण माना जाना चाहिए कि कानूनी सुधार पर पर्दा क्यों डाला गया। केंद्र सरकार की मजबूती के साथ संयोजन में, और फिर

तालिका नंबर एक

रूसी अरबपति


खोदोरकोव्स्की*	खोदोरकोव्स्की*	खोदोरकोव्स्की*	खोदोरकोव्स्की*	Abramovich
	Abramovich	Abramovich	Abramovich
बोगदानोव*
		वेक्सेलबर्ग*		डेरिपस्का*
Abramovich	बोगदानोव*		प्रोखोरोव	वेक्सेलबर्ग*
अलेक्पेरोव*	अलेक्पेरोव*	प्रोखोरोव*		मोर्दशोव*
	डेरिपस्का*	येवतुशेनकोव	मोर्दशोव*
चेर्नोमिर्डिन		डेरिपस्का*	डेरिपस्का*	प्रोखोरोव
		अलेक्पेरोव*	वेक्सेलबर्ग*	अलेक्पेरोव*
		मोर्दशोव*	अलेक्पेरोव*	रश्निकोव
				इवानिशविलिक
				येवतुशेनकोव
		बोगदानोव*
				बोगदानोव*
			शखनोवस्की	खोदोरकोव्स्की*
			बोगदानोव*
		शखनोवस्की	येवतुशेनकोव


				कुज़्मीचेव

एक स्रोत: www.forbes.com

और संसदीय लोकतंत्र की कटौती, स्वामित्व की एकाग्रता ने क्रोनिज्म और ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाईं। याद रखें कि संपत्ति के अधिकार हासिल करने की इस पद्धति में दोनों पक्षों के प्रतिभागियों की एक छोटी संख्या शामिल है, क्योंकि यह व्यक्तिगत संबंधों और प्रत्यक्ष समन्वय पर आधारित है (बाद में इसे "मैनुअल नियंत्रण" कहा जाएगा)।

युकोस मामला और नई अनिश्चितता

संपत्ति के चल रहे पुनर्वितरण और निजीकरण के परिणामों की कम वैधता के संदर्भ में, संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी का मुद्दा राज्य और निजी व्यवसाय के बीच संबंधों में केंद्रीय बना रहा। गारंटियों की समस्या को निजीकरण के परिणामों को संशोधित करने से इनकार के रूप में संदर्भित किया गया था, जिसका मुख्य रूप से यह गारंटी निहित है कि 1995 में शेयरों के लिए ऋण की नीलामी के परिणामस्वरूप निजी व्यक्तियों द्वारा अधिग्रहित बारह बड़े उद्यम उनके स्वामित्व में रहेंगे। करों का मुद्दा और सामाजिक जिम्मेदारीयह भी अनिवार्य रूप से संपत्ति के अधिकारों का सवाल था, क्योंकि

28 ये सर्गुटनेफ्टेगाज़, लुकोइल, सिडांको, युकोस, सिबनेफ्ट, नाफ्टा-मॉस्को, नोरिल्स्क निकेल, एनएलएमके, मेकेल, मरमंस्क शिपिंग कंपनी, सेवरो-वेस्टर्न शिपिंग कंपनी, नोवोरोस्सिएस्क शिपिंग कंपनी में हिस्सेदारी हैं।

केयू ने संपत्ति के उपयोग से निजी और सार्वजनिक लाभों के वितरण को प्रभावित किया।

एक कमजोर कानूनी प्रणाली की स्थिति में, राष्ट्रपति प्रशासन के साथ व्यक्तिगत बातचीत, साथ ही आरएसपीपी प्रेसीडियम के स्तर पर समूह बैठकें, एक ऐसा तंत्र था जिसने मालिकों के सीमित समूह की स्थिति की स्थिरता सुनिश्चित की। उसी समय, बड़े व्यवसाय के प्रतिनिधियों और पुतिन के बीच आमने-सामने की बैठकों की संख्या एक समूह के हिस्से के रूप में बैठकों की संख्या से अधिक हो गई, अर्थात राज्य और व्यापार के हितों का प्रत्यक्ष समन्वय सीमित नहीं था विशेष रूप से नामित सामूहिक साइट, जैसा कि मूल रूप से इरादा था (तालिका 2 देखें)।

तालिका 2

व्लादिमीर पुतिन के साथ बैठकें, 2000 - 2006

आखिरी नाम पहला नाम	स्थान	व्यक्तिगत बैठकें	व्यवसायियों के एक समूह के हिस्से के रूप में
मिलर ए.	OAO "गज़प्रोम" के बोर्ड के अध्यक्ष
पोटानिन वी.	होल्डिंग के अध्यक्ष "इंटरोस"
चुबैस ए.	आरएओ के बोर्ड के अध्यक्ष "रूस के यूईएस"
वीनस्टॉक एस.	जेएससी "ट्रांसनेफ्ट" के अध्यक्ष
डेरिपस्का ओ.	Rusal के निदेशक मंडल के अध्यक्ष
वेक्सेलबर्ग वी.	SUAL होल्डिंग के निदेशक मंडल के अध्यक्ष
मोर्दशोव ए.	OAO सेवरस्टल के सामान्य निदेशक
अलेपेरोव वी.	OAO Lukoil के अध्यक्ष
फ्राइडमैन एम.	अल्फ़ा ग्रुप कंसोर्टियम के निदेशक मंडल के पर्यवेक्षी बोर्ड के अध्यक्ष
कोस्टिन ए.	Vnesheconombank के बोर्ड के अध्यक्ष
खोदोरकोव्स्की एम.	युकोस ऑयल कंपनी के बोर्ड के पूर्व अध्यक्ष

यह "28 जुलाई संधि" का पालन करने के लिए दोनों पक्षों के हित में नाममात्र था क्योंकि यह निष्कर्ष के समय दोनों समूहों के हित में था। लेकिन भविष्य में, कार्यकारी शाखा की संभावनाओं में वृद्धि, बड़े व्यवसाय के वित्तीय प्रभाव के मजबूत होने के साथ-साथ बाहरी आर्थिक स्थिति में बदलाव ने इसके अस्थिर होने का खतरा पैदा किया। समझौते के प्रावधान व्याख्या के लिए खुले थे और पार्टियों के आंतरिक अनुशासन पर निर्भर थे।

युकोस कंपनी और उसके मालिकों के बीच 2003-2005 में हुए संघर्ष को 28 जुलाई के समझौते को अस्थिर करने या रद्द करने के रूप में देखा जा सकता है, जिसके कारण परिवर्तन हुए

ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण के रूपों में। संघर्ष की प्रक्रिया और उसके परिणाम सर्वविदित हैं और शायद ही किसी विस्तृत प्रस्तुति की आवश्यकता है। लेकिन इस लेख के मुख्य विषय की दृष्टि से कई महत्वपूर्ण बिंदु महत्वपूर्ण हैं। उस समय युकोस पूंजीकरण के मामले में अग्रणी था। उसी समय, सिबनेफ्ट कंपनी के साथ लंबित विलय सौदे से संभावित रूप से रूस की सबसे बड़ी तेल कंपनी का निर्माण हुआ और देश और विदेश दोनों में इसके प्रभाव में वृद्धि हुई। उसी समय, अमेरिकी तेल कंपनियों में से एक की एक नवगठित कंपनी को अवरुद्ध हिस्सेदारी की संभावित बिक्री पर बातचीत चल रही थी - एक्सॉन-मोबिल और शेवरॉन-टेक्साको को उम्मीदवारों के रूप में नामित किया गया था। इसके अलावा, खोदोरकोव्स्की ने पूर्वी साइबेरिया से चीन को तेल निर्यात करने के लिए एक निजी तेल पाइपलाइन के निर्माण को बढ़ावा दिया, व्यावहारिक रूप से ईएसपीओ पाइपलाइन परियोजना को अवरुद्ध कर दिया। स्टेट ड्यूमा के प्रतिनिधि और युकोस के शेयरधारकों में से फेडरेशन काउंसिल के सदस्य, बदले में, कर वरीयताओं के लिए पैरवी में सक्रिय रूप से शामिल थे और राज्य ड्यूमा के कर समिति के माध्यम से कर सुधार के पहलुओं को अवरुद्ध कर दिया जो कि हितों को प्रभावित करते थे। कंपनी 29.

उपरोक्त कार्यों के संयोजन, कंपनी के विकास के साथ संयुक्त, अधिकारियों द्वारा संप्रभुता के लिए खतरे के रूप में नहीं माना जा सकता है, अर्थात, विदेश और घरेलू नीति के संबंध में स्वतंत्र रूप से निर्णय लेने और लागू करने का अधिकार। इसलिए, ड्यूमा चुनावों की पूर्व संध्या पर कई दलों का समर्थन मूल कारण नहीं था, जैसा कि कभी-कभी माना जाता है, बल्कि अंतिम इशारा था, जिसे 28 जुलाई के समझौते के अन्य उल्लंघनों के बराबर नहीं रखा जा सकता है। नतीजतन, युकोस की संपत्ति को 27.5 अरब डॉलर की राशि में कर ऋण और जुर्माने का भुगतान करने के लिए नीलामी में बेच दिया गया था, और एम। खोदोरकोव्स्की और पी। लेबेदेव को प्रत्येक को आठ साल की जेल मिली थी। कंपनी के नेताओं की अप्रत्याशित गिरफ्तारी और कार्यकारी शाखा द्वारा अन्य तरीकों से युकोस मालिकों के व्यवहार को प्रभावित करने के किसी भी प्रारंभिक प्रयास के बिना निर्णायक कार्रवाई का तथ्य, दोनों पक्षों की समझौते का पालन करने की कमजोर तत्परता और सीमित संभावनाओं को इंगित करता है। बातचीत तंत्र। इसके अलावा, जैसे-जैसे संघर्ष विकसित हुआ, कार्यकारी शाखा के विभिन्न प्रतिनिधियों ने अलग-अलग पदों को व्यक्त किया, जिसने कार्यकारी शाखा के भीतर एकता की कमी का संकेत दिया। अनुबंध और उसके दलों की समानता के आधार पर ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण का उभरता हुआ मॉडल काम नहीं करता था, और युकोस के राष्ट्रीयकरण के बाद, 28 जुलाई संधि का अस्तित्व समाप्त हो गया, क्योंकि निजीकरण के परिणाम वास्तव में संशोधित किए गए थे।

इसके बाद अन्य कंपनियों के खिलाफ पूर्वव्यापी कर दावों का पालन किया गया (तालिका 3 देखें)। 2004-2005 में निजी व्यवसाय से अतिरिक्त करों की वसूली। 2.5 बिलियन डॉलर से अधिक (युकोस के ऋण को शामिल नहीं) ने राज्य की ताकत और संपत्ति के अधिकारों को एकतरफा रूप से बदलने की क्षमता का प्रदर्शन किया, जो 1997 में सरकार और टैक्स चेका विफल हो गया। जिसके चलते

29 युकोस मामले के विस्तृत विश्लेषण के लिए देखें: सकवा आर.स्वतंत्रता की गुणवत्ता: खोदोरकोव्स्की, पुतिन और युकोस अफेयर। ऑक्सफोर्ड: ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस, 2010।

टेबल तीन

पूर्वव्यापी कर दावे (अमरीकी डालर 2004 - 2005.)

कंपनी	कर दावे


सिबनेफ्ट
VimpelCom

निजी संपत्ति के अधिकारों की विश्वसनीय गारंटी का सवाल फिर से तीव्र हो गया। लेकिन 2000 के विपरीत, जब न्यायिक सुधार और शक्तियों के पृथक्करण की संभावनाएं अभी तक स्पष्ट नहीं थीं, 2004 के बाद ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण ("क्रोनिस्म") ही एकमात्र समाधान रहा। अब सवाल यह था कि सरकार और व्यवसाय का ऊर्ध्वाधर एकीकरण कौन से विशिष्ट रूप लेगा और वे आर्थिक विकास के कितने स्थिर और सक्षम होंगे।

युकोस मामले ने रूस से पूंजी का एक अस्थायी बहिर्वाह और निजीकरण समझौतों की गारंटी के बारे में एक नई चर्चा को जन्म दिया। इस स्थिति में, पुतिन के राष्ट्रपति पद के दूसरे कार्यकाल ने एक नए समझौते का सुझाव दिया, लेकिन इसका पालन नहीं हुआ। 2005 की शुरुआत में, पुतिन ने कई घोषणाएं कीं कि निजीकरण के परिणामों को संशोधित करने के लिए कोई नई कार्रवाई नहीं होगी और संपत्ति के अधिकारों का सम्मान किया जाना चाहिए। लेकिन एक अनौपचारिक समझौते के बजाय, गारंटी को कानून बनाने का प्रयास किया गया, और 21 जून, 2005 को, पुतिन ने नागरिक संहिता के अनुच्छेद 181 में एक संशोधन पर हस्ताक्षर किए, जिसने लेनदेन के लिए सीमाओं की क़ानून को 10 से घटाकर 3 साल कर दिया। इस प्रकार, 2002 से पहले की गई संपत्ति के सभी अधिग्रहणों को अपरिवर्तनीय के रूप में मान्यता दी गई थी, कम से कम नागरिक संहिता के ढांचे के भीतर। पुतिन ने इस पहल को सही ठहराया: "इससे व्यापारिक समुदाय को अधिक आत्मविश्वास से आगे बढ़ने में मदद मिलेगी, अपने व्यवसाय के विकास के लिए दीर्घकालिक योजनाएँ बनाएं, इसके विकास में निवेश करें ... संपत्ति के अधिकारों की गारंटी के संबंध में कारोबारी माहौल में शांति लाएगा" 30.

क्या राज्य के मुखिया का पूर्वानुमान सच हो गया है? पेश किए गए संशोधन से अधिकारियों में व्यावसायिक विश्वास का स्तर बढ़ सकता है, लेकिन इसने दीर्घकालिक गारंटी नहीं बनाई। हाँ, सिर लेखा चैंबरएस स्टेपाशिन ने कहा कि निजीकरण लेनदेन के लिए सीमाओं के क़ानून को दस से घटाकर तीन साल ("एक स्वागत योग्य राजनीतिक कदम") आपराधिक अपराधों के लिए दायित्व को बाहर नहीं करता है। दूसरे शब्दों में, आपराधिक संहिता की मदद से मालिकों पर दबाव डालना संभव है, जिसमें अपराधों के लिए सीमाओं का क़ानून दस साल तक रहता है। जैसा कि बाद की घटनाओं से पता चलता है, पहले इस्तेमाल की जाने वाली प्रथा, जब एक व्यापारी के खिलाफ एक आपराधिक मामला खोला गया था, और फिर स्वतंत्रता या उत्पीड़न की समाप्ति के बदले, उसे बाजार मूल्य से कम कीमत पर संपत्ति बेचने की पेशकश की गई थी या बस आदेश दिया गया था " बायआउट", मालिकों के लिए जोखिम का मुख्य स्रोत बन गया।

31 www.vremya.ru/2005/108/8/127957.html।

आर्थिक अपराधों के क्षेत्र में कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधि पर आंकड़े, विशेष रूप से, आर्थिक गतिविधि से संबंधित आपराधिक संहिता के लेखों के तहत मामलों की शुरुआत, ऐसे जोखिमों की वृद्धि को दर्शाती है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आधिकारिक आंकड़ों के विश्लेषण से पता चलता है कि आर्थिक प्रकृति के पंजीकृत अपराधों की संख्या में एक महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण वृद्धि हुई है, अर्थात्, आपराधिक मामले शुरू किए गए हैं, जो कि अदालतों को संदर्भित किए गए मामलों की तुलना में, साथ ही साथ वाक्यों की संख्या (चित्र 1)। न्यायिक संभावनाओं के बिना आपराधिक मामले शुरू करने में कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधि बढ़ी, और विशेष रूप से 2004-2006 की अवधि में तेजी से बढ़ी।

इसी तरह की प्रवृत्ति रूसी संघ के आपराधिक संहिता "धोखाधड़ी" के अनुच्छेद 159 के तहत शुरू किए गए मामलों की संख्या के संकेतक द्वारा प्रदर्शित की गई थी, जिसका उपयोग अक्सर उद्यमियों पर दबाव डालने के लिए किया जाता है (चित्र 2)।

आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र में अपराधों की संख्या की गतिशीलता

चावल। एक

धोखाधड़ी की गतिशीलता

चावल। 2

आर्थिक लेखों के अनुसार, केवल 30% आपराधिक मामले अदालत में पहुंचे, और केवल 10 - 15% वाक्यों में समाप्त हुए। इसका मतलब यह है कि शुरू किए गए आपराधिक मामलों में से 85-90% या तो किसी न किसी स्तर पर बंद हो गए या अदालत में अलग हो गए, यानी कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधि ने न्याय के साथ अपना संबंध खो दिया। यह स्थिति संपत्ति के अधिकारों और स्वयं मालिकों की स्थिरता और सुरक्षा के संदर्भ में एक मजबूत नकारात्मक प्रभाव पैदा नहीं कर सकी। युकोस मामले के बाद, संपत्ति के अधिकारों को बदलने या उन्हें कम करने का मुख्य तरीका भौतिक बनाना था

आपराधिक कार्यवाही की मदद से मालिकों को धमकी या उनकी स्वतंत्रता और गतिविधियों पर प्रतिबंध।

यह तर्क देना गलत होगा कि नागरिक संहिता में संशोधन, जो लेन-देन के लिए सीमाओं के क़ानून को तीन साल तक कम कर देता है, सीधे कानून प्रवर्तन एजेंसियों की सक्रियता और बदलने के लिए एक उपकरण के रूप में आपराधिक संहिता के उपयोग के लिए स्विच करता है। या संपत्ति के अधिकारों को कम करना। बल्कि, व्यापार पर दबाव, किराए और बिजली के कारोबार (अक्सर खुद व्यवसाय के प्रतिनिधियों की भागीदारी और आदेशों के साथ) के मामले में कानून प्रवर्तन एजेंसियों की बढ़ती गतिविधि के संदर्भ में, पुतिन द्वारा पेश किया गया संशोधन, संपत्ति को स्थिर करने वाला माना जाता है रिश्ते, बस अर्थहीन हो गए।

घटनाक्रम 2004 - 2005 राज्य के पक्ष में शक्ति संतुलन में बदलाव का प्रदर्शन किया। "पिछड़े" एकीकरण (सरकारी निकायों में हित समूहों का सह-चयन) और "फॉरवर्ड" एकीकरण (राजनीतिक अभिजात वर्ग द्वारा संपत्ति पर नियंत्रण की स्थापना) के बीच ऊर्ध्वाधर राजनीतिक एकीकरण के प्रकार को चुनने में, विकल्प "आगे" के पक्ष में किया गया था। "एकीकरण, यानी राज्य की हिस्सेदारी में वृद्धि और बड़ी कंपनियों में वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों की व्यक्तिगत रुचि।

निर्णयों के घनिष्ठ व्यक्तिगत समन्वय की तुलना में सरकार और व्यवसाय के हितों के समन्वय के लिए सार्वजनिक मंच धीरे-धीरे अपना महत्व खो देते हैं। सरकार के एक पूर्व सदस्य के अनुसार, "आरएसपीपी या चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री, डेलोवाया रोसिया, आदि ... होने का दावा कर सकते हैं ... राज्य और व्यापार के हितों के समन्वय के लिए केंद्र ... लेकिन वास्तव में , अब तक वे ... कम संस्थागत रूपों का भी उपयोग कर रहे हैं ... प्रमुख व्यापारिक नेताओं के बीच सीधे संपर्क स्थापित करना ... क्रेमलिन प्रशासन के साथ, इस हद तक कि वे कुछ महत्वपूर्ण लेनदेन करने की अनुमति भी मांगते हैं। खैर, अर्थात्, वे इसे अपने लिए अधिक स्वीकार्य मानते हैं, इस तरह से अधिकारियों के साथ अपनी गतिविधियों का संचार और समन्वय करते हैं।

स्थिति, जिसमें बड़ी संपत्ति की स्थिरता कानूनों और कानूनी प्रणाली द्वारा नहीं, बल्कि व्यापारिक नेताओं और कार्यकारी शाखा के बीच सीधे संबंधों की तीव्रता से सुनिश्चित की गई थी, अंततः पुतिन के दूसरे राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान समेकित हुई थी। इसी अवधि के दौरान, कार्यकारी शाखा के कार्यों पर लोकतांत्रिक और औपचारिक कानूनी प्रतिबंधों को अंततः समाप्त कर दिया गया था, और राज्य और व्यापार के बीच एक स्थिर साझेदारी विकसित नहीं हुई थी, जैसा कि निजी व्यवसाय पर आपराधिक प्रक्रियात्मक दबाव के आवधिक प्रकरणों से प्रमाणित है, जिसके बाद इस व्यवसाय की बिक्री और या तो जबरन उत्प्रवास, या इसके मालिकों को उनकी स्वतंत्रता से वंचित करके 32.

इस स्थिति में, मालिकों ने अल्पकालिक लाभों को अधिकतम करने के लिए इसे अधिक तर्कसंगत माना। अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों में अनुकूल परिस्थितियों ने राज्य-नियंत्रित पूंजी संसाधनों की आवश्यकता को कम करते हुए भारी उधार लेना संभव बना दिया। मालिकों ने अपतटीय क्षेत्र के सक्रिय उपयोग सहित कर चोरी, आय को छिपाने और स्वामित्व संरचना के लिए योजनाओं का आविष्कार करना जारी रखा,

32 सबसे कुख्यात आपराधिक मामले एम। गुटसेरिव, वी। नेक्रासोव और ई। चिचवरकिन के खिलाफ थे।

जो कार्यकारी शाखा की ओर से जलन पैदा नहीं कर सका। मालिकों और अन्य स्रोतों के साथ साक्षात्कार से संकेत मिलता है कि अपतटीय कंपनियों और वित्तीय केंद्रों का उपयोग 2000 के दशक में कर के बोझ को कम करने और उद्यमों के वित्त को अचल संपत्ति संपत्ति से अलग करने का एक साधन बन गया, जब बाद में शत्रुतापूर्ण अधिग्रहण या दावों का उद्देश्य बन गया। प्राधिकारी। "9 साल पहले, 2000 के आसपास हमारे देश में बड़े पैमाने पर अपतटीय निर्माण शुरू हुआ। PWC, KPMG और अन्य लोग आए और यह समझाने लगे कि रूस में व्यापार करने के लिए अपतटीय अनुशंसित योजना है, 100-200 हजार यूरो के लिए उन्होंने एक स्वामित्व योजना बनाई अपतटीय के माध्यम से। यह उन लोगों के लिए सुविधाजनक है जो आयात या निर्यात से जुड़े हैं। साथ ही, कर कार्यालय व्यक्तियों की आय की गणना नहीं कर सकता है" 33। 2006 में, रूसी कंपनियों द्वारा आयोजित 21 आईपीओ में से केवल 7 घरेलू स्तर पर आयोजित किए गए थे। बाकी को या तो रूसी और विदेशी निवेशकों के समानांतर पेश किया गया था, या विदेशी मुद्रा में रखा गया था, और 6 को अपतटीय कंपनियों की ओर से आयोजित किया गया था।

कंपनी की संरचना, उसके मालिकों और लाभार्थियों के बारे में जानकारी छिपाने को न केवल करों से बचने के साधन के रूप में माना जाना चाहिए, बल्कि मालिकों पर दबाव से जुड़े जोखिमों को कम करने के तरीके के रूप में भी माना जाना चाहिए। यहां तक कि मध्यम आकार की कंपनियां, जिनके लिए राज्य क्षेत्रीय या शहर के अधिकारियों और नियामक सेवाओं के रूप में प्रकट होता है, व्यवसाय करने का एक उच्च अनौपचारिक घटक बनाए रखता है। मालिकों ने इसे इस तथ्य से समझाया कि ऐसी कंपनी कब्जा करने के लिए कम आकर्षक है, क्योंकि अंदरूनी जानकारी 35 के बिना इसे प्रभावी ढंग से प्रबंधित नहीं किया जा सकता है।

व्यक्तिगत राज्य पूंजीवाद

2000 - 2007 की अवधि के लिए। कुल आय राज्य का बजटहाइड्रोकार्बन के निर्यात से लगभग 700 बिलियन डॉलर की राशि हुई। वित्त मंत्रालय के अनुसार, 2007 के अंत तक, इस राशि का एक हिस्सा (340 बिलियन डॉलर) तेल के अतिरिक्त लाभ (कटौती से ऊपर) की नसबंदी के परिणामस्वरूप जमा हो गया था। -ऑफ प्राइस 20, और बाद में 24 डॉलर प्रति बैरल), जिसमें से 116 बिलियन डॉलर बाहरी कर्ज चुकाने के लिए गए, 122 बिलियन डॉलर स्थिरीकरण कोष में स्थानांतरित कर दिए गए, और 102 बिलियन डॉलर बाद में सरकारी खर्च में स्थानांतरित कर दिए गए। 1990 के दशक की तुलना में, जब बजट और निवेश संसाधनों की भारी कमी थी, 2005 के बाद स्थिति विपरीत हो गई।

लेकिन अपने आप में, पूंजी संसाधनों की अधिकता विकास सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं है यदि कोई संगठन नहीं हैं जो प्रभावी आर्थिक गतिविधि का संचालन करने में सक्षम हैं, साथ ही निवेश तंत्र जो निवेश परियोजनाओं में प्रतिभागियों के लाभों के वितरण की गारंटी देते हैं (कार्यों का कार्यान्वयन, वितरण निजी और सार्वजनिक लाभ, नियंत्रण)। सरकार के शस्त्रागार में थे

33 एक बड़ी खुदरा श्रृंखला के मालिक के साथ साक्षात्कार, अप्रैल 2009।

34 रूसी संघ के उद्योगपतियों और उद्यमियों की 15वीं वर्षगांठ के अवसर पर संघीय वित्तीय बाजार सेवा के अध्यक्ष ओलेग व्युगिन का भाषण। www.pcnn.pcp/Attachment.aspx?Id=2632.

35 निवेश बैंक के मालिक के साथ साक्षात्कार, अप्रैल 2009।

"राष्ट्रीय परियोजनाएं" (मानव पूंजी में निवेश), जिसका कार्यान्वयन स्पष्ट रूप से 2007-2008 के चुनावों के बाद धीमा हो गया, और राज्य निवेश कार्यक्रम, जिन्होंने उनके कार्यान्वयन के लिए सरकारी अनुमोदन और निविदाओं का एक बोझिल तंत्र ग्रहण किया। इस समय विभिन्न से राजनीतिक ताकतेंसरकार और वित्त मंत्रालय की आलोचना हुई, जिसका सार यह था कि रूसी अर्थव्यवस्था में निवेश करने और विकास के लिए काम करने के बजाय विदेशी प्रतिभूतियों में भारी संसाधन लगाए जाते हैं। वित्त मंत्रालय की सख्त स्थिति, जिसने सरकारी खर्च को सीमित करने की मांग की, वर्तमान स्थिति के लिए पर्याप्त स्पष्टीकरण नहीं माना जा सकता है। निर्णायक कारक, जाहिरा तौर पर, अनिश्चितता थी कि किन आर्थिक संगठनों को संसाधनों का हस्तांतरण करना है, कौन और कैसे प्रत्यक्ष निवेश करेगा, किन परिस्थितियों में, इन शर्तों की पूर्ति के लिए गारंटी कैसे बनाई जाए।

दक्षिण पूर्व एशिया के देशों के विपरीत, जहां राज्य, केंद्रित पूंजी संसाधनों के साथ, उन्हें प्राथमिकता वाली परियोजनाओं में बाद के निवेश के लिए निजी क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया, रूसी सरकार ने दूसरी तरफ जाने का फैसला किया। इसने अधिग्रहण को मंजूरी दी रूसी व्यापारविदेशी संपत्ति और ऋण और प्रारंभिक सार्वजनिक पेशकश के रूप में अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों में निवेश आकर्षित करना। हालांकि, हाइड्रोकार्बन के निर्यात से बढ़े हुए राजस्व के परिणामस्वरूप बजट में जमा हुई अतिरिक्त पूंजी ऋण, ऋण या राज्य गारंटी के रूप में निजी क्षेत्र में नहीं गई, बल्कि शेयर पूंजी में राज्य की हिस्सेदारी बढ़ाने पर खर्च की गई। कंपनियों के नियंत्रण हिस्सेदारी के अधिग्रहण तक, नए राज्य होल्डिंग्स और राज्य निगमों का निर्माण। ।

अपने आप में, देश की अर्थव्यवस्था में बड़ी राज्य-स्वामित्व वाली कंपनियों की उपस्थिति को यूरोपीय, अनुभव सहित अंतरराष्ट्रीय दृष्टिकोण से कुछ असाधारण नहीं माना जा सकता है। रूसी विशिष्टता इस तरह के नियंत्रण के एक अत्यंत व्यक्तिगत संस्करण में व्यक्त की गई थी, जो कि संस्थागत के विपरीत है, जो कि कानूनी और प्रक्रियात्मक तंत्र पर आधारित है। राज्य पूंजीवाद के रूसी संस्करण को "क्रोनिज़्म" की एक उच्च डिग्री द्वारा प्रतिष्ठित किया जाता है, और "अपने स्वयं के" के रूप में, अर्थात्, ऐसे व्यक्ति जिन्हें मालिकों के कार्यों को सौंपा जाता है, 2004 के बाद, राज्य के अधिकारियों ने स्वयं अधिक से अधिक बार कार्य करना शुरू किया , और निजी व्यवसाय के प्रतिनिधि नहीं, जैसा कि एशियाई संस्करण राज्य पूंजीवाद में हुआ था। जिन व्यक्तियों को संपत्ति प्रबंधन की शक्तियाँ सौंपी गई थीं, उनमें राज्य के सर्वोच्च अधिकारी शामिल थे और बाद के समय में स्थिर रहे, यानी इसमें महत्वपूर्ण रोटेशन नहीं हुआ। जैसा कि राष्ट्रपति प्रशासन के पूर्व कर्मचारियों में से एक ने लेखक के साथ एक साक्षात्कार में उल्लेख किया, "औपचारिक पदों का मतलब बहुत कम है। आंतरिक सर्कल से संबंधित वास्तविक मानदंड एक बड़ी कंपनी के निदेशक मंडल में सदस्यता है।" राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के निदेशक मंडल में राज्य में उच्च आधिकारिक पदों और सदस्यता को जोड़ने वाले व्यक्तियों के बारे में कुछ जानकारी तालिका 4 में प्रस्तुत की गई है।

राष्ट्रपति प्रशासन के प्रमुख, प्रथम उप प्रधान मंत्री

रोजनेफ्त

उप प्रधान मंत्री

कुद्रिन ए.

वित्त मंत्री

Sovcomflot

शुवालोव आई.

राष्ट्रपति प्रशासन के उप प्रमुख

एअरोफ़्लोत

इवानोव वी.

राष्ट्रपति प्रशासन के उप प्रमुख, राष्ट्रपति के सहायक

ट्रांसनेफ्टेप्रोडक्ट

सुरकोव वी.

राष्ट्रपति प्रशासन के उप प्रमुख

यूनाइटेड एयरक्राफ्ट कॉर्पोरेशन

इवानोव एस.

उप प्रधान मंत्री

ओआरटी-चैनल वन

नारिश्किन एस.

जिसका नेतृत्व क्रमशः उप प्रधान मंत्री सर्गेई इवानोव और इगोर सेचिन ने किया था। 2007 में, कई उद्योगों को पुनर्गठित करने और बजटीय निधियों का निवेश करने के लिए एक नया और बल्कि मूल संस्थागत समाधान लागू किया गया था। अलग-अलग कानूनों को अपनाने से, राज्य निगमों के रूप में छह एनसीओ बनाए गए: डेवलपमेंट बैंक, ओलम्पस्ट्रॉय, हाउसिंग एंड यूटिलिटीज रिफॉर्म असिस्टेंस फंड, रोस्नानो, रोसाटॉम और रोस्टेखनोलोजी। उन्हें परमाणु, रक्षा और इंजीनियरिंग क्षेत्रों में लगभग 80 बिलियन डॉलर की संपत्ति और बजट फंड ($ 35 बिलियन से अधिक) की संपत्ति दी गई थी। गैर सरकारी संगठनों और संबंधित अलग कानूनों पर कानून के अनुसार, हस्तांतरित संपत्ति राज्य निगमों की संपत्ति बन गई और इसका निपटान अब बजट कोड द्वारा नियंत्रित नहीं किया गया था। राज्य निगमों को रूसी सरकार और उसके नियंत्रण निकायों के अधिकार क्षेत्र से हटा दिया गया था, और उनका प्रबंधन पर्यवेक्षी बोर्डों और निदेशकों को सौंपा गया था जिन्हें राष्ट्रपति के फरमान 36 द्वारा नियुक्त किया गया था।

राज्य निगमों का निर्माण निजी व्यवसाय और राष्ट्रीय विकास की समस्याओं को हल करने की क्षमता और राज्य में एक औपचारिक नौकरशाही के रूप में अविश्वास द्वारा निर्धारित किया गया था।

36 राज्य निगमों के निर्माण के विस्तृत विश्लेषण के लिए देखें: वोल्कोव वी.राज्य निगम: एक संस्थागत प्रयोग // प्रो एंड कॉन्ट्रा। 2008. सितंबर-दिसंबर। पीपी. 75 - 88.

संरचना। एक ओर, राज्य निगमों को संपत्ति और निवेश संसाधनों का हस्तांतरण निजीकरण नहीं हुआ, क्योंकि गैर सरकारी संगठन होने के नाते, ये निजी संगठन नहीं हैं और उनकी गतिविधियों का मूल्यांकन बाजार मानदंड (लाभ, निवेश पर वापसी, बाजार हिस्सेदारी, आदि) द्वारा नहीं किया जाता है। ।) दूसरी ओर, उन्हें राज्य के अधिकार क्षेत्र से हटा दिया गया, और संपत्ति और वित्तीय संसाधन राज्य की संपत्ति नहीं रह गए। प्रत्येक राज्य निगम के लिए एक विशेष कानून में निर्धारित वैधानिक लक्ष्यों और प्रक्रियाओं द्वारा औपचारिक रूप से सीमित होने के कारण, लेकिन वास्तव में - कार्यकारी शाखा के प्रमुख द्वारा व्यक्तिगत नियंत्रण से, वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों के एक समूह ने इन संपत्तियों और संसाधनों पर नियंत्रण नहीं खोया, लेकिन, वास्तव में, आंशिक रूप से औपचारिक अधिकार स्वामित्व प्राप्त कर लिया, जिसमें संपत्ति का उपयोग और लाभों की प्राप्ति शामिल है (तालिका 5 देखें)।

परिवहन मंत्री

विकास बैंक

ख्रीस्तेंको वी.

उद्योग और व्यापार मंत्री

पुतिन वी.

सैन्य औद्योगिक आयोग के पहले उपाध्यक्ष

रूसी प्रौद्योगिकियां

सेरड्यूकोव ए.

रक्षा मंत्री

रूसी प्रौद्योगिकियां

नबीउलीना ई.

आर्थिक विकास मंत्री

डेवलपमेंट बैंक, रोसनानो, रशियन टेक्नोलॉजीज

सिलुआनोव ए.

उप वित्त मंत्री

फुर्सेंको ए.

शिक्षा और विज्ञान मंत्री

जुबकोव वी.

पहला वाइस प्रीमियर

विकास बैंक

सोबयानिन एस.

वाइस प्रीमियर

संविधान के अनुसार, राज्य सभी को संपत्ति के अधिकार की गारंटी देता है और इसके अधिग्रहण को बढ़ावा देता है। संपत्ति की हिंसा और इसे विरासत में प्राप्त करने का अधिकार कानून द्वारा संरक्षित है। कानूनी रूप से अर्जित संपत्ति राज्य द्वारा संरक्षित है
संपत्ति के अधिकारों के उल्लंघन की स्थिति में, कानून की विभिन्न शाखाओं (आपराधिक, नागरिक, आदि) द्वारा प्रदान किए गए इसके संरक्षण के लिए तंत्र लागू होते हैं। इनमें से प्रत्येक तंत्र की अपनी विशेषताएं हैं।
रेम में संपत्ति के अधिकारों और अन्य अधिकारों के नागरिक कानून संरक्षण नागरिक कानून प्रावधानों का एक सेट है।
कानूनी साधनों का कानून जिसका उपयोग इन अधिकारों के उल्लंघन के मामले में किया जा सकता है।
संपत्ति के अधिकारों की रक्षा के लिए नागरिक कानून उपायों की एक विशेषता यह है कि उनका उद्देश्य इस अधिकार के मालिकों के संपत्ति हितों को बहाल करना या उनकी रक्षा करना है। हालाँकि, वे भी अलग हैं। संपत्ति के अधिकार की रक्षा के कुछ साधनों का उपयोग इस अधिकार के उल्लंघन की प्रकृति पर निर्भर करता है। यदि ऐसा उल्लंघन संविदात्मक दायित्वों की गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति, संपत्ति को नुकसान पहुंचाने के संबंध में उत्पन्न होता है, तो नुकसान पहुंचाने पर संविदात्मक कानून या कानून के मानदंडों द्वारा प्रदान किए गए कानूनी उपाय प्रभावी होते हैं।
इस घटना में कि संपत्ति के मालिक के अधिकार विवादित हैं, वह स्वामित्व के अधिकार की मान्यता के लिए दावा दायर कर सकता है।
संपत्ति के स्वामित्व और उपयोग के मालिक के अधिकारों के उल्लंघन के मामले में, स्वामित्व के अधिकार की रक्षा के लिए संपत्ति-कानून के तरीके लागू होते हैं। संपत्ति के मालिक के अधिकार के उल्लंघन के मामले में, संपत्ति के अधिकारों की रक्षा करने की ऐसी विधि को एक प्रतिशोध के दावे के रूप में लागू किया जाता है। यह मालिक द्वारा कानूनी आधार के बिना ऐसी संपत्ति रखने वाले व्यक्ति से अपनी संपत्ति की वसूली का दावा है।
मालिक को किसी और से अपनी संपत्ति को पुनः प्राप्त करने का अधिकार है अवैध कब्जा. ऐसा दावा एक संपत्ति के अधिकार के उल्लंघन पर आधारित है, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, निरपेक्ष है। इसलिए, कोई भी व्यक्ति जो समान रूप से स्वामी के अधिकार का उल्लंघन करता है, दावे में प्रतिवादी हो सकता है। यदि जिस संपत्ति के बारे में विवाद उत्पन्न हुआ है, वह पार्टियों के बीच संपन्न समझौते का विषय है, या दायित्वों के तहत किसी अन्य कानूनी संबंध की वस्तु है, तो एक प्रतिशोध का दावा लागू नहीं किया जा सकता है।
मालिक का उस चीज़ पर अधिकार इस विशेष चीज़ का अनुसरण करता है, चाहे उसका स्थान कुछ भी हो। एक प्रतिशोध के दावे के माध्यम से, किसी और के अवैध कब्जे से केवल एक व्यक्तिगत रूप से परिभाषित चीज (वही चीज जो अवैध रूप से मालिक के कब्जे से जब्त की गई थी) को पुनर्प्राप्त करना संभव है जो कि दावा दायर करने के समय प्रतिवादी के लिए उपलब्ध है। व्यक्तिगत रूप से परिभाषित चीजें अपनी तरह की एकमात्र हैं (उदाहरण के लिए, मूल पेंटिंग), या स्थापित संकेतों द्वारा अन्य समान चीजों से अलग (उदाहरण के लिए, चीज़ पर इंगित संख्या से)। यदि कोई वस्तु सामान्य है, तो वह मात्रा, आयतन को इंगित करके नागरिक प्रचलन में निर्धारित की जाती है।
वजन, यह एक प्रतिशोध कार्रवाई का विषय नहीं हो सकता। इस तरह की चीज़ के कब्जे से अवैध रूप से वंचित होने की स्थिति में, मालिक को मालिक को हुए नुकसान के लिए केवल मुआवजे की मांग करने का अधिकार है, लेकिन चीज़ को नहीं। इसी तरह, उस मामले में समस्या का समाधान किया जाता है, जब दावा दायर किए जाने तक, मालिक के कब्जे से अवैध रूप से जब्त की गई वस्तु प्रकृति में मौजूद नहीं होती है।
सभी मामलों में मालिक या अन्य कानूनी मालिक को उस व्यक्ति से संपत्ति को पुनः प्राप्त करने का अधिकार है, जिसने अपने अनुचित कार्यों के माध्यम से इस संपत्ति पर कब्जा कर लिया है (उदाहरण के लिए, उस व्यक्ति से जिसने चीज़ चुराई है)। इस तरह के निर्णय का आधार अवैध मालिक के कार्यों का अपराधबोध है। यदि कोई व्यक्ति कम से कम अवैध रूप से, लेकिन अच्छे विश्वास में, कुछ संपत्ति पर कब्जा कर लेता है, तो विधायक को एक विकल्प बनाने के लिए मजबूर किया जाता है - मालिक के अधिकार या हितों की रक्षा के लिए वास्तविक खरीदार(उदाहरण के लिए, एक व्यक्ति जिसने चोरी की वस्तु खरीदी और मामले की परिस्थितियों के कारण, उसके बारे में नहीं जानता था)।
धन और वाहक प्रतिभूतियां (इनमें प्रतिभूतियां शामिल हैं जिन पर प्रतिभूति के किसी भी स्वामी द्वारा प्रयोग किया जा सकता है) का दावा वास्तविक खरीदार से नहीं किया जा सकता है। अन्य मामलों में, निर्णय मालिक के कब्जे से संपत्ति के निपटान की प्रकृति और अवैध मालिक द्वारा संपत्ति के अधिग्रहण की विधि पर निर्भर करता है। यदि एक अवैध मालिक ने इस संपत्ति को किसी ऐसे व्यक्ति से मुफ्त में (उदाहरण के लिए, उपहार के रूप में) अर्जित किया है, जिसे इसे अलग करने का अधिकार नहीं है, तो मालिक को अपनी संपत्ति का दावा करने का अधिकार है। यदि संपत्ति किसी ऐसे व्यक्ति से मुआवजे के लिए अर्जित की गई थी, जिसके पास इसे अलग करने का अधिकार नहीं था, जिसके बारे में अधिग्रहणकर्ता को पता नहीं था और नहीं जानना चाहिए था, तो मालिक को इस संपत्ति का दावा एक वास्तविक खरीदार से करने का अधिकार है, यदि संपत्ति को मालिक या उस व्यक्ति द्वारा खो दिया जाता है जिसे मालिक ने इसे कब्जे में स्थानांतरित कर दिया था, या एक या दूसरे से चोरी हो गया था, या अपनी इच्छा के विरुद्ध किसी अन्य तरीके से अपना कब्जा छोड़ दिया था।
मालिक के अधिकारों का उल्लंघन न केवल उसे किसी चीज़ के मालिक होने के अवसर से वंचित करने में व्यक्त किया जा सकता है, बल्कि ऐसी स्थितियाँ बनाने में भी हो सकता है जो मालिक के लिए इसका उपयोग करना असंभव या कठिन बना दे। मालिक को ऐसे उल्लंघनों को खत्म करने की मांग करने का अधिकार है। इस तरह के दावे को नकारात्मक कहा जाता है।
मालिक अपने अधिकार के किसी भी उल्लंघन को समाप्त करने की मांग कर सकता है, भले ही ये उल्लंघन कब्जे से वंचित करने से जुड़े न हों। इस तरह के दावे का उपयोग नागरिक कानून में अन्य प्रतिभागियों के कार्यों के खिलाफ किया जा सकता है जो मालिक के अधिकारों का उल्लंघन करते हैं (उदाहरण के लिए, पड़ोसी भूमि भूखंड का मालिक जिसने मालिक के मार्ग को उसके भूखंड पर बंद कर दिया है), और के कार्यों के खिलाफ राज्य निकाय जिनके समान परिणाम होते हैं (उदाहरण के लिए, यदि, आवेदन के क्रम में दावे को सुरक्षित करने के उपाय, निर्णय, सजा या अदालत के आदेश के अनुसरण में देनदार की संपत्ति पर फौजदारी प्रशासनिक मामला, वंशानुगत संपत्ति की सुरक्षा के लिए एक उपाय के रूप में और कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में, न केवल देनदार (दोषी व्यक्ति) से संबंधित संपत्ति पर जब्ती लगाई जाती है, बल्कि अन्य व्यक्तियों को भी, बाद वाले को पेश करने का अधिकार है देनदार और संगठन या व्यक्ति जिनके हितों में संपत्ति जब्त की जाती है, संपत्ति के उपयोग में इस बाधा को गिरफ्तारी से मुक्त करके (इन्वेंट्री से बहिष्करण) समाप्त करने का दावा।

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रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

कज़ान स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ़ आर्किटेक्चर एंड सिविल इंजीनियरिंग

आर्थिक सिद्धांत विभाग

पाठ्यक्रम कार्य

अनुशासन में "संस्थागत अर्थशास्त्र"

विषय पर: "संपत्ति अधिकार: गारंटी और दायित्व की समस्याएं"

द्वारा पूरा किया गया: अख्मेतोव इल्मिरी

डैमिरोविच

वैज्ञानिक सलाहकार: बिकचंतेवा अलसु इल्डारोवना।

परिचय

अध्याय 1. संपत्ति के अधिकारों के मूल सिद्धांत

1.2. संपत्ति के अधिकार की अवधारणा

1.4 संपत्ति टाइपोलॉजी

अध्याय 2. संपत्ति अधिकार

2.2 संपत्ति के अधिकारों की गारंटी, गारंटी के मुद्दे

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

संपत्ति का मुद्दा मुख्य मुद्दों में से एक है जो मानव समाज के अस्तित्व और विकास को निर्धारित करता है। किसी भी समाज की स्थिरता और भलाई, साथ ही साथ समाज के प्रत्येक व्यक्ति का सदस्य, इस बात पर निर्भर करता है कि एक निश्चित समय में इसे कैसे और किसके द्वारा निर्धारित, तय और विनियमित किया जाता है। पृथ्वी पर अधिकांश संघर्ष, रिश्तेदारों के बीच झगड़ों से लेकर युद्धों तक, इस या उस संपत्ति के स्वामित्व और निपटान की क्षमता के कारण उत्पन्न होते हैं। इसमें आश्चर्य की कोई बात नहीं है, क्योंकि जन्म से ही एक व्यक्ति में स्वामित्व की भावना तय होती है: "मेरा खिलौना", "मेरा अपार्टमेंट", "मेरी कार", आदि।

संपत्ति - ऐतिहासिक रूप से विकासशील सामाजिक संबंध जो विभिन्न व्यक्तियों (व्यक्तियों) के बीच समाज के भौतिक धन के तत्वों के रूप में चीजों के वितरण (विनियोग) की विशेषता है। सामाजिक समूह, राज्य)। संपत्ति की कल्पना कुछ लोगों द्वारा विशिष्ट चीजों, परिस्थितियों और उत्पादन के उत्पादों को अपना मानने के बिना नहीं की जा सकती है, जबकि अन्य उन्हें अजनबी मानते हैं।

इससे यह स्पष्ट होता है कि संपत्ति व्यक्ति का किसी वस्तु से संबंध है। उसी समय, चूंकि हम एक और एक ही ठोस चीज़ के लिए अलग-अलग लोगों के दृष्टिकोण के बारे में बात कर रहे हैं, इसलिए संपत्ति के बारे में लोगों के बीच संबंधों के रूप में बात करने के लिए आधार हैं। किसी दिए गए मालिक से संबंधित चीजों की समग्रता स्वामित्व की वस्तु का गठन करती है, यानी, संबंधित व्यक्ति की संपत्ति, इसलिए, संपत्ति संबंधों को संपत्ति संबंध भी कहा जाता है। राज्य द्वारा कानूनी रूप से विनियमित होने के कारण, वे संपत्ति के अधिकारों का रूप प्राप्त कर लेते हैं।

स्वामित्व का अधिकार - कानूनी मानदंडों का एक सेट जो कुछ व्यक्तियों या समूहों के लिए भौतिक वस्तुओं के स्वामित्व को ठीक करता है और उनकी रक्षा करता है, मालिक की संपत्ति के संबंध में उसके अधिकारों के दायरे और सामग्री के लिए प्रदान करता है, इन अधिकारों का प्रयोग करने के तरीके और सीमाएं . स्वामित्व का अधिकार इस तथ्य में निहित है कि मालिक, अपने विवेक पर, अपनी संपत्ति का स्वामित्व, उपयोग और निपटान करता है।

उद्यम, संपत्ति परिसर, भूमि भूखंड, खनन आवंटन, भवन, संरचनाएं, उपकरण, कच्चे माल और सामग्री, धन, प्रतिभूतियां, औद्योगिक, उपभोक्ता, सामाजिक, सांस्कृतिक, अन्य उद्देश्यों के लिए अन्य संपत्ति, साथ ही बौद्धिक और रचनात्मक श्रम के उत्पाद।

बौद्धिक संपदा की वस्तुएं विज्ञान, साहित्य, कला और अन्य प्रकार के कार्य हैं रचनात्मक गतिविधिखोजों, आविष्कारों, नवाचारों, औद्योगिक डिजाइनों, जानकारी, व्यापार रहस्य, ट्रेडमार्क, व्यापार नाम और सेवा चिह्नों सहित विनिर्माण क्षेत्र में।

1. संपत्ति के अधिकारों के मूल सिद्धांत

1.1 संपत्ति के अधिकारों का गठन

यह समझने के लिए कि संपत्ति के अधिकार कैसे उत्पन्न होते हैं, आइए कई सिद्धांतों को देखें। उन्हें दो बड़े समूहों में विभाजित करना समझ में आता है। सिद्धांतों का पहला समूह संपत्ति के अधिकारों के उद्भव पर विचार करता है, किसी भी तरह से समाज में मौजूद राजनीतिक और सामाजिक संस्थानों के प्रभाव को ध्यान में नहीं रखता है। इस दृष्टिकोण के साथ, राज्य पर्दे के पीछे एक एजेंट की भूमिका निभाता है और निर्णय लेने में भाग नहीं लेता है। सिद्धांतों का दूसरा समूह, इसके विपरीत, संपत्ति के अधिकारों की एक विशेष प्रणाली के निर्माण में राज्य कारक को केंद्रीय के रूप में मानता है।

1. "बेवकूफ सिद्धांत"

"बेवकूफ" सिद्धांत संपत्ति के अधिकारों की इस या उस प्रणाली पर विचार करने का प्रस्ताव करता है, इसके अस्तित्व की लागत और लाभों की तुलना इसकी अनुपस्थिति की लागत और लाभों से करता है। किसी संसाधन के संबंध में, हम दो काम कर सकते हैं: उसके अधिकारों को अनन्य बनाएं या उस तक खुली पहुंच की अनुमति दें।

पहले मामले में, हमारे पास कुछ लागतें और लाभ होंगे (लाभ विशिष्टता के कारण ही हैं, और लागत इस विशिष्टता की रक्षा करने की आवश्यकता के कारण हैं)। दूसरे मामले में, हम नष्ट की गई संपत्ति से जुड़ी लागतों के साथ-साथ उन लोगों के बीच संचार की लागतों को वहन करेंगे जो इस संसाधन को प्राप्त कर सकते हैं। "बेवकूफ" सिद्धांत का मुख्य अभिधारणा यह है कि हम एक निश्चित संसाधन के स्वामित्व पर विचार करते हैं और इस संसाधन तक पहुंच की लागत और लाभों के साथ इस संसाधन के अधिकारों की विशिष्टता की लागत और लाभों की तुलना करते हैं। इस सिद्धांत के पहले अनुयायियों में से एक आप के लिए जाने-माने डेमसेट्स थे, जिन्होंने अल्चियन के साथ मिलकर प्रोत्साहन पर प्रसिद्ध लेख लिखा था, और इसके अलावा, उन्होंने विभिन्न प्रकार के आदिम समाजों का अध्ययन किया, जो कुछ संपत्ति के विकास का पता लगाने की कोशिश कर रहे थे। उनके उदाहरण पर अधिकार।

अपने काम में, उन्होंने "भोले" सिद्धांत के मुख्य सिद्धांतों को तैयार किया। डेमसेट ने संपत्ति के अधिकारों को एक ऐसी सामाजिक संस्था के रूप में परिभाषित किया है जो लोगों को उनकी अपेक्षाओं को पूरा करने में मदद करती है, क्योंकि, इन अधिकारों को जानकर, लोग भविष्य की लागतों और लाभों की गणना कर सकते हैं और उनके आधार पर प्रतिपक्षों के संभावित व्यवहार की गणना कर सकते हैं। और संपत्ति के अधिकारों के अभाव में, अपेक्षाओं का निर्माण असंभव होगा - लोगों को यह नहीं पता होगा कि उनके साथी कैसे कार्य करते हैं, उनके लिए क्या फायदेमंद है और क्या नहीं, और तदनुसार, उनके व्यवहार का चुनाव मुश्किल होगा।

वाक्यांश "संपत्ति के अधिकार यह निर्धारित करते हैं कि लोग किसी विशेष संसाधन के मालिक होने की लागत और लाभ कैसे प्राप्त करते हैं" का अर्थ है, विशेष रूप से, संपत्ति के अधिकार यह निर्धारित करते हैं कि इन लागतों और लाभों को बदलने के लिए किसे भुगतान करना चाहिए, अर्थात। बाहरीताओं को कौन और कैसे आंतरिक बनाना चाहिए। इस प्रकार, संपत्ति के अधिकार बाहरीता से निकटता से संबंधित हैं। डेमसेट के अनुसार, संपत्ति के अधिकारों का मुख्य कार्य बाह्यताओं के अधिक आंतरिककरण के लिए प्रोत्साहन प्रदान करना है। और इस मामले में, संपत्ति के अधिकारों के उद्भव या परिवर्तन का विश्लेषण करने के लिए, यह विश्लेषण करना आवश्यक है कि ऐतिहासिक प्रगति के दौरान प्रौद्योगिकी के विकास के साथ समाज में कुछ बाहरी प्रभाव कैसे बदलते हैं।

विभिन्न प्रकार की प्रौद्योगिकियों का विकास लगातार नई सकारात्मक या नकारात्मक बाहरीताओं के उद्भव के साथ होता है। उदाहरण के लिए, पर्यावरण प्रदूषण हानिकारक प्रौद्योगिकियों के आगमन के साथ शुरू हुआ, और इससे पहले ऐसी समस्या मौजूद नहीं थी।

विभिन्न समाजों में कुछ संपत्ति अधिकारों का उद्भव भी ऐतिहासिक विकास के कारण हुआ है। डेमसेट ने पूर्वी कनाडाई भारतीयों का अध्ययन करते हुए यह विश्लेषण करने की कोशिश की कि उन्होंने फ़र्स के उत्पादन के लिए विशेष संपत्ति अधिकार कैसे विकसित किए। उन्होंने इसे इस प्रकार समझाया। गोरे लोगों को फर बेचने के अवसर के अभाव में, भारतीयों के लिए इसकी अवसर लागत शून्य थी। भारतीयों ने कटे हुए बीवर का उपयोग केवल अपनी जरूरतों के लिए किया, और संपत्ति का कोई पुन: उपयोग नहीं हुआ। और जैसे ही वाणिज्यिक व्यापार की संभावना प्रकट हुई (यानी, संसाधन की अवसर लागत में तेजी से वृद्धि हुई), बीवर को तीव्रता से पकड़ा जाने लगा, और उनकी आबादी घटने लगी। संसाधन की कमी और इसकी अवसर लागत में वृद्धि ने सशस्त्र संघर्षों को जन्म दिया।

फिर ऐसे संपत्ति अधिकार बनाने के लिए एक प्रोत्साहन था जो स्पष्ट रूप से परिभाषित करेगा कि इन हिस्सों में किसके पास और क्या अधिकार है। नतीजतन, केवल दो दशकों में, भारतीय पूरी तरह से खुली पहुंच से हर उस साइट के पूर्ण अनन्य स्वामित्व तक पहुंच गए जहां बीवर पाए गए थे।

2. "रुचि समूहों" का सिद्धांत

"बेवकूफ" सिद्धांत के संशोधनों में से एक "हित समूहों" का सिद्धांत है जो इन नियमों की पैरवी करता है, संपत्ति के अधिकारों और प्रत्यक्ष हस्तांतरण में लाभकारी परिवर्तन प्राप्त करता है। रुचि समूह सिद्धांत का प्रस्ताव है कि सामाजिक और राजनीतिक संस्थानों को डेटा के रूप में माना जाना चाहिए। वह राजनीतिक बाजार में विभिन्न हित समूहों की बातचीत द्वारा विभिन्न उद्योगों में मौजूद संपत्ति अधिकारों की संरचना की व्याख्या करने की कोशिश करती है। लेकिन संपत्ति के अधिकार जो कुछ समूहों के हितों की सेवा करते हैं, अक्सर समग्र रूप से समाज के कल्याण में महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाते हैं, जिसका कारण है:

लेनदेन लागत की उपस्थिति;

"फ्री राइडर" की रणनीति के प्रकट होने की संभावना;

समाज में विभिन्न आर्थिक एजेंटों के बीच सूचना विषमता।

अपने स्वयं के हितों का पीछा करने वाले छोटे, कॉम्पैक्ट समूह बड़े समूहों से लाभान्वित होते हैं और उन्हें अपनी रुचि के परिवर्तन करने का अवसर मिलता है। सिद्धांत रूप में, व्यक्ति अपनी भलाई को अधिकतम करने के लिए दो रणनीतियों में से एक चुन सकते हैं:

मौजूदा संपत्ति अधिकारों के भीतर उत्पादन पर ध्यान दें;

अपने के स्वामित्व में किसी भी बदलाव की तलाश करें

3. "किराया मांगने" का सिद्धांत

"किराया मांग" सिद्धांत उपरोक्त तीनों में से सबसे उन्नत है। यह पहले से ही सामाजिक और राजनीतिक कारकों, विभिन्न हित समूहों को ध्यान में रखता है। और फिर भी, इसके कई नुकसान हैं। तो, इस सिद्धांत के ढांचे के भीतर, यह पूरी तरह से समझ से बाहर है कि एक राज्य क्या है। यहां राज्य प्रतिस्पर्धी हित समूहों का एक निश्चित समूह है, जो संघर्ष की प्रक्रिया में, किसी तरह राजनीतिक बाजार में संतुलन हासिल करता है और कुछ संपत्ति अधिकार स्थापित करता है (उदाहरण के लिए, प्राकृतिक एकाधिकार के प्रतिनिधियों के हितों का पीछा करने वाला एक समूह; का प्रतिनिधित्व करने वाला एक समूह बड़े उद्योगपतियों के हित; और आदि)। लेकिन दूसरी ओर, यदि राज्य का प्रभाव कमजोर है, तो "किराया मांगने" के सिद्धांत में उत्पन्न होने वाले संपत्ति अधिकारों का वितरण "भोले" सिद्धांत द्वारा अनुमानित अधिकारों के वितरण के साथ मेल खाएगा, अर्थात। ये सिद्धांत एक साथ बहुत अच्छी तरह फिट बैठते हैं।

4. सिद्धांत जो सामाजिक और राजनीतिक परिवर्तनों को ध्यान में रखते हैं

यह ज्ञात है कि खुली पहुंच, स्वामित्व का बंधनेवाला रूप समाज के कल्याण को कम करता है। खुली पहुंच को सीमित करने और अनन्य संपत्ति अधिकारों को बनाए रखने के लिए, समाज ने तंत्र के निम्नलिखित चार समूह विकसित किए हैं।

1) हिंसा की व्यवस्था और हिंसा की धमकी (इसके अलावा, हिंसा का खतरा अक्सर हिंसा से ज्यादा महत्वपूर्ण होता है)।

2) किसी दिए गए समाज में निहित मूल्य प्रणाली या विचारधारा जो व्यक्तियों के प्रोत्साहन को प्रभावित करती है और संपत्ति के अधिकारों की रक्षा की लागत को कम करती है। उदाहरण के लिए, यदि सामाजिक विचारधारा या कुछ सामाजिक मूल्य फ्री राइडर रणनीति को अवरुद्ध करते हैं, तो संपत्ति के अधिकारों की रक्षा करने की लागत बहुत कम होगी।

3) सीमा शुल्क और कानून कस्टम पर आधारित हैं, और राज्य द्वारा स्थापित नहीं हैं। ये विभिन्न प्रकार के गैर-राज्य समाजों (उदाहरण के लिए, समुदायों में) के नियम हैं, जिनके अनुसार कुलों, "प्रतिशोध समूह" आदि बनते हैं।

4) नियम जो राज्य या उसके किसी भी प्रकार के एजेंटों (संविधान, कानूनी प्रणाली, आदि) द्वारा पेश किए जाते हैं। राज्य के बिना समाज। हम पहले ही इस सवाल पर विचार कर चुके हैं कि संपत्ति के अधिकारों का वितरण कैसे और किसके कारण होता है, और अब हम इस सवाल का जवाब देने की कोशिश करेंगे कि जब कोई राज्य नहीं है तो संपत्ति के अधिकारों की यह या उस प्रणाली की रक्षा कैसे की जाती है। जिस समाज में कोई राज्य नहीं है, उसे सबसे पहले अपने संसाधनों को हमले से बचाने की समस्या है। यह समस्या आमतौर पर कैदी की दुविधा से स्पष्ट होती है।

व्यक्तियों के दो समूह हैं - ए और बी - जिनमें से प्रत्येक के पास एक निश्चित संसाधन है और वे आक्रामक या गैर-आक्रामक (निष्क्रिय) रणनीति चुन सकते हैं।

उदाहरण के लिए, दो मध्ययुगीन परिवारों में से प्रत्येक में 10 महल (10 गुण) हैं। यदि दोनों परिवार एक गैर-आक्रामक रणनीति पसंद करते हैं (अर्थात, एक-दूसरे की संपत्ति पर अतिक्रमण न करें, इन संसाधनों पर एक-दूसरे के अनन्य स्वामित्व अधिकारों को पहचानते हुए), तो वे अपने संसाधनों के साथ बने रहते हैं। यदि दोनों परिवार एक-दूसरे की संपत्ति पर कब्जा करने का फैसला करते हैं, तो उनके बीच संघर्ष होता है, जिसके परिणामस्वरूप संसाधनों का कौन सा हिस्सा खो जाता है। यदि एक परिवार एक गैर-आक्रामक रणनीति का पालन करता है, और दूसरा एक आक्रामक रणनीति का पालन करता है, तो आक्रामक संघर्ष में निष्क्रिय भागीदार के संसाधन का हिस्सा या उसके लगभग सभी संसाधनों को जब्त कर लेता है (यदि उसने किसी भी किलेबंदी का निर्माण नहीं किया है) और सैनिकों को बनाए नहीं रखा)। जाहिर है, इस स्थिति में संतुलन ऐसा होगा कि दोनों आक्रामकता को प्राथमिकता देंगे, क्योंकि इस मामले में आक्रामकता प्रमुख रणनीति है।

एक राज्य की अनुपस्थिति में किसी की संपत्ति की रक्षा के लिए एक प्रणाली स्थापित करने का एक उत्कृष्ट उदाहरण कैलिफोर्निया में "गोल्ड रश" की अवधि है। एक निश्चित संसाधन था - भूमि के भूखंड जिनका कुछ अपेक्षित मूल्य था (इसे भूखंड पर सोना खनन करके निकाला जा सकता था)। भविष्यवक्ताओं का एक समूह था - उल्लेखनीय शारीरिक शक्ति रखने वाले, अच्छी तरह से सशस्त्र पुरुष, जिनमें से प्रत्येक, सिद्धांत रूप में, किसी अन्य को मार सकता था।

हालांकि, राज्य की अनुपस्थिति में भी, उन्होंने अपनी संपत्ति की रक्षा के लिए प्रभावी तंत्र विकसित किए, और संपत्ति को इस तरह से पुनर्वितरित किया गया कि वे सभी अपेक्षित उपयोगिता के मामले में भूमि के समान भूखंडों के मालिक बन गए। यह समझने के लिए कि ऐसा क्यों हुआ, मान लीजिए कि शुरू में दो व्यक्ति थे, जिनमें से एक के पास जमीन का एक बड़ा टुकड़ा था, और दूसरे के पास एक छोटा था।

बाद में, सोने के खनन के लिए या हमले के लिए अपनी सेना के वितरण पर निर्णय लेते हुए, भूमि के एक अतिरिक्त भूखंड को जब्त करने के लिए अपने श्रम संसाधनों का हिस्सा आवंटित करना अपने लिए प्रभावी माना। और उनके बीच संघर्ष तब तक चलता रहा जब तक वितरण एक प्रभावी स्थिति में नहीं पहुंच गया। और जब वे दोनों एक ही आकार के भूखंडों के मालिक बन गए, तो प्रत्येक के लिए अपने भूखंड के दूसरे हिस्से से लेने की तुलना में अपने भूखंड की रक्षा और खेती करना अधिक लाभदायक हो गया।

सच है, यहाँ हम व्यक्तियों को शुद्ध अहंकारी मानते हैं। अगर हम बाजार की बातचीत पर विचार करते हैं, तो इन व्यक्तियों को अपनी उपयोगिता को अधिकतम करने वाले लोगों के रूप में देखना वास्तव में समझ में आता है। और जब गैर-बाजार अंतःक्रियाओं पर विचार किया जाता है, तो सामाजिक कारकों का महत्व बढ़ जाता है, और रीति-रिवाज और विचारधारा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने लगती है।

तो, सबसे पहले, एक पूर्व-राज्य समाज में संपत्ति के अधिकारों की रक्षा के लिए तंत्र इस तथ्य से जुड़ा हुआ है कि कुछ स्थितियों में लोगों के लिए, शुद्ध अहंकारियों के रूप में, अन्य लोगों की संपत्ति पर हमला करने के लिए यह केवल लाभहीन है।

दूसरे, पूर्व-राज्य समाज में संपत्ति के अधिकारों की रक्षा के लिए तंत्र तथाकथित है। "प्रतिशोध समूह", या "प्रतिशोध समूह" (प्रतिशोध का रिवाज, उदाहरण के लिए, आज उसी सिसिली में मौजूद है)। इन समूहों के बारे में जानकर, आप समझते हैं कि यदि आप किसी शक्तिशाली कबीले के सदस्य पर हमला करते हैं या उसकी संपत्ति का अतिक्रमण करते हैं तो आपको जवाबी कार्रवाई की जाएगी।

तीसरा, पूर्व-राज्य समाज में संपत्ति के अधिकारों की रक्षा के लिए तंत्र एक प्रकार का मुआवजा तंत्र है, जो कि आदिम समाजों में भी बेहद आम है। इसलिए, किसी के क्षेत्र पर शिकार करते हुए, आप दान या हस्तांतरण के किसी कार्य द्वारा मालिक को उसके अधिकारों के उल्लंघन के लिए क्षतिपूर्ति करने के लिए बाध्य थे।

इसलिए, हमने पाया कि सिद्धांतों का एक समूह है जो केवल बहिर्जात रूप से राज्य पर विचार करता है, और उनके फायदे और नुकसान सूचीबद्ध करता है। हमने कुछ निश्चित संपत्ति अधिकारों के रखरखाव को प्रभावित करने वाले कारकों के चार समूहों की पहचान की है। इनमें से, हमने तीन को गैर-राज्य समाजों के लिए, और चौथे को - राज्य के लिए जिम्मेदार ठहराया। एक राज्य के बिना समाज के उदाहरण का उपयोग करते हुए, हमने दिखाया है कि संपत्ति के अधिकारों की रक्षा के लिए गैर-राज्य तंत्र कैसे काम करता है।

1.2 स्वामित्व की अवधारणा

स्वामित्व का अधिकार अन्य संपत्ति अधिकारों के बीच मूल अधिकार है। स्वामित्व का अधिकार एक पूर्ण अधिकार है, क्योंकि यह एक साथ अधिकारों का तात्पर्य है: 1) कब्जा - किसी चीज़ के वास्तविक कब्जे की संभावना; 2) उपयोग - मालिक की वस्तु का उपयोग करने की वास्तविक क्षमता, जबकि उससे लाभ प्राप्त करना; और 3) संपत्ति का निपटान - मालिक की वस्तु के भाग्य का निर्धारण करने की क्षमता।

मालिक को अपने विवेक पर, अपनी संपत्ति के संबंध में कोई भी कार्रवाई करने का अधिकार है जो कानून और अन्य कानूनी कृत्यों का खंडन नहीं करता है और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों का उल्लंघन नहीं करता है, जिसमें उनकी संपत्ति को अलग करना शामिल है। अन्य व्यक्तियों का स्वामित्व, उन्हें हस्तांतरित करते हुए, मालिक रहते हुए, अधिकार, संपत्ति का उपयोग और निपटान, संपत्ति गिरवी रखना और इसे अन्य तरीकों से भारित करना, इसे दूसरे तरीके से निपटाना। ये शक्तियां संपत्ति के अधिकार की सामग्री का गठन करती हैं।

प्रत्येक व्यक्ति को एक मालिक होने का अधिकार है, अर्थात्, अपनी संपत्ति और संपत्ति की अन्य वस्तुओं का स्वामित्व, उपयोग और निपटान, दोनों व्यक्तिगत और संयुक्त रूप से अन्य व्यक्तियों के साथ।

मालिक अपनी संपत्ति को ट्रस्ट प्रबंधन के लिए किसी अन्य व्यक्ति (ट्रस्टी) को हस्तांतरित कर सकता है, जबकि वह संपत्ति के स्वामित्व को नहीं खोता है।

कानून मालिक के अधिकारों पर प्रतिबंध लगाता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, रूसी संघ का संविधान एक भूमि भूखंड के मालिक पर पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने, दूसरों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करने पर प्रतिबंध लगाता है। रूसी संघ का नागरिक संहिता यह भी इंगित करता है कि भूमि का कब्जा, उपयोग और निपटान और अन्य प्राकृतिक संसाधनजिस हद तक कानून द्वारा उनके संचलन की अनुमति है, वे अपने मालिक द्वारा स्वतंत्र रूप से किए जाते हैं, अगर यह पर्यावरण को नुकसान नहीं पहुंचाता है और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन नहीं करता है।

स्वामित्व का अधिकार संपत्ति के मालिक पर कुछ दायित्व लगाता है: 1) संपत्ति को बनाए रखने का बोझ; 2) आकस्मिक हानि या संपत्ति के आकस्मिक नुकसान का जोखिम। संपत्ति के स्वामित्व, कब्जे, उपयोग और निपटान के अधिकार के अधिग्रहण और समाप्ति की विशेषताएं, इस पर निर्भर करता है कि संपत्ति का स्वामित्व नागरिक के पास है या नहीं कानूनी इकाई, रूसी संघ के स्वामित्व में, रूसी संघ का एक विषय; वॉकी-टॉकी या नगर पालिका, केवल कानून द्वारा स्थापित की जा सकती है।

विधान संपत्ति के प्रकारों को परिभाषित करता है जो केवल राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में हो सकता है (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार, केवल संपत्ति को राष्ट्रीयकरण के माध्यम से राज्य की संपत्ति में बदला जा सकता है)। इस प्रकार, कानून राज्य की संपत्ति के संबंध में निजी संपत्ति के अधिकार पर कुछ प्रतिबंध स्थापित करता है। साथ ही, सभी मालिकों के अधिकारों की समान रूप से रक्षा की जाती है।

संपत्ति के अधिकारों की प्रणाली "विशिष्ट व्यक्तियों को" अधिकार "देने के तरीकों का एक सेट है जो इन सामानों का उपयोग करने के लिए निषिद्ध तरीकों के वर्ग से विशिष्ट वस्तुओं का उपयोग करने का कोई भी तरीका नहीं चुनती है।"

इस प्रकार, आर्थिक सिद्धांत के दृष्टिकोण से, संपत्ति के अधिकार कुछ कार्यों को करने के लिए समाज द्वारा मान्यता प्राप्त अधिकार हैं। "जमीन के मालिक होने" का अर्थ आमतौर पर भूमि पर खेती करने, खनिजों को खनन करने, बेचने आदि के इन अधिकारों की पेशकश करने का अधिकार है, लेकिन राहगीरों पर जमीन फेंकने का अधिकार नहीं है, इसका उपयोग पाठ्यक्रम बदलने के लिए करें एक नदी का, या किसी को इसे खरीदने के लिए मजबूर करना। संपत्ति का उद्देश्य कुछ कार्यों को करने के लिए समाज द्वारा मान्यता प्राप्त अधिकार है।

प्रत्येक अर्थव्यवस्था में संपत्ति के अधिकार यह निर्धारित करते हैं कि कोई अपनी संपत्ति से कैसे लाभ उठा सकता है और अपनी संपत्ति का उपयोग करने के दौरान अन्य लोगों को कितना नुकसान पहुंचा सकता है और क्या नहीं। उदाहरण के लिए, एक राज्य में बेहतर और सस्ते माल का उत्पादन करके एक प्रतियोगी को नुकसान पहुंचाने की अनुमति है, लेकिन आप उस व्यक्ति को गोली नहीं मार सकते जिसने आपकी संपत्ति की सीमा का उल्लंघन किया है, भले ही यह स्पष्ट हो कि वह आपकी संपत्ति का अतिक्रमण करता है।

दूसरे राज्य में संपत्ति के अधिकारों की एक अलग प्रणाली हो सकती है: आपको अपनी संपत्ति पर आक्रमण करने वाले व्यक्ति को मारने का अधिकार हो सकता है, लेकिन आपको राज्य द्वारा निर्धारित न्यूनतम सीमा से कम कीमत पर सामान बेचने से मना किया जाता है।

"संपत्ति अधिकार" एक वर्णनात्मक शब्द है जो संपत्ति के अधिकारों से अधिक सामान्य है। नव-संस्थागत अर्थशास्त्र द्वारा प्रयुक्त "संपत्ति अधिकार" की इस धारणा को इस अभिव्यक्ति के कानूनी अर्थ के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए।

संपत्ति के अधिकारों की आर्थिक परिभाषा उनकी कानूनी परिभाषा से अधिक व्यापक है, क्योंकि इसमें न केवल औपचारिक नियम शामिल हैं, बल्कि कई प्रकार के अनौपचारिक भी हैं। सामाजिक आदर्शजो संसाधनों का उपयोग करने के लिए व्यक्तियों के अधिकारों को नियंत्रित करता है। इसलिए, संपत्ति के अधिकार सीमित वस्तुओं के संबंध में लोगों के व्यवहार (औपचारिक और अनौपचारिक) के मानदंडों को परिभाषित करते हैं, जिनका लोगों को इन नियमों का पालन न करने के लिए दंड की लागत का पालन करना चाहिए या वहन करना चाहिए। संपत्ति अधिकारों के मालिक द्वारा अधिकृत नहीं संसाधनों का उपयोग अवैध या अभिनव होगा यदि वर्तमान संपत्ति अधिकार संसाधनों के उपयोग के इन नए तरीकों को कवर नहीं करते हैं।

बाजार निर्माण के मूल में विकसित देशोंदो कानूनी परंपराएं थीं जो संपत्ति के अधिकारों को अलग-अलग तरीकों से परिभाषित करती हैं। इसलिए, कानूनी साहित्य में संपत्ति के अधिकारों की दो अलग-अलग परिभाषाएँ पाई जा सकती हैं। यूरोपीय महाद्वीपीय कानून का मूल विचार, जो रोमन कानून पर वापस जाता है, यह है कि संपत्ति का अधिकार असीमित और अविभाज्य है*। यह माना जाता है कि मालिक को अपनी चीज़ को निपटाने का असीमित अधिकार है (यदि उसके कार्य अन्य कानूनों का खंडन नहीं करते हैं और तीसरे पक्ष के अधिकारों का उल्लंघन नहीं करते हैं)। स्वामित्व केवल भौतिक वस्तुओं पर लागू होता है। व्यावहारिक कारणों से, निजी स्वामित्व उन चीजों तक सीमित है जिनका उपयोग केवल मालिकों द्वारा किया जा सकता है और स्पष्ट रूप से और स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सकता है। उपयोग का अनन्य अधिकार हवा, नदियों में बहने वाले पानी, खुले समुद्र के पानी आदि पर लागू नहीं किया जा सकता है। इन संसाधनों के संबंध में, नागरिक कानून में उपयोग की जाने वाली स्वामित्व की अवधारणाएं काम नहीं करती हैं। संपत्ति अधिकार संपत्ति कानून

एंग्लो-सैक्सन कानूनी प्रणाली सामंती कानून की परंपरा से जुड़ी है, जिसमें भूमि का स्वामित्व पूर्ण नहीं था। भूमि के मालिक ने यह अधिकार राजा के साथ साझा किया। यह कानूनी प्रणाली किसी भी वस्तु के स्वामित्व को व्यक्तियों की आंशिक शक्तियों में विभाजित करने की अनुमति देती है।

नागरिक कानून और एंग्लो-अमेरिकन कानूनी परंपरा में भूमि के स्वामित्व की परिभाषा के बीच का अंतर मेरिमैन द्वारा निम्नलिखित के साथ चित्रित किया गया है

* फ्रांसीसी क्रांति के दौरान, एक दृष्टिकोण प्रचलन में आया जिसने संपत्ति के अधिकारों के विभाजन को सामंतवाद के अवशेष के रूप में देखा। एक सिद्धांत सामने आया है कि शक्तियों का विभाजन सख्ती से कुछ अच्छी तरह से परिभाषित प्रकारों तक सीमित होना चाहिए। यह विचार स्वयं नेपोलियन संहिता से भी अधिक लोकप्रिय था। यह सामंती-विरोधी दृष्टिकोण, उदाहरण के लिए, जर्मन नागरिक संहिता में परिलक्षित होता है, जो यह स्थापित करता है कि केवल भौतिक सामान ही संपत्ति के अधिकारों का उद्देश्य हो सकता है। दरअसल, सामंती ढांचे में, कई संपत्ति अधिकारों में उदाहरण की अमूर्त प्रकृति थी। नागरिक कानून में संपत्ति को "संपत्ति" शिलालेख के साथ एक बॉक्स के रूप में दर्शाया जा सकता है। जिसके पास इस बॉक्स का मालिक है वह मालिक है। पूर्ण भारमुक्त स्वामित्व के मामले में, बॉक्स में कुछ अधिकार होते हैं, जिसमें उपयोग करने और रखने का अधिकार, संपत्ति से आय प्राप्त करने का अधिकार और अलगाव का अधिकार शामिल है। हालाँकि, स्वामी बॉक्स खोल सकता है और इनमें से एक या अधिक अधिकार दूसरों को हस्तांतरित कर सकता है। लेकिन जब तक बक्सा खुद उसके पास रहता है, तब तक बक्सा खाली होने पर भी उसका स्वामित्व बरकरार रहता है। एंग्लो-अमेरिकन कानून में ऐसा कोई बॉक्स नहीं है। कानूनी अधिकारों का केवल एक अलग सेट है। जिसके पास संपत्ति का बिना शर्त अधिकार है, उसके पास ऐसे अधिकारों का सबसे बड़ा संभावित बंडल है। जब वह अपने बंडल से एक या एक से अधिक शक्तियों को किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित करता है, तो वह संपत्ति अधिकारों के अपने बंडल के एक हिस्से का अधिकार खो देता है।

संपत्ति के अधिकारों के लिए आर्थिक सिद्धांत का दृष्टिकोण एंग्लो-अमेरिकन कानूनी प्रणाली के करीब है। इस कानूनी परंपरा की भावना में आर्थिक सिद्धांत संपत्ति के अधिकार को अलग-अलग शक्तियों में विभाजित करने और अलग-अलग शक्तियों के आदान-प्रदान की संभावना को स्वीकार करता है। स्वामित्व की शक्तियाँ क्या हैं? अंग्रेजी वकील ऑनर ने 11 तत्वों को अलग किया जिन्हें एक निश्चित तरीके से जोड़ा जा सकता है। कुटर ने निम्नलिखित शक्तियों को उन शक्तियों की सूची में शामिल किया जिनमें स्वामित्व का पूर्ण और पूर्ण अधिकार आता है: उपयोग करने के लिए; उपभोग करना; निकास; नष्ट करना; सुधारें; विकसित करना; परिवर्तन; बेचना; वर्तमान; वसीयत; एक संसाधन रखना; किराया पर चढ़ाया।

अर्थशास्त्री आमतौर पर एक छोटी सूची का उपयोग करते हैं जिसमें शामिल हैं:

संपत्ति (usus) का उपयोग करने का अधिकार, जो यह निर्धारित करता है कि संपत्ति के कौन से उपयोग कानूनी हैं;

किसी संपत्ति (usus fructus) द्वारा उत्पन्न आय प्राप्त करने का अधिकार;

किसी संपत्ति और उसके पदार्थ (दुरुपयोग) के रूप को बदलने का अधिकार;

पारस्परिक रूप से सहमत मूल्य पर संपत्ति को दूसरों को हस्तांतरित करने का अधिकार, अर्थात। संपत्ति के निपटान का अधिकार।

तीसरे और चौथे अधिकार अर्थशास्त्रियों के लिए सबसे अधिक रुचिकर हैं क्योंकि उनका मतलब किसी संपत्ति के मूल्य को बदलने का अधिकार है।

1.3 संपत्ति के अधिकारों के कुशल वितरण के सिद्धांत

संपत्ति के अधिकारों के कुशल वितरण की समस्या दो विषयों के लिए केंद्रीय है - जैसे संस्थागत अर्थशास्त्र में और कानून और अर्थशास्त्र के अधिक विशिष्ट विषय में। अल्चियन ने स्वामित्व को उन उपयोगों के वर्ग से किसी वस्तु के लिए एक विशेष उपयोग चुनने के अधिकार के रूप में परिभाषित किया है जो निषिद्ध नहीं है। इस प्रकार, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि एक अर्थशास्त्री को किसी वस्तु के भौतिक गुणों में दिलचस्पी नहीं लेनी चाहिए, लेकिन इस वस्तु के किन पहलुओं में और लोग इसका उपयोग कैसे करते हैं, इसका आनंद लेते हैं या इसके विपरीत, नाराज होते हैं। वे। हम वस्तु के कुछ पहलुओं के कुछ उपयोगों के बारे में बात कर रहे हैं।

एक बुनियादी सिद्धांत है कि आपकी संपत्ति के उपयोग से दूसरों की संपत्ति को प्रत्यक्ष रूप से भौतिक क्षति नहीं होनी चाहिए।

इस बात पर जोर देना जरूरी है कि अर्थशास्त्री की दृष्टि से संपत्ति के अधिकारों का अधूरा नियमन प्रगति का आधार है। यह सबसे मौलिक निष्कर्ष है जो संपत्ति के अधिकारों के आर्थिक सिद्धांत से निकलता है। आखिरकार, एक ऐसा समाज जहां सब कुछ सैद्धांतिक रूप से संभव है, जहां एक व्यक्ति जो कुछ भी हासिल कर सकता है वह पूर्व निर्धारित है, बिना पैसे के समाज होगा, बिना किसी संघर्ष के, और इस तरह कुछ नया बनाने के लिए महत्वपूर्ण प्रोत्साहन के बिना।

ऐसे समाज में, कुछ संपत्तियों का मालिक उनका उपयोग कर सकता है, उन्हें बदल सकता है, लेकिन उनके संपत्ति के अधिकार स्पष्ट रूप से निर्मित होते हैं, और वह अपनी संपत्ति का कोई नया उपयोग नहीं कर सकते। और प्रगति इस तथ्य से सुनिश्चित होती है कि मालिक अपनी वस्तुओं के लिए संपत्ति के अधिकारों के कुछ नए उपयोग प्रदान करता है।

दूसरी समस्या - स्वामित्व के पृथक्करण की समस्या इस तथ्य से संबंधित है कि किसी भौतिक वस्तु या वस्तुओं के समूह का वैकल्पिक या पूरक उपयोग किया जा सकता है।

एगर्टसन की पुस्तक में, तथाकथित। "धूम्रपान करने वालों की समस्या"। यह एडगेवर्थ बॉक्स है - एक क्लासिक परस्पर विरोधी स्वामित्व स्थिति। एक खुले या बंद एडगेवर्थ बॉक्स को खींचकर, कोई स्पष्ट रूप से देख सकता है (इस पर निर्भर करता है कि हम धूम्रपान करने के अधिकार या सेल में धूम्रपान को प्रतिबंधित करने का अधिकार किसे कहते हैं) कुल मूल्य - धन और ताजी हवा - जो सेल में लोगों के पास होगी वितरित किया जाए।

संपत्ति के अधिकारों के सेट बनाने की समस्या सबसे अधिक बार सामना की जाने वाली आर्थिक समस्याओं में से एक है।

हर चीज की अपनी कीमत होती है, सकारात्मक और नकारात्मक दोनों, और इसकी सीमाएँ। किसी भी प्रकार के प्रापर्टी क्लस्टर के निर्माण को पूर्णतया अच्छा या पूर्णतया बुरा नहीं कहा जा सकता।

कुछ मामलों में, इसके निर्माण के एक प्रकार को चुनना आवश्यक है, कुछ में - दूसरा, पीछा किए गए लक्ष्यों के आधार पर। और फिर भी मूलभूत विशेषताएं जो इस या उस प्रकार के अनुबंध में शामिल हैं, अपरिवर्तित रहती हैं।

जब वे कुछ संपत्ति वस्तुओं के लाभकारी प्रभावों के बारे में बात करते हैं, तो उनका मतलब प्रक्रिया से नहीं, बल्कि उनके उपयोग के परिणाम से होता है (जो कुछ मामलों में प्रक्रिया के साथ मेल खाता है)। आमतौर पर आर्थिक साहित्ययह बाहर नहीं खड़ा है। जटिल गुण स्वयं और इन वस्तुओं से जुड़ी जटिल प्रक्रियाएं जटिल परिणाम उत्पन्न करती हैं।

मिलग्रोम और रॉबर्ट्स पाठ्यपुस्तक की स्थिति को एक उदाहरण के रूप में लेते हैं। वे लिखते हैं कि स्टैनफोर्ड विश्वविद्यालय, मिलग्रोम और रॉबर्ट्स के दो प्रोफेसरों ने एक साथ मिलकर एक पाठ्यपुस्तक तैयार करने का फैसला किया।

उनके काम के दौरान, आनुपातिक योगदान की समस्या उत्पन्न हो सकती है (हालांकि जरूरी नहीं) जब यह पता लगाना आवश्यक हो कि इसके प्रत्येक प्रतिभागी ने काम में कैसे योगदान दिया और उनके बीच काम के परिणामों को कैसे साझा किया जाए। इस तरह की समस्या के कई आयाम हैं - किए गए काम की मात्रा और उस पर खर्च किए गए समय को मापने के अलावा, उसके काम की गुणवत्ता को मापना बहुत महत्वपूर्ण है।

1.4 संपत्ति टाइपोलॉजी

1. अनन्य निजी संपत्ति, जो दो रूपों में हो सकती है: - व्यक्तिगत निजी संपत्ति;

सामूहिक निजी संपत्ति।

यहां जो मायने रखता है वह यह है कि यह निजी संपत्ति है। अंततः, यह या तो सीधे तौर पर निजी व्यक्तियों से संबंधित है, या उनके हितों से निर्धारित होता है। एकल स्वामित्व किसी विशेष भौतिक वस्तु के उपयोग का आपका प्रत्यक्ष स्वामित्व है (जैसे, एकल स्वामित्व का स्वामित्व जिसमें उसका शीर्षक शामिल है)।

सामूहिक निजी संपत्ति एक उद्यम में या एक निश्चित संसाधन में एक उचित रूप से पंजीकृत हिस्सा है। एक उद्यम में एक शेयर शेयरों, बांडों, पसंदीदा शेयरों आदि में व्यक्त किया जा सकता है। एक संसाधन में एक शेयर का अर्थ है कि आपके पास कुछ स्वामित्व अधिकार हैं (आमतौर पर बिक्री के प्रतिबंध के साथ या बिना), जैसे कि एक आवास सहकारी का सदस्य, या एक गैरेज-बिल्डिंग सहकारी, या एक उद्यान सहकारी।

2. सार्वजनिक (या राजनीतिक) संपत्ति। वह कर सकती है

उस राज्य से संबंधित हैं जिसके आप नागरिक हैं या उस नगर पालिका से संबंधित हैं जहां आप रहते हैं। यह प्रकृति और इसके उपयोग की दक्षता दोनों में एक पूरी तरह से अलग प्रकार की संपत्ति है। सार्वजनिक संपत्ति सामूहिक निजी संपत्ति से भिन्न होती है, सबसे पहले, आप इसे प्रत्यक्ष रूप से नहीं, बल्कि अप्रत्यक्ष रूप से - राजनीतिक प्रक्रिया के माध्यम से, अधिकारों को स्थापित करने वाले नेताओं के चुनाव के माध्यम से (यह विधान सभा का चुनाव है) और सीधे इन अधिकारों का उपयोग करते हैं। ; और, दूसरी बात, इस तथ्य से कि आपके पास इस संपत्ति के अपने हिस्से को बेचने, बेचने का अवसर नहीं है। आप अपना शहर या देश छोड़ सकते हैं, लेकिन दुर्भाग्य से आपको अपनी संपत्ति से कुछ भी नहीं दिया जाएगा। ये समस्या- नागरिक कानून, अंतर्राष्ट्रीय कानून की समस्या, जिसकी दुनिया में व्यापक रूप से चर्चा है।

3. सार्वजनिक संगठनों की संपत्ति राजनीतिक और सामूहिक निजी संपत्ति का एक प्रकार का संयोजन है, लेकिन फिर भी यह राजनीतिक संपत्ति के करीब है। यह एक आभासी नगरपालिका की तरह है जिसे आप बनाते हैं। किसी सार्वजनिक संगठन में कुछ योगदान करने के बाद, आप इसे एक सदस्य के रूप में उपयोग कर सकते हैं, लेकिन यदि आप इसे छोड़ने का निर्णय लेते हैं तो आप अपना हिस्सा नहीं ले सकते।

4. सामान्य संपत्ति, या खुली पहुंच वाली संपत्ति, या ढहने योग्य संपत्ति (सामान्य पहुंच संपत्ति) संसाधनों का स्वामित्व है, जिसका उपयोग किसी भी मानकों द्वारा सीमित नहीं है, या ये मानक अप्रभावी हैं (उनका गैर-अनुपालन दंडित नहीं है), अर्थात इस संपत्ति के अधिकारों को खराब परिभाषित किया गया है। ऐसे संसाधन हैं, उदाहरण के लिए, वायु, जल, वन। हवा में सांस लेते हुए, आपको ऐसा नहीं लगता कि आपको इसके लिए कुछ भी भुगतान करना होगा। आप यह नहीं गिनते कि आप कितना पानी उपयोग करते हैं, भले ही आप इसके लिए भुगतान करते हों।

ओपन एक्सेस प्रॉपर्टी का एक उत्कृष्ट उदाहरण मशरूम वन है। और यद्यपि वनवासी सैद्धांतिक रूप से जंगल से बाहर निकलने पर सभी मशरूम बीनने वालों की टोकरियों की जांच कर सकते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उन्होंने जितना चाहिए उससे अधिक मशरूम नहीं उठाए, एक भी वानिकी ऐसा नहीं करेगा (यह इस उद्देश्य के लिए 50 वनपाल नहीं रखेगा। ) लेकिन अगर उसी जंगल में आप जलाऊ लकड़ी या लकड़ी काटने की कोशिश करते हैं, तो वन विभाग यहां शुरू हो जाएगा और आपको गिरफ्तार कर लिया जाएगा, क्योंकि कानूनी तौर पर जंगल वन विभाग की संपत्ति है, और उनके पास इसकी देखभाल करने के लिए पर्याप्त ताकत है। और उन्होंने मशरूम के स्वामित्व को पंजीकृत करने का प्रयास भी नहीं किया, क्योंकि उनके पास मशरूम बीनने वालों की निगरानी करने की तकनीकी क्षमता नहीं है, और यदि कोई हो, तो वे निश्चित रूप से मशरूम के स्वामित्व को पंजीकृत करेंगे। वे। जंगल (पेड़ों) के उपयोग का राजनीतिक स्वामित्व है और मशरूम चुनने की खुली पहुंच का स्वामित्व है।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि सार्वजनिक पहुंच संपत्ति संसाधन उपयोग के मामले में सबसे कम कुशल है। संपत्ति संबंधों के संगठन के इस रूप में इसका तर्कसंगत उपयोग असंभव है। विशेष रूप से, यह उन मूल्यवान प्राकृतिक संसाधनों पर लागू होता है जिन्हें लोग उपाय जाने बिना ले जाते हैं (यहाँ एक भीड़ प्रभाव है)।

नतीजतन, समुद्र में मछली कम होती जा रही है, साथ ही जंगल में मशरूम भी। कोई भी निजी मालिक 220 टन की वार्षिक वृद्धि के साथ 300 टन मछली पकड़ने की अनुमति नहीं देगा, और खुली पहुंच संपत्ति के साथ, कोई भी इसे कर सकता है। संसाधन के शोषण से मोहित, लोग अब यह नहीं देखते हैं कि किसी बिंदु पर, विकसित किए जा रहे संसाधन की मात्रा के संबंध में, इसमें श्रम और पूंजी का और निवेश अक्षम हो जाता है, और वे इसका दोहन तब तक करते रहते हैं जब तक कि यह तेजी से कम न हो जाए। तभी लोग धीरे-धीरे इस संसाधन के विकास को छोड़ देते हैं। इस प्रकार, संसाधनों (मशरूम, मछली, आदि) का शोषण जो सामान्य स्वामित्व में हैं, लहरों में आगे बढ़ते हैं।

अपेक्षाकृत बोलते हुए, एक संकेत है कि संसाधन समाप्त हो गया है और इसका आगे का विकास लाभहीन है, केवल अगले वर्ष दिया जाता है, जब पहले से ही कम मशरूम (या मछली) होते हैं, जिसके बाद उत्पादन गतिविधि का बहिर्वाह होता है।

2. स्वामित्व अधिकार

2.1 संपत्ति के अधिकारों की प्रणाली

संपत्ति के अधिकारों की प्रणाली व्यवस्था के वे संबंध हैं, विनियमन की वे संस्थाएं जो सीमित वस्तुओं के उपयोग के संबंध में लोगों के बीच उत्पन्न होती हैं। अधिकारों की इस प्रणाली में शामिल हैं:

2.2 संपत्ति के अधिकारों की गारंटी, गारंटी के मुद्दे

संपत्ति अधिकार गारंटी प्रभावी रूप से आपके संपत्ति अधिकारों में एक सार्वजनिक योगदान है। संपत्ति के अधिकारों की गारंटी तीन प्रकार की होती है: जबरदस्ती, सूचना, बीमा।

बाध्यता। मान लीजिए कि यदि आपने एक बटन अकॉर्डियन खरीदा है, तो समाज आपको गारंटी देता है कि यह चोरी नहीं होगा। लेकिन समाज द्वारा गारंटी प्रदान की जाती है, बटन समझौते के लिए गार्डों को जोड़कर नहीं, बल्कि स्थापित संबद्धता के अनुपालन के लिए एक तंत्र बनाकर और यह घोषणा करते हुए कि ऐसा तंत्र मौजूद है और संचालित होता है। इस तंत्र की आशंका है, जिससे संपत्ति के अधिकारों का उल्लंघन नहीं होता है। तंत्र में नियम होते हैं, संभावित रूप से कहीं न कहीं बंदूक वाला एक आदमी है, एक जेल जिसमें आपको रखा जा सकता है। बन्दूक वाला व्यक्ति, जेल सीधे आपसे या प्रत्येक संपत्ति से नहीं जुड़ा है। वे बस कहीं मौजूद हैं। हालांकि, जब कोई नियम तोड़ता है तो वे सक्रिय हो जाते हैं।

जानकारी। ताकि कोई आपके द्वारा खरीदे गए बटन अकॉर्डियन को न चुराए, दूसरों को पता होना चाहिए कि यह बटन अकॉर्डियन आपका है। आखिरकार, अकॉर्डियन खुद यह नहीं कहता कि यह आपका है। और अगर इसे एक ड्रॉ के रूप में माना जाता है, तो इसे उपयुक्त बनाने का प्रलोभन बहुत अच्छा है। हम अक्सर किंडरगार्टन के पुराने समूहों और स्कूल के निचले ग्रेड दोनों में इस तरह के व्यवहार का सामना करते हैं, क्योंकि इस उम्र में बच्चों में कानूनी जागरूकता की प्रवृत्ति अभी तक पूरी तरह से स्थापित नहीं हुई है। इसलिए, सूचना भी उन तंत्रों में से है जो हमारी संपत्ति की गारंटी देते हैं। समाज में ऐसी सूचना प्रणालियाँ होनी चाहिए जो लोगों को किसी विशेष संपत्ति के स्वामित्व के बारे में जानकारी प्रदान करें।

बीमा। इस प्रकार की संपत्ति की गारंटी, जो, वैसे, बहुत पहले उठी, सभ्य दुनिया की एक अभिन्न विशेषता है। ये गारंटियां अक्सर आर्थिक गतिविधियों पर लागू होती हैं, लेकिन हम संपत्ति की अचल, गैर-आर्थिक वस्तुओं (उदाहरण के लिए, एक निजी कार या एक घर) के बीमा के बारे में भी बात कर सकते हैं।

वारंटी और स्वामित्व के मुद्दे

सूचना के स्तर पर संपत्ति के अधिकारों की गारंटी देने की हमारी दूसरी समस्या एक उद्यम में लेखांकन की समस्या है। एक विदेशी निवेशक अक्सर हमारे उद्यमों को खरीदने से इंकार कर देता है क्योंकि वे समझ नहीं पाते हैं कि उनकी वास्तविक संपत्ति और देनदारियां क्या हैं। हमारे पास अंतरराष्ट्रीय लेखांकन मानक नहीं हैं, इसलिए केवल एक मूर्ख ही हमारे उद्यम को खरीद सकता है - आखिरकार, वह कुछ खरीदेगा जिससे सभी संपत्तियां वापस ले ली जाएंगी, भले ही वह पहले से ही इस उद्यम का मालिक हो, क्योंकि वह इस उद्यम को नहीं देखता है, यह है पारदर्शी नहीं।

2.3 दायित्व की परिभाषा, दायित्व के मुद्दे

किसी व्यक्ति की कोई भी क्रिया निम्नलिखित श्रृंखला के उद्भव का कारण बनती है: एक व्यक्ति। क्रियाएँ। परिणाम।

दूसरे शब्दों में, संपत्ति के अधिकारों के दो पक्ष हैं: अधिकार स्वयं और जिम्मेदारी। जिम्मेदारी की समस्या मुख्य रूप से इस तथ्य से संबंधित है कि संपत्ति के आपके उपयोग से या इस तथ्य से कि आप बस इसके मालिक हैं, आपके पड़ोसियों पर बाहरी प्रभाव पड़ता है। बाह्य प्रभावों की उत्पत्ति (बाह्यता) उत्तरदायित्व समस्या का आर्थिक अर्थ है। बाहरी लोगों का अन्य लोगों के लिए सकारात्मक या नकारात्मक मूल्य हो सकता है।

एक संविदात्मक समाज में, संपत्ति के अधिकारों को केवल नकारात्मक/सकारात्मक बाहरीताओं को कम करने/अधिकतम करने के उद्देश्य से विनियमित किया जाता है। और एक ऐसे समाज में जो स्वयं व्यक्ति से बेहतर होने का दावा करता है, जानता है कि वह क्यों खुश होगा, विनियमन एक अलग लक्ष्य का पीछा करता है। तर्कसंगत लक्ष्य बाह्यताओं को विनियमित करना है।अवशिष्ट अधिकारों और अवशिष्ट प्रभावों की अवधारणा को अल्चियन और डेमसेट्स ने अपने प्रसिद्ध लेख उत्पादन, सूचना लागत और आर्थिक संगठन (1972) में प्रतिपादित किया था। और यद्यपि इस अवधारणा पर अब अधूरे के रूप में हमला किया जा रहा है, फिर भी इसने नव-संस्थागत अर्थशास्त्र के विकास और स्थापना के साथ-साथ नए विषय "कानून और अर्थशास्त्र" ("कानून और अर्थशास्त्र" की कार्यप्रणाली के निर्माण में एक युग का गठन किया। ")। एक फर्म के मामले में अवशिष्ट अधिकारों और अवशिष्ट प्रभावों की अवधारणा को पूरी तरह से देखा जाता है। यह मॉडल Alchian और Demsets द्वारा बनाया गया था। वे तथाकथित पर विचार कर रहे हैं। सरल सहयोग - टीम वर्क (टीम वर्क), जब सभी प्रतिभागी काफी सजातीय कार्य में लगे होते हैं। वे एक-दूसरे को पूरी तरह से नहीं देख पाते हैं, इसलिए कोई काम से ब्रेक ले सकता है। साधारण सहयोग के मामले में, टीम के सदस्यों को दो समस्याएं होती हैं। पहला, शिर्किंग की समस्या है, और दूसरी, फ्री राइडर की समस्या है। अल्चियन और डेमसेट का मानना है कि ओवरसियर की व्यक्तिगत रूप से और पूरी टीम की दक्षता बढ़ाने का एक तरीका है - ओवरसियर को पूरे उत्पाद का मालिक बनाना। संपत्ति अधिकार दक्षता नियम: अन्य चीजें समान होना, आर्थिक दक्षता (या संसाधनों का इष्टतम आवंटन) तब प्राप्त होता है जब निर्णय लेने वाले व्यक्ति अपने निर्णयों के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों परिणामों के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार होते हैं। यह वही है जो सबसे पहले मालिक को अलग करता है। अल्चियन और डेमसेट्स ने सबसे सरल मॉडल के रूप में वर्णित किया है जिसे "शास्त्रीय फर्म" कहा जाता है। एक क्लासिकल फर्म एक फर्म है जिसमें मालिक को प्रबंधक से अलग नहीं किया जाता है। हालाँकि, इस मॉडल के उपयोग पर तीन वैश्विक प्रतिबंध हैं।

सबसे पहले, ये अक्षम जोखिम आवंटन से जुड़ी सीमाएं हैं। जब एक व्यक्ति (मालिक) विशाल पैमाने पर निर्णय लेता है, तो वह निश्चित रूप से उन्हें अपने पक्ष में लेता है, लेकिन वह हमेशा बड़ी मात्रा में जानकारी को आत्मसात करने में सक्षम नहीं होता है, और गलतियों से ग्रस्त होता है।

दूसरे, ये एकाधिकार प्रभाव से जुड़े प्रतिबंध हैं। असीमित वृद्धि के साथ, एक शास्त्रीय फर्म एकाधिकार की स्थिति ले सकती है। इससे बचने के लिए समाज कुछ प्रतिबंध लगाता है।

तीसरा, एजेंसी की समस्याओं से जुड़ी सीमाएँ हैं। असीमित वृद्धि के साथ, शास्त्रीय फर्म इतनी बड़ी हो जाती है कि मालिक अब अपनी पूरी अर्थव्यवस्था का सर्वेक्षण नहीं कर सकता है और उसे निचले और निचले स्तरों पर अधिकार सौंपने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

प्रभावी संपत्ति अधिकारों के गुण। प्रभावी अधिकार प्राप्त करें

संपत्ति को आमतौर पर तीन गुण आवंटित किए जाते हैं (उदाहरण के लिए, तीन गुण

मिलग्रोम और रॉबर्ट्स द्वारा प्रतिष्ठित):

स्पष्टता, अस्पष्टता;

व्यावहारिकता, या व्यवहार्यता (प्रवर्तनीयता);

विनिमयशीलता।

निष्कर्ष

इस प्रकार, निष्कर्ष में प्रस्तुत सामग्री के आधार पर निम्नलिखित निष्कर्ष निकलते हैं:

स्वामित्व का अधिकार अन्य संपत्ति अधिकारों के बीच मूल अधिकार है। स्वामित्व का अधिकार एक पूर्ण अधिकार है, क्योंकि यह एक साथ अधिकारों का तात्पर्य है:

1) कब्ज़ा - किसी चीज़ के वास्तविक कब्जे की संभावना;

2) उपयोग - मालिक की वस्तु का उपयोग करने की वास्तविक क्षमता, जबकि इससे लाभ प्राप्त करना और

3) संपत्ति का निपटान - वस्तु के भाग्य का निर्धारण करने के लिए मालिक की क्षमता।

एक प्रणाली "इन सामानों का उपयोग करने के लिए निषिद्ध तरीकों के वर्ग से विशिष्ट वस्तुओं का उपयोग करने का कोई भी तरीका चुनने के लिए विशिष्ट व्यक्तियों को" प्राधिकरण "देने के तरीकों का एक सेट है"

संपत्ति के अधिकारों (संबंधों) की प्रणाली व्यवस्था के वे संबंध हैं, विनियमन के वे संस्थान जो सीमित वस्तुओं के उपयोग के संबंध में लोगों के बीच उत्पन्न होते हैं।

अधिकारों की इस प्रणाली में शामिल हैं:

पहले, दूसरे और तीसरे क्रम के स्वामित्व का अधिकार;

संपत्ति के अधिकारों की गारंटी (संरक्षण तंत्र) की प्रणाली।

संपत्ति अधिकार गारंटी प्रभावी रूप से आपके संपत्ति अधिकारों में एक सार्वजनिक योगदान है।

संपत्ति के अधिकारों की गारंटी तीन प्रकार की होती है: जबरदस्ती, सूचना, बीमा।

बाध्यता। स्थापित संबद्धता के अनुपालन को लागू करने के लिए एक तंत्र बनाकर समाज द्वारा गारंटी प्रदान की जाती है और यह घोषित किया जाता है कि ऐसा तंत्र मौजूद है और संचालित होता है।

जानकारी। समाज में ऐसी सूचना प्रणालियाँ होनी चाहिए जो लोगों को किसी विशेष संपत्ति के स्वामित्व के बारे में जानकारी प्रदान करें। उदाहरण: स्वामित्व का शीर्षक प्राप्त करने वाले अपार्टमेंट का निजीकरण।

बीमा। इस प्रकार की संपत्ति की गारंटी सभ्य दुनिया की एक अभिन्न विशेषता है। ये गारंटियां अक्सर आर्थिक गतिविधियों पर लागू होती हैं, लेकिन हम संपत्ति की अचल, गैर-आर्थिक वस्तुओं (उदाहरण के लिए, एक निजी कार या एक घर) के बीमा के बारे में भी बात कर सकते हैं।

इस प्रकार, उपरोक्त सभी सामग्रियों से यह निष्कर्ष निकलता है कि संपत्ति के अधिकारों की वस्तुओं के मुद्दे काफी बहस योग्य हैं।

संदर्भ

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