Seadus, mis keelab suitsetamise avalikes kohtades. Suitsetamiskeelu seaduse põhimõtted. Vastavalt haldusõiguserikkumiste seadustikule on suitsetamine rangelt keelatud.

Suitsetamine on tänapäeva ühiskonna probleem. Suitsetajate arv kasvab iga aastaga. Lapsed ja naised ühinevad ebatervisliku eluviisiga. Isegi kui nad on rasedad, ei loobu nad halvast harjumusest. Seetõttu ei tasu imestada kasvava ühiskonna madala tervisetaseme üle.

Föderaalseadus "Suitsetamiskeelu kohta" võeti vastu 12. veebruaril 2013 ja Föderatsiooninõukogu kiitis selle heaks sama aasta 20. veebruaril. Praegune FZ-15 põhineb Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetel. See käsitleb ümbritseva suitsu kahjulikku mõju ja sissehingatava tubaka mõju. Mõned suitsetamisvastase seaduse aspektid vastavad teistele Vene Föderatsiooni normatiivsetele juriidilistele ametlikele dokumentidele. Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping võib ette näha muid tingimusi. Reeglina erinevad need kehtivast «Suitsetamise keelu» seadusest. Sel juhul kehtivad Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepingu reeglid.

Järgmised on avalikud kohad, kus suitsetamine on seadusega keelatud:

  • Koolid, kõrg- ja eriõppeasutused;
  • Tervishoiuasutused;
  • Ühistransport;
  • Avalike teenuste territooriumid;
  • Rannad ja mänguväljakud;
  • Bensiinijaamad jne.

Lae alla

Kehtiv suitsetamisvastane seadus "Suitsetamise keelustamise kohta" hakkas kehtima 2013. aasta juuni alguses. Mõned sätted jõustusid aga veidi hiljem. Näiteks kehtiva suitsetamise vastu võitlemise föderaalseaduse artikkel 13 kiideti heaks alles 1. jaanuaril 2014. aastal.

Muude artiklite täienduste loetelu ja jõustumise kuupäevad leiate seaduse viimasest redaktsioonist.

Kas soovite alla laadida suitsetamise seaduse uusima väljaande koos muudatuste, täienduste ja muudatustega? Minema .

Viimased muudatused suitsetamise keelustamise seaduses

Tubakas on rohttaim. See tekitab enamikule suitsetajatele sõltuvust. Paljud neist ei saa sellest haigusest jagu. Parim viis tubakasõltuvusest üle saada on võtta ennetavaid meetmeid. Esimene samm on reklaamide vähendamine meedias. Samuti tuleb vähendada "passiivset" reklaami, mida suitsetajad teevad avalikes kohtades. Mõnikord mõjutab negatiivselt ka suitsetamise demonstreerimine kõigi seadusandlike normide järgimisel.

Igal aastal muudetakse seadust «Avalikus kohas suitsetamise kohta», et karmistada suitsetajatele esitatavaid nõudeid. Vaatamata psühholoogilisele ja füüsilisele valule eirab seadusandja seda tingimust. Ja politsei määrab seaduses ettenähtud tingimuste täitmata jätmise korral trahve.

Viimased muudatused tehti 28.12.2016. Artikli 25 4. ja 5. osa täiendati uues redaktsioonis.

Ch 4-5 s 25

Väidetavalt jõustuvad artiklis 18 sisalduvad suitsetamisvastased klauslid 1. jaanuaril 2017. aastal. Need kirjeldavad tubakatoodete ebaseadusliku kauplemise keelamist. Selleks rakendatakse järgmisi meetmeid:

  • See võtab arvesse kodaniku poolt üle tolliliidu piiri toimetatud tubakatoodete importi ja tootmist;
  • Jälgitakse tubakatoodete müügistatistikat ja nende ühtlast jaotumist Vene Föderatsiooni piirkondades;
  • Esineb ebaseadusliku tubakatoodetega kauplemise juhtumeid. Ettevõtjate suhtes kohaldatakse haldus- või kriminaalvastutust, kui nad ei võta meetmeid suitsetamise vastu võitlemiseks. Lisaks trahvide määramisele viiakse läbi kauba konfiskeerimine.

Artikkel 12 FZ-15

Seaduse artikkel 12 kirjeldab, millistes kohtades on tubaka suitsetamine keelatud, sealhulgas keskkonnakaitse eesmärgil. Need on:

  • Hariduslike teadmiste omandamise ruumid ja territooriumid, noorteasjanduse, samuti spordi- ja kehakultuuri valdkonna kultuuriasutused vastavalt seadusele;
  • Kohad ja ruumid, mis on vajalikud rehabilitatsiooni- ja meditsiiniteenuste osutamiseks;
  • kaugrongid ja kaugsõidulaevad, kui nende teenused on seotud tavakodanike veoga;
  • Lennutransport (lennukid, helikopterid) ja igat liiki ühistransport;
  • Hotelli- ja majutusteenuste osutamiseks loodud ruumid vastavalt seadusele;
  • Hooned, milles osutatakse majapidamisteenuseid, toitlustusteenust, äritegevuseks vajalikke ruume jms;
  • Töökohad ja tsoonid töö korraldamiseks;
  • Korterelamud ja liftid;
  • Suure asustustihedusega lastealad ja rannad;
  • bensiinijaamad ja nii edasi.

Suitsetamine pole halb harjumus mitte ainult tubakakauplejale, vaid ka ühiskonnale. Valitsuse tasandil algas kangekaelne võitlus nikotiini kasutavate kodanikega, kuna aine mõjutab tervist negatiivselt. Elanikkonna korra ja rahu tagamiseks võeti vastu suitsetamise seadus .

Kodanikud on sellest keelust kuulnud, kuid 2018. aastal tehtud muudatustest ja haldustrahvi suurusest ei tea nad praktiliselt midagi.

Seadus, mis keelab suitsetamise avalikes kohtades


Viimased eelmisel aastal läbi viidud uuringud näitasid, et ligi 40% meie riigi elanikest on sigarettidest sõltuvuses. Avaldatud on nende osariikide reiting, kus see sõltuvus õitseb.

Venemaa on 4. kohal.

Nikotiinisõltlane suitsetab igal aastal üle 2600 sigareti.

Spetsialistide tulemuste järgi sagenesid elanikkonna seas onkoloogiliste haiguste, südameanomaaliate ja insultide juhtumid. Sel põhjusel püüavad võimud tubakavastase seaduse kehtestamisega vältida tõsiseid tagajärgi.

2018. aastal karmistati avalikes kohtades suitsetamise keelustamise seadust, hinnates tõsteti ja jäeti välja teatud tüüpi sigarettid.

Mõni aasta tagasi pidasid igas peatuses paiknevad väikesed ööpoed peamiseks tuluks tubaka müüki. Nüüd on aga suurem osa müügilette suletud, kuna on konfiskeeritud nikotiini sisaldavaid tooteid.

Kuid supermarketites ja suurtes jaekettides jäetakse sigaretid kaubaks, eeldusel, et suitsetamise reklaam ja propageerimine on välistatud, samuti protsessi demonstreerimine. Keeld kehtib isegi vaateakendel olevatele modellidele. Sellised kaubad tuleb sulgeda klaasi alla kastidesse ja näidata alles pärast ostja soovi.

Hetkel rakendatakse aktiivseid meetmeid suitsetajate arvu vähendamiseks.

Kuid positiivne trend on nähtav alles 2020. aastaks. Kuid juba praegu on karmistatud trahve ja karistusi avalikes kohtades suitsetamise eest, 2018. aastal tehti muudatusi tubakatöötajate lubatud alade osas.

Suitsetamise seadusandlus


Vastavalt föderaalsele seadusandlusele nr 15 "Tervisekaitse kohta ...", mis võeti vastu viis aastat tagasi, kehtestati suitsetavatele kodanikele tõsised piirangud. Suitsetajatel keelati tubaka tarbimine paljudes avalikes kohtades, isegi kui restoranidesse rajati spetsiaalselt selleks ettenähtud alad.

Samuti on muudatused haldusõiguserikkumiste seadustikus, mis on karmistanud vastutust tubakavastase seaduse normide rikkuja eest. Suitsetajad ja ettevõtjad, kes ei järgi kehtestatud tubakatoodete suitsetamise keelde, peavad maksma karme trahve.

Rospotrebnadzor näitas statistikat, kus esimese 6 kuu jooksul määrati inimestele seaduserikkumiste eest üle 50 miljoni rubla trahvi.

Piirkonnad, kus suitsetamine on keelatud


Föderaalseaduse nr 15 artikkel 12 määratles alad, kus suitsetamine on rangelt keelatud. Nendel põhjustel võidakse kodanikele määrata sanktsioone.

Nikotiini kasutamine on keelatud:

  • koolides ja lasteaedades, tehnikumis, mis kehtib ka kõrgkoolide kohta. Suitsetamine on keelatud mitte ainult hoone sees, vaid kogu juriidilise isiku territooriumil.
  • spordiväljakutel ning kultuuri- ja meelelahutusasutustes (tsirkus, filharmoonia);
  • meditsiiniasutustes;
  • mis tahes tasulise reisijateveoga seotud transpordil;
  • lennujaamade ja raudteejaamade lähedal, depoo. Tingimusel, et kaugus avalikest kohtadest on 15 meetrit;
  • hoonete territooriumil, kus pakutakse tasulisi majutusteenuseid (hostelites, hotellides);
  • kauplustes ja supermarketites;
  • territooriumil, kus pakutakse kodanikele sotsiaalteenuseid;
  • linnavalitsuse hoones;
  • tööl on suitsetamine keelatud;
  • te ei saa kasutada nikotiini elamutes, kui see pole teie enda korter;
  • tänaval, kohtades, kus pole suitsetamisvõimalust tähistavat silti;
  • suurtes tööstusettevõtetes;
  • sigarettide kasutamine tanklates on keelatud.

Nagu keelunimekirjast näha, piirati seadusemuudatuste kohaselt tubakapoodide õigusi kõvasti. Need muudatused mõjutasid suuresti kohvikute ja restoranide tulusid, kus varem olid nikotiini tarbivate inimeste jaoks eraldi ruumid. Tänapäeval on isegi õhupuhastid ja selleks ettenähtud kohad keelatud.

Kui eirate seaduse norme, on probleemid tõenäolised kuni restorani sulgemiseni.

Kus saab suitsetada?


Suitsetamine on lubatud ainult teatud kohtades:

  • kui lagendikul või siseruumides on piirded, et sigarettide suits ei satuks eluruumi;
  • isiklik vara või muu vara. See hõlmab korterit või eramaja koos juurde kuuluva territooriumiga, garaaži;

Riigi tasandil kaaluti võimalust eraautos suitsetamise keelamiseks.

Hetkel on see lubatud juhul, kui juht peatus keelualadest mitte lähemal kui 15 m. Väikelastega autos on suitsetamine keelatud, kuna inimene võib korraga sattuda mitme haldusmääruse alla.

Kui seadus hakkas kehtima, piirati nikotiini tarbimist 15%-ni. Samuti tõusevad regulaarselt sigaretitoodete ja nende tarvikute maksumus.

Tänaval peab suitsetamise võimaluse jaoks olema:

  • märgisega silt;
  • valgustus;
  • tuhatoos ja urnid.

Sigarettide kasutamise ruumis peaks olema:

  • isolatsioon, et vältida suitsu sisenemist eluruumi;
  • ventilatsioon;
  • märgisega spetsiaalne etikett;
  • urniga tuhatoos;
  • tulekustuti.

Kui palju suitsetaja maksab?

Haldusseadustes on erieeskirjad, mis näevad ette rikkujate karistamise:

  1. Artiklis 6.23 kirjeldatakse karistusi alaealise tubakat sisaldavate ainete suitsetamisse kaasamise eest: kuni kaks tuhat rubla – kõigile isikutele; kuni kolm tuhat rubla alaealiste vanematele. Sama reegel kehtib ka lastele tubakatooteid tarbima sundivate sigarettide ostmisel ja nende müügil;
  2. Artiklis 6.24 kirjeldatakse karistusi suitsetamise eest keelatud kohtades - kuni tuhat rubla. Kui kodanik kasutab nikotiini seal, kus lapsed puhkavad, suurendatakse trahvi kolm korda;
  3. Artiklis 6.25 kirjeldatakse karistusi juhtkonnale, juriidilistele isikutele ja üksikettevõtlusele pärast seaduserikkumisi. Karistus ootab inimest ja ettevõtet, kelle territooriumil on suitsetamiseks varustatud keelatud kohad. Miinimum võib trahvida 10 tuhat rubla, maksimaalne 90 tuhat rubla.

Meetmed tubakatoodete tarbimise vähendamiseks


Vesipiibu suitsetamise, veipi, e-sigarettide või tubaka suitsetamise vastased määrused on vaid üks osa võitlusest negatiivse harjumuse vastu.

Lisaks kohustuslikele piiravatele meetmetele rakendatakse järgmist:

  1. Kampaaniad, mis provotseerivad tubakatoodetest keeldumist.
  2. Sigarettide reklaamimise ja reklaamimise keeld.
  3. Nikotiinitoodete hinna tõstmine.
  4. Tubakamüüjatel ei ole enam õigust suuri üritusi sponsoreerida ja nende analoogia kasvab märkimisväärselt.
  5. Karmide piirangute tõttu on inimesed sunnitud nikotiini kasutamisest loobuma. Selle perioodi hõlbustamiseks korraldab riik elanikkonnale tasuta taastusravi meetodeid.

Kampaaniad ja huvitegevused, loengud on mõeldud võitluseks sõltuvusega, mis toob kaasa terviseprobleeme krooniliste haiguste näol. Inimene kaotab suitsetamise tõttu mõistliku mõtlemisvõime ja edaspidi ka töövõime.

Üle poole sõltlastest astus ise tagasi ja rõõmustas, et valitsus võttis kasutusele karmid meetmed. Riiklikku programmi saab igal ajal taotleda raviasutusse taastusravikuuri läbiviimiseks.

leiud


Hetkel puuduvad selged prognoosid tubakavastase seaduse mõju kohta võitluses sigarettide vastu Vene Föderatsioonis. Tänane trahv ei hirmuta kedagi, sest võrreldes Euroopa sanktsioonidega, mis ulatuvad kuni 2 tuhande dollarini, peetakse Venemaal karistust penniks.

Esimene samm rahvuse paranemise suunas on juba astutud. 2017. aastal suleti karmistunud reeglite tõttu sadu tubakapoode. Tubakat suitsetavad inimesed peaksid tutvuma oma õiguste ja kohustustega, et olla valmis võimalike rikkumiste eest vastutama.

Alates 14. oktoobrist 2017 jõustuvad uued tubakavastased meetmed. Suitsetajad peavad isegi otsima spetsiaalselt selleks ettenähtud ala värskes õhus.

Tubakavastane seadus FZ-15: suitsetamine on kahjulik

Olemasoleva statistika kohaselt sureb igal aastal peaaegu pool miljonit venelast vähki ja muudesse rasketesse haigustesse, mis on põhjustatud suitsetamisest või sigaretisuitsu sissehingamisest – nn suitsu allaneelamisest. See on tohutu ja kohutav näitaja ning sellise seaduse vastuvõtmise eesmärk on üks samm võitluses kohutava statistika vastu koos meetmetega, nagu tervislike eluviiside propageerimine ja noorte koolitamine „suitsetamisvastases” vaimus.

Suitsetamine Venemaal on meie aja tõeline nuhtlus, kõige hullem on see, et iga aastaga on teismelised ja naised üha enam suitsetamisega seotud. Viimased ei loobu halvast harjumusest ka asendis olles. Seetõttu ei tasu imestada, et noorem põlvkond koos vastsündinutega pehmelt öeldes ei eristu tervise poolest.

2013. aastal otsustas Venemaa valitsus tegeleda suitsetamise probleemiga riigis. Allkirjastati ja jõustati avalikes kohtades suitsetamise keelustamise seadus. Tubakaseaduse eelnõu eesmärk on saavutada kaks eesmärki:

  1. Eraldage suitsetajad mittesuitsetajatest, kaitstes viimaste huve.
  2. Hoolitsege nende kodanike tervise eest, kes ei ole suitsetamisega seotud.

Kui 2013. aastal reguleeris seadus väikese nimekirja kohtadest, kus inimesi sigareti eest trahvitakse, siis 2017. aastal laiendati seda maksimaalselt.

Seda, kas seadus täidab saadikute kavandatud ülesandeid, ei saa aga tõenäoliselt lähiajal teada: ekspertide hinnangul on Venemaal võimalik tunda positiivseid muutusi rahva taastumises, mille põhjustavad tubakavastased keelud ja seotud propaganda mitte varem kui 5 aasta pärast.

Vesipiipude veebipood "Dark Hydra" pakub kõike kvaliteetseks puhkuseks vajalikku: vesipiipu, tubakat ja sütt. Tarnime vesipiibuasutuste omanikele ja üksikutele vesipiibukultuuri tundjatele kõik vesipiibu jaoks: https://darkhydra.com.ua

Trahvid vales kohas suitsetamise eest

Mis puutub eraisikute trahvidesse - teie ja mina, tavakodanikud, siis nende summad on toodud haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 6.24: vales kohas suitsetamise eest võetakse 500-1500 rubla. Erandiks on sigareti suitsetamine mänguväljakul, mis on lastele äärmiselt kahjulik, ja see on loogiline - siin peab rikkuv suitsetaja välja maksma 2000–3000 rubla.

Kus ei tohi suitsetada

FZ-15 lugedes jääb mulje, et lihtsam on nimetada kohti, kus suitsetamine on lubatud, kui neid, kus suitsetamine on keelatud. Aga siiski, pöördume seaduse teksti, paragrahv 12 juurde. Niisiis, nüüd ei tohi "suitsetada":

  • Kus on noored – haridus- ja muudes asutustes, mis tegelevad noorema põlvkonnaga seotud küsimustega.
  • Spordi-, meditsiini- ja sanatooriumisuuna asutustes.
  • Elektrirongides ja reisirongides, reisilaevadel ja lennukitel, mis tahes tüüpi ühistranspordis.
  • Lähemal kui 15 meetrit mis tahes jaamadest (raudtee ja auto), lennujaamadest, jõe- ja meresadamatest, metroojaamadest, samuti nendes transpordiasutustes ja reisijateplatvormidel.
  • Elamu-, majapidamis-, sotsiaal-, kaubandus- (sh turud ja telgid), hotelliasutustes, toitlustusasutustes.
  • Riigiasutustes.
  • Tööl (siseruumides).
  • Majade liftides, aga ka kõigis teistes üldkasutatavates kohtades majas.
  • Rannad ja mänguväljakud.
  • Bensiinijaamades.

Nagu näete, on keeldude nimekiri üsna muljetavaldav. Kokkuvõtteks võib öelda, et suitsetamine ei ole enam lubatud avalikes kohtades ja asutustes ega nende läheduses, sealhulgas kaubandus- ja vabaajakeskustes ning isegi restoranides ja kohvikutes. Kohad ja territooriumid, kus suitsetamine on keelatud, on varustatud spetsiaalse keelumärgiga.

Millal keelatakse suitsetamine sissepääsude läheduses

Tervishoiuministeerium on koostanud valitsuse positiivse läbivaatamise eelnõu seaduse "Kodanike tervise kaitsmise kohta passiivse tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest" artikli 12 muutmiseks.

Tervishoiuministeerium toetab suitsetamise keelamist vabas õhus elumajade sissepääsudest vähem kui 10 m kaugusel.

Levinud on olukord, kui naabrid või külalised kortermaja sissepääsu juures suitsetavad, seisab seaduseelnõu seletuskirjas. Samal ajal on kõik sissepääsus elavad kodanikud, sealhulgas lapsed, eakad ja eriti astmat ja muid hingamisteede haigusi põdevad kodanikud, sunnitud oma kodudesse sisenedes pidevalt tubakasuitsu sisse hingama. Ja kortermajade alumiste korruste elanikest saavad selle olukorra "pantvangid", kes ei saa föderatsiooninõukogu andmetel aknaid üldse avada.

Seadus töötab – eelarve täieneb

Siseministeeriumi 2016. aasta andmetel arutasid siseasjade organid 449 201 materjali, mis käsitlesid haldusõiguserikkumisi art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 6.24 "Föderaalseadusega kehtestatud tubaka suitsetamise keelu rikkumine teatud territooriumidel, ruumides ja objektidel". Suulise noomituse kohta tehti 5371 ja haldustrahvi määramise kohta 415 260 otsust. Selle artikli alusel määratud trahvide kogusumma oli 211,8 miljonit rubla. Eelmise aastaga võrreldes langes see näitaja ca 8%.

Nõuded suitsetamisalade varustusele

Isoleeritud tubaka suitsetamise ruumid on varustatud:

  • uks või muu sarnane seade, mis takistab saastunud õhu tungimist külgnevatesse ruumidesse, mille välisküljel on
  • silt "Suitsetamisala";
  • tuhatoosid;
  • kunstlik valgustus;
  • tulekustuti;
  • mehaanilise stimulatsiooniga sissepuhke- ja väljatõmbeventilatsioonisüsteem, mis tagab tubakatoodete tarbimisel eralduvate saasteainete assimilatsiooni, samuti takistab saastunud õhu tungimist külgnevatesse ruumidesse;

Tubaka suitsetamiseks mõeldud spetsiaalsed välikohad on varustatud:

  • silt "Suitsetamisala";
  • tuhatoosid;
  • kunstlik valgustus (pimedas);
  • teabematerjalid tubakatarbimise ohtude ja teisese tubakasuitsu kahjulike mõjude kohta.

Video suitsetamiskeelu teemal


Suitsetamisprobleemi globaliseerumise kontekstis on Venemaa valitsuse vastuseks suitsetamisseadus, mis keelab sigarettide ja vesipiipude "tõrvamise" kõigis suletud avalikes kohtades. Selle eesmärk on ennetada mittesuitsetajate passiivset suitsetamist, piirata kaubandust ja vähendada tubakatoodete tarbimist. Maailma Terviseorganisatsiooni andmetel sureb igal aastal umbes 5 miljonit inimest nikotiinisõltuvusega seotud haigustesse. Venemaal on see arv kuni 400 tuhat. Vastuvõetud suitsetamisseadused, mis piiravad selle ohtliku nähtuse ulatust, on tõeline samm terve rahva ja kogu inimkonna terve tuleviku suunas.

On hästi teada, et nikotiinisõltuvus põhjustab tervisele korvamatut kahju ja nõuab igal aastal miljoneid inimelusid. Kardiovaskulaarsüsteemi haigused, hingamiselundid, kopsude, kõri, suuõõne onkoloogilised haigused, impotentsus, viljatus – see ei ole täielik loetelu probleemidest, mida arstid sageli suitsetamisega seostavad.

Erilist tähelepanu tuleks pöörata suitsetamisele raseduse ajal. Sageli unustavad naised ja nende sisemine ring, et nad ei vastuta mitte ainult enda, vaid ka lapse eest. Nikotiinisõltuvusega rasedal naisel pole suurt võimalust sünnitada tervet täisväärtuslikku last. Füüsilise arengu kaasasündinud väärarengud, vaimne alaväärsus muutuvad reaalseks tänu ema sõltuvusele. Tuleb rõhutada, et passiivne suitsetamine on sama kahjulik kui aktiivne suitsetamine ja isegi elektrooniline sigaret pole ohutu.

On täiesti selge, et suitsetaja vastutab ainuisikuliselt enda ja oma tervise eest. Aga mida teha, kui ta suitsetab avalikus kohas: kohvikus, bussipeatuses, mänguväljakul, sissepääsu lähedal? Siis on möödakäijad, elanikud sunnitud suitsu hingama. Sageli mittesuitsetajad. Rasedad naised ja lapsed langevad riskitsooni, mis on eriti ohtlik tulevaste põlvkondade tervisele.

Venemaa suitsetamiskeeld on regulatiivne õigusakt, mille eesmärk on vähendada suitsetajate arvu riigis, vähendada elanikkonna suremust ja mis kõige tähtsam, vältida suure hulga noorte kaasamist nikotiinisõltlaste ridadesse. Seega kaitsevad seaduse normid mittesuitsetajaid sigarettide ja vesipiibu suitsu eest ning kehtestavad ka trahvid tubakatoodete propageerimise ja keelatud kohtades suitsetamise eest.

Suitsetamisseadust pole avalikus kohas allkirjastas Vene Föderatsiooni president 23. veebruaril 2013 ja näeb ette piirangute järkjärgulise kehtestamise. Seaduse ametlik nimetus on "Kodanike tervise kaitsmise kohta passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest", mille on loonud Vene Föderatsiooni valitsus vastavalt WHO tubaka tarbimise piiramise raamkonventsioonile. Föderaalne seadusandlik akt 15-FZ jõustus 1. juunil 2013 ja mõned selle sätted võeti kasutusele 1. jaanuaril ja 1. juunil 2014.

Kohad, kus suitsetamine on keelatud

Suitsetamisseadus määratleb tervisekaitse põhimõisted (artikkel 2) ja põhimõtted (artikkel 4). See kehtestab õigused ja kohustused (artikkel 9) ning täpsustab ka ametiasutuste volitusi (artiklid 5–7) tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest.

Seaduse nr 15-FZ artikkel 12 sätestab, et sigarettide ja vesipiibu suitsetamine on keelatud järgmistes kohtades:

  • Haridus-, kultuuri-, spordi-, raviasutus.
  • Sanatooriumid.
  • Ühistransport, lennukid, vee- ja jõelaevad.
  • Raudteejaamad, lennujaamad, metroojaamad.
  • Kohvikud ja restoranid (spetsiaalselt varustatud kohtades). Erandiks on mittetubaka seguga vesipiip.
  • Riigiasutuste ruumid.
  • Liftid, kortermajade sissepääsud.
  • Mänguväljakud.

Suitsetavatel reisijatel on föderaalseaduse kohaselt raskusi. Et mitte sattuda vales kohas suitsetamise eest ette nähtud trahvide alla, tuleb teada mõningaid nüansse või minna üle elektroonilistele sigarettidele. Seadus nr 15-FZ näeb ette 3 juhtumit, mil kehtib suitsetamiskeeld:

  1. Raudteejaama sees.
  2. Tänaval kuni 15 meetri kaugusel jaama ruumide sissepääsust.
  3. Reisijate platvormidel, kus reisijaid linnalähirongidele peale ja sealt maha võetakse.

Elektrooniliste sigarettide kasutamine ei ole seadusega keelatud ning suitsetamise eest trahve maksma ei pea.


Kuid elektrooniliste analoogide kasutamine laste ees on moraalsest seisukohast siiski ebamõistlik. Baaride, restoranide ja kohvikute osas võis varem kohata suitsetamisalasid. Nüüd tubakavastane seadus sellist vahet ette ei näe. Tuleb märkida, et nende meetmete alla kuulus ka tubaka vesipiip. Kohvikutes ja restoranides on vesipiibu teemal eriline koht. Uue määruse järgi ei tohi seadet kasutada siseruumides. Vesipiip on mõeldud kasutamiseks välitingimustes. Nüüdsest on kohvikud, restoranid, baarid sunnitud korraldama suviseid puhkealasid.

Suitsetamiskeelualadest ja erisiltidest

Tubakavastases seaduses on selgelt määratletud kohtade loetelu, kus sigarettide ja vesipiibu suitsetamine on keelatud. Seaduse nr 15-FZ artikkel 12 (5. osa) määrab, et selline territoorium peab olema tähistatud erimärgiga. Selle paigutuse järjekord, suurus ja peamised nõuded määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni tervishoiuministeeriumi 12.05.14 korraldusega nr 214 n. Kuid need piirangud ei kehti suitsetamise elektroonikaseadmete kohta. Nagu teate, ei kuulu need tubakatoodete kategooriasse. Ja kõik sellepärast, et elektrooniliste sigarettide tootmisel ei kasutata toorainena tubakalehte.

Föderaalseadus keelab ka lennukites suitsetamise. Selle põhjuseks on suur tulekahjuoht pardal, aga ka mure mittesuitsetajate mugavuse pärast. Lõppude lõpuks, nagu teate, ei saa te lennuki akent avada.

Tubakavastane seadus keelab sigarettide ja vesipiibu kasutamise koos tubakaga kohvikutes, lennukites, restoranides, aga ka liftides, kortermajade üldkasutatavates ruumides. Sigarettide suitsetamine trepikodades, sissepääsude juures - oli suitsetajate ja nende mittesuitsetajate naabrite vaheliste vaidluste igavene teema. Föderaalseadus nr 15-FZ kaitseb inimeste õigusi hingata suitsuvaba õhku. Seega, kui naaber soovib suitsetamise eest trahvi maksta, võib ta liftis või sissepääsu varikatuse all sigareti süüdata. Nüüd saate tema peale kaevata piirkonnapolitseinikule või politseile. Tõend vales kohas suitsetamise kohta võib olla foto või video.

Suitsetamine on ka töökohtadel keelatud. Paljudes ettevõtetes lähevad töötajad dessandile. Reeglina on tuhatoos ja isegi silt ripub. Näib, et see ei häiri kedagi. Kuid suitsetamisvastane seadus nr 15-FZ keelab suitsetamise siseruumides, välja arvatud spetsiaalsed ruumid, mis on varustatud kaasaegse ventilatsioonisüsteemiga. Seega peavad töötajad kokku leppima tööandja või kontori asukohaks oleva ruumi omanikuga suitsetamisruumi korralduse.

Kus saab suitsetada?

Pärast muljetavaldava keelatud suitsetamiskohtade loendit tekib loomulik küsimus: kus see on lubatud?

Tubakavastane seadus annab loetelu kohtadest, kus võib ohutult suitsetada.

Venemaal võite sigareti süüdata:

  • Õues tähistatud "suitsetamisala" sildi kõrval. Restoranid ja kohvikud varustavad selleks spetsiaalsed alad.
  • Spetsialiseeritud ruumis, mis on varustatud ventilatsioonisüsteemiga.
  • Minu enda korteris, autos.

Mahukas nimekiri avalikest kohtadest, kus suitsetamine on keelatud, võrreldes suitsetamiskohtadega, viitab sellele, et suitsetamisvastane seadus võeti vastu eesmärgiga parandada rahvast, propageerida tervislikke eluviise. Seadus nr 15-FZ tekitas laialdast vastukaja ja seda nimetati isegi üheks karmimaks maailmas, selle mõju ei saa ülehinnata. Seega on suitsetajatel valida – kas suitsetada vastavalt õigustloova akti nõuetele või loobuda sellest harjumusest üldse.

Tervishoiuministeerium nendib, et pärast seaduse kehtestamist Vene Föderatsiooni territooriumil on vähenenud tubakatoodete tarbimine ning sellest tulenevalt vähenenud ka suitsetamisest põhjustatud haiguste ja surmade sagedus.

Suitsetamine ei ole enamikus avalikes kohtades lubatud, kehtestatud on sigarettide müügi keeld vähem kui 100 meetri kaugusel haridusasutuste territooriumi piiridest sirgjooneliselt (artikkel 19, osa 7, lõige 2) , ei ole tubakatoodete müük alaealistele lubatud (artikkel 20). Ja seadusega nr 15-FZ kehtestatud suitsetamisreklaami keelu (artikkel 16) eesmärk on suitsetamise propaganda peatamine, harida nooremat põlvkonda tubakatoodete vastumeelsusest.

Mis puudutab elektroonilisi asendajaid, siis suitsetamise seadus neid ei keela. Ainult need elektroonilised analoogid, mille välimus imiteerib ehtsaid sigarette, ei ole lubatud. Kuid see on rohkem seotud suitsetamise mitte propageerimisega avalikus kohas. Samuti arvatakse, et elektrooniline sigaret ei kahjusta teisi.

Karistused

Olgu öeldud, et tubakatoodete ja suitsetamise seadused ei ole loodud selleks, et koormata nikotiinisõltlaste elusid suitsetamise eest rahatrahviga. Nende eesmärk on kaitsta alaealisi nikotiini kahjude eest ja realiseerida mittesuitsetajate õigusi hingata suitsuvaba õhku.

Trahv suitsetamise eest on riigi mõjutamise mõõdupuu seaduse "Kodanike tervise kaitsmise kohta teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest" nõuete eiramise korral. Sätestatakse distsiplinaar-, tsiviil- ja haldusvastutus (artikkel 23).

  • Eraisikute trahv on 500 rubla. Kuid suitsetamine raudteejaamades või mänguväljakul maksab 1,5–3 tuhat rubla.
  • Kui üksikettevõtja või üksikisik on alaealisele tubakatooteid müünud, maksab see 50–100 tuhat rubla.
  • Juriidilistele isikutele või ettevõtjatele on trahv 30 kuni 60 tuhat rubla. Selline sanktsioonide süsteem on ette nähtud juhul, kui territooriumil, kus suitsetamine on keelatud, puudub vastav silt või puudub ventilatsioonisüsteem. See kehtib eriti kohvikute ja restoranide kohta.
  • Lennukis suitsetamise eest - trahv 50 tuhat rubla.

Mis puutub tööandjatesse, siis nad keelavad sageli suitsetamise ja kehtestavad asutuste territooriumil erireegli - suitsetamise keelamise korralduse. Samuti võtavad nad meetmeid olukorra parandamiseks – räägivad nikotiinisõltuvusest, märkavad, noomivad.

Vaatamata rangusele võttis elanikkond föderaalseaduse nr 15-FZ positiivselt vastu. Lõppude lõpuks mõistab iga teadlik kodanik, et Venemaa terviseprobleem on üsna aktuaalne. Ja õigustatud on meetmed, mille eesmärk on teavitada avalikkust tubaka ohtlikkusest, piirata müüki, trahvida propaganda ja suitsetamise eest. Oluline on meeles pidada, et seadused, mis keelavad tubaka ja suitsu müügi avalikes kohtades, on levinud praktika paljudes arengumaades, mis on nikotiinisõltuvuse vastu.

Suitsetamisest kuurordis

Viimastel aastatel on Tai valitsus järginud avalikku suitsetamisvastast poliitikat. Ja küsimused selle kohta, kus te ei tohi suitsetada ja millised on tubakatoodete impordi ja kuurordis suitsetamise seadused, muretsevad paljud reisijad. Lisaks on Bangkokis, Pattayas sigarette üsna keeruline osta. Ja kui neid müüakse, on see väga madala kvaliteediga ja üüratu hinnaga. See pole üllatav, sest Pattaya sigarette veetakse salakaubana Kambodžast.

Pattaya kuurordis ei ole toas suitsetamist võimaldava hotelli leidmine lihtne ülesanne, kuid selleks on spetsiaalselt ette nähtud kohad. Sigareti eest rõdul toas, kohvikus, tänaval - trahv võib olla kuni 2500 bahti. Kui olete ekskursioonil, on parem giididelt eelnevalt küsida, kus te ei saa suitsetada. Ja kui ilma sigarettideta ei saa, siis Bangkokis või Pattayas leiate elektroonilisi analooge.

Suitsetamiskeeld kehtib ka tubakatoodete impordile. Kehtivad eripiirangud: näiteks Pattaya kuurorti minnes võite tollimaksuvabalt importida kuni 200 sigaretti (1 plokk). Tubaka suitsetamise keeld Pattayas ei ole turistidele kuigi range, kui välja arvata demonstratiivne kohalike seaduste eiramine avalikes kohtades suitsetamisel.

Karistused külastajatele sigarettide suitsetamise eest on harvad, kuid siiski esinevad. Sellepärast, et mitte varjutada oma puhkust Pattaya kuurordis, on oluline eelnevalt tutvuda tubakatoodete ja suitsetamise seadustega. Eraldi tuleb mainida, et alates 2015. aasta maist on vesipiibu suitsetamine ametlikult keelatud. Kõiki asutusi ei õnnestunud sulgeda, kuid praegu seatakse Pattaya suitsusegude kvaliteet kahtluse alla. Ranged piirangud tubakatoodete müügile ja tabud avalikus kohas suitsetamisele Pattayas pole kaugeltki miinus. Võib-olla on see võimalus reisi nautides suitsetamisest loobuda.

Suitsetamine on väga halb harjumus, mis põhjustab sõltuvust ja terviseprobleeme. Vene Föderatsiooni valitsus võitleb kangekaelselt nikotiiniarmastajatega ja seepärast võetigi vastu seadused, mis keelavad avalikes kohtades suitsetamise. Paljud on neist kuulnud, kuid vähesed teavad kõiki muudatusi ja trahve. Selles artiklis analüüsime üksikasjalikumalt suitsetajatega seotud seadusi, aga ka rikkujate rahaliste karistuste suurust.

Arve kohta

23. veebruaril 2013 võeti vastu seadus suitsetamise keelustamise kohta Vene Föderatsioonis. Sellel on ametlik nimi nr 15-FZ. See käsitleb tervise ja keskkonna kaitsmist tubakasuitsuga kokkupuute eest. Väärib märkimist, et mõned eelnõu lõiked jõustusid alles aasta pärast selle otsest vastuvõtmist. Näiteks muudatused tubakatoodete maksude ning sigarettide miinimum- ja maksimumhindade tõstmiseks jõustusid alles 2014. aasta jaanuaris.

2014. aasta juulis täiustati Vene Föderatsiooni avalikes kohtades suitsetamise keelustamist. Võeti vastu muudatused, mis on seotud tubakatoodete ebaseadusliku kaubandusega. Need jõustuvad aga alles järgmisel, 2017. aastal.

Eelnõu eesmärgid

Tervishoiuministeeriumi statistika kohaselt sureb igal aastal umbes pool miljonit Vene Föderatsiooni kodanikku vähki ja paljudesse teistesse rasketesse kopsuhaigustesse. Paljud terviseprobleemid on põhjustatud passiivsest või aktiivsest suitsetamisest. See näitaja on šokeeriv. Suitsetajate arvu kasvutrendi tõttu võttis valitsus vastu eelnõu avalikes kohtades suitsetamise keelamiseks. Nende arvates peaks see saama tõuke suitsetajate arvu vähendamiseks, aga ka tervislike eluviiside propageerimiseks noorema põlvkonna seas.

Eelnõu eesmärkideks on, nagu varem öeldud, vähendada suitsetajate arvu, kaotada ebaseaduslikud tubakatoodete müügikohad, samuti parandada üldist keskkonnaseisundit ja kaitsta mittesuitsetajate elu. Vaatamata seatud eesmärkidele on ekspertide hinnangul seaduse töö esimesi tulemusi näha alles vähemalt viie aasta pärast.

Kus täpselt on suitsetamine keelatud?

Suitsuvabade avalike kohtade seadus sisaldab loetelu valdkondadest, kus tubaka tarbimine on keelatud. Seaduse eiramine toob selle rikkumise eest kaasa märkimisväärsed rahalised karistused. Alates 2013. aasta juunist on Vene Föderatsiooni territooriumil suitsetamine keelatud igat tüüpi jaamadest, mere-, jõe- ja lennusadamatest, metroodest lähemal kui 15 meetrit. Kõigile teistele territoriaalsetele kategooriatele kehtib väiksem piirang, millest me nüüd räägime.

Sanatooriumid, haiglad, ühistransport, kortermajad, rannad, mänguväljakud, haridus- või kultuuriasutused on kohad, kus on avalikus kohas suitsetamise keeld (seadus). See reegel kehtib 5 meetri kaugusel ruumidest. Rikkujalt nõutakse rahatrahvi.

Suitsetamine kortermajas

Üsna sageli on suitsetajatel ekslik arvamus, et sissepääsudes on lubatud suitsetada, kuna tegemist on eraomandiga. See aga nii ei ole. Sissepääs on riigivara, mis loetakse avalikuks kohaks. Usume, et kõik teavad, et igal dekreedil on erandeid. Need on ka Vene Föderatsiooni avalikes kohtades suitsetamise seaduses. Korterelamus on suitsetamine lubatud, kui sellel on eraldi kinnine hea ventilatsiooniga ruum ja seda on lubatud kasutada suitsuruumina.

Kes neid reegleid jõustab?

Tänaseni täiustatakse ja täiendatakse seda Vene Föderatsiooni avalikes kohtades. Vaatamata sellele, et see eksisteerib juba kolmandat aastat, ei tea kõik, kes täpselt peaks jälgima selles sätestatud standardite täitmist.

Valitsus ei ole veel loonud eraldi organisatsiooni, mis illegaalseid suitsetajaid trahviks, kuid selle peale on juba ammu mõelnud. Kui uut struktuuri, mis seaduse täitmist jälgima ei ole loodud, siis suitsetajaid jälgib politsei. Riigiduuma saadik Oleg Nilov leiab, et kodanikud peaksid eelkõige ise jälgima seaduse täitmist. Ta soovitab venelastel kedagi suitsetavat nähes kohe politseiga ühendust võtta. Nilov soovitab ka normidele mittevastavust kaamerasse jäädvustada. Hetkel karistatakse sajast protsendist rikkujatest vaid viisteist.

Nilov usub, et kui sellistele rikkumistele reageeriks rohkem Venemaa kodanikke, oleks seadus tõhusam.

Rahaliste karistuste suurus

Kolm aastat tagasi võeti vastu avalikes kohtades suitsetamise seadus. Trahvid töötati välja alles aasta hiljem. Oleg Nilov leiab, et peamine pole rahalise karistuse suurus, vaid väljamakse pöördumatus. Vaatame lähemalt, millised karistused ootavad rikkujaid. Mänguväljakul või selle läheduses suitsetamise eest peate maksma kaks kuni kolm tuhat rubla. Sama summa kehtib ka teiste territooriumide kohta, mille suhtes see keeld kehtib.

Sarnaselt alkoholiga on sigarette keelatud osta ja tarbida isikutel, kes pole veel täisealiseks saanud. Teismelist, kes ei täida normatiivakti nõudeid, karistatakse rahatrahviga kolmest kuni viie tuhande rubla ulatuses. Müüjale kohaldatakse ka rahalisi karistusi. Summa on 30 kuni 50 tuhat rubla.

Vähesed teavad, kuid avalikes kohtades suitsetamist keelavad seadused näevad ette karistused neile, kes tutvustavad teismelisele halba harjumust. Sellise trahvi suurus jääb tavaliselt vahemikku üks kuni kaks tuhat rubla. Kui kodanik demonstreerib teismelisele tubakatoodete mainimisega heli või videot, on ta kohustatud maksma trahvi, mis ulatub 20-200 tuhande rublani.

Valitsuse hinnangul on samm kaasaegse ühiskonna poole avalikes kohtades suitsetamise keelamise seadus. Karistused peaksid õpetama suitsetajaid hindama mitte ainult enda, vaid ka ümbritsevate inimeste tervist. Range kontrolli all on ka riigiasutused. Kui organisatsioon ei järgi kokkuleppega seotud soovitusi täielikult, määratakse talle rahatrahv summas 20 kuni 80 tuhat rubla. Kohalik politseinik on kohustatud jälgima normide täitmist ja rikkumise korral viivitamatult tegutsema.

Abipeaministri arvamus

Vene Föderatsiooni peaministri abi toetas avalikes kohtades suitsetamise keelamist. Venemaast on tema arvates saamas tõeliselt tsiviliseeritud riik, kus nad väärtustavad oma tervist. Oništšenko rõhutab, et suitsetamine võtab miljonite elu. Avalikes kohtades suitsetamise keelustamise seadused on tema arvates parim valik kurjuse vastu võitlemisel. Ta usub, et see on aeglane mürk ja selle vastu tuleb kompromissitult võidelda.

Suitsetamise seadused avalikes kohtades välismaal

Kui Venemaa teeb alles esimesi samme tervisliku eluviisi suunas ilma suitsetamiseta, siis paljudes teistes riikides on võitlus kestnud juba üle kümne aasta. Näiteks Ameerikas ja Suurbritannias nõutakse tubakatoodete vales kohas kasutamise eest rikkujalt rahatrahvi, mis ulatub ühest kuni kahe tuhande dollarini.

Eriti hoolikalt jälgitakse suitsetamisseadusi Kreekas ja Jaapanis. Seal võib rikkuja trahv ulatuda kolmest tuhandest dollarist. Üllataval kombel on Jaapanis nimekiri tänavatest, kus suitsetamine on täielikult keelatud.

Sigaretid leti alt

Eelnõu rikkumine, mida nüüd arutatakse, on kõige levinum. Vähesed inimesed teavad, kuid seadus nr 15-FZ keelab jaemüügipunktidel tubakatooteid välja panna. Valitsus soovitab sigarette hoida leti all ja laiemale avalikkusele näidata vaid hinnasilti. See ei tohiks sisaldada pilte, ainult pealkirja ja hinda.

Kolm aastat hiljem

2013. aastal võeti avalikes kohtades vastu suitsuvabad seadused, kuid kas need on pakkunud sotsiaaltoetusi, mida valitsus ja mittesuitsetajad ootasid? Nagu varem öeldud, saab statistikat teada alles viie aasta pärast, kuid sellegipoolest on mõningaid muutusi siiski veel. Räägime neist.

Eksperdid usuvad, et järeldusi on veel vara teha, kuid tasub teada, et suitsetajaid on vähem. Suitsetavate teismeliste osakaal on oluliselt langenud. Kui varem võisid nad kooli nurga taga venida, siis nüüd jälgib piirkonnapolitseinik seda hoolega.

Ebatäpsus arvel

Kogenud jurist Timur Bondarev leiab, et seaduseelnõu pole päris õige. Nagu mäletame, keelab normatiivakt restoranide ja kohvikute ruumides suitsetamise. Ruumide enda tõlgendust aga ei esitata. Seetõttu saab rikkumist kergesti vaidlustada. Tema hinnangul vajab seadus viimistlemist, et edaspidi mitte lahkarvamusi ette tulla.

Vene Föderatsiooni kodanike arvamus

Olles uurinud kõiki ülevaateid, võime järeldada, et vastuvõetud seaduse kohta jagunesid arvamused lahku. Enamasti toetavad uuendust mittesuitsetajad, kuid suitsetajad reageerivad erinevalt. Enamasti on nad sellise keelu vastu.

Järelduste tegemine

Seadus nr 15-FZ jõustus mitte nii kaua aega tagasi, vaid kolm aastat tagasi. Üleilmseid järeldusi on veel vara teha, kuid tasub tunnistada, et parandusi on veel. Peatas mitte ainult tubakatoodete propaganda televisioonis, vaid ka nende avatud müügi. See on kaasa toonud suitsetajate, sealhulgas teismeliste arvu vähenemise. Loodame, et see on alles algus ja seadus toob kasu ühiskonnale, sealhulgas nooremale põlvkonnale.