Reliģiskās organizācijas. Reliģiskā apvienība kā juridiska persona: darbības iezīmes Krievijā Kāpēc vajadzīgas reliģiskās organizācijas?

Maskavas patriarhāta juridiskais dienests no diecēzēm saņem daudzus aicinājumus par problēmām, kas saistītas ar reliģisko organizāciju nosaukumu piešķiršanu. Juridiskā dienesta vadītāja mūķene Ksenija (Čerņega) sniedz skaidrojumus par reliģisko organizāciju reģistrācijas, to civiltiesisko līgumu slēgšanu un reliģiskās organizācijas nosaukuma iekļaušanu maksājuma dokumentos.

Reliģisko organizāciju pilns nosaukums

Reliģisko organizāciju pilns nosaukums ir jānorāda dibināšanas dokumentos, zīmogā (zīmogā), uz veidlapām, slēdzot darījumus, literāro darbu, iespieddarbu, reliģisko organizāciju radīto audiovizuālo darbu etiķešu tekstā un citos dokumentos. gadījumiem. Tātad saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par bezpeļņas organizācijām” 3. pantu bezpeļņas organizācijai jābūt zīmogam ar šīs bezpeļņas organizācijas pilnu nosaukumu krievu valodā; turklāt tai ir tiesības uz zīmogiem un veidlapām ar savu nosaukumu. Saskaņā ar Art. 8. punkta noteikumiem. Saskaņā ar Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 8. pantu reliģiskajai organizācijai, veicot savu darbību, ir jānorāda tās pilns nosaukums.

Noteikumus par reliģiskās organizācijas pilna nosaukuma obligātu lietošanu nosaka likumdevējs, lai sniegtu civilās aprites dalībniekiem, galvenokārt pilsoņiem, vispilnīgāko un ticamāko informāciju par attiecīgās reliģiskās organizācijas reliģiju.

Informācijas saraksts, kas jānorāda reliģiskās organizācijas pilnā nosaukumā, ir slēgts. Tajā ir iekļauta informācija par

Organizatoriskā un juridiskā forma (reliģiskā organizācija);

Darbības raksturs (piemēram, pagasts, viensēta, klosteris);

Reliģiskās organizācijas reliģija (piemēram, pareizticīgo).

8. klauzula art. Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 8. pants nosaka, ka reliģiskās organizācijas nosaukumā ir jābūt informācijai par tās reliģiju. Saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par bezpeļņas organizācijām” 4. pantu “bezpeļņas organizācijai ir nosaukums, kas norāda uz tās organizatorisko un juridisko formu un darbības veidu”.

Līdz ar to reģistrācijas iestādei nav tiesību pieprasīt, lai reliģiskā organizācija savā nosaukumā iekļauj papildu likumā neparedzētas ziņas. Attiecīgi būs arī nelikumīgs atteikums reģistrēt reliģisko organizāciju, jo nosaukumā nav iekļautas likumā nenoteiktas ziņas. Šīs pieejas pareizību reliģiskās organizācijas reģistrācijas jautājumā apstiprina tiesu prakse.

Piemēram, Kirovas apgabala Pervomaiskas rajona tiesa ar 2001. gada 13. jūlija lēmumu atzina par prettiesisku Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijas Kirovas apgabala departamenta atteikumu reģistrēt reliģisko organizāciju "Volga". -Vjatkas kristīgais centrs”, ko motivēja tas, ka šīs reliģiskās organizācijas nosaukums nenoteica viņas piederību centralizētai reliģiskai organizācijai.

Tomēr jāatzīmē, ka saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par bezpeļņas organizācijām” 23.1. punktu bezpeļņas, tostarp reliģiskās, organizācijas valsts reģistrāciju var atteikt, ja iepriekš bija reģistrēta bezpeļņas organizācija ar tādu pašu nosaukumu.

Būtiska nozīme ir tam, ka noteiktajā kārtībā reģistrētai reliģiskai organizācijai ir ekskluzīvas tiesības izmantot savu pilno nosaukumu saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 54. pants. Šīs ekskluzīvās tiesības aizsargā likums. Līdz ar to personai, kura nelikumīgi lieto reliģiskās organizācijas pilnu nosaukumu, ir pienākums pēc tās lūguma pārtraukt šī nosaukuma lietošanu un atlīdzināt nodarītos zaudējumus.

Šajā sakarā jāņem vērā arī 1883. gada 20. marta Parīzes konvencijas par rūpnieciskā īpašuma aizsardzību noteikumi. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar šīs konvencijas 8. pantu juridiskās personas nosaukums ir aizsargāts visās konvencijas valstīs “bez prasības iesniegt pieteikumu vai reģistrāciju”. Tādējādi juridiskai personai, tai skaitā reliģiskai organizācijai, ir ekskluzīvas tiesības lietot savu nosaukumu, nereģistrējot to jau tā izmantošanas fakta dēļ.

Reliģiskās organizācijas saīsināts nosaukums

Likums neaizliedz reliģiskajām organizācijām dažādās ekonomiskajās attiecībās izmantot savu saīsināto nosaukumu. Šajā gadījumā nav nepieciešams veikt atbilstošas ​​izmaiņas hartā. Piemēram, slēdzot civiltiesisku līgumu, reliģiskajai organizācijai ir tiesības noteikt saīsinātu nosaukumu, kas tiks izmantots tikai konkrēta līguma ietvaros, it īpaši aizpildot ar šī līguma izpildi saistītos dokumentus. Lai to izdarītu, līguma preambulā jānorāda pilns reliģiskās organizācijas nosaukums, kā arī jānorāda turpmāka saīsinātā nosaukuma izmantošana, lai apzīmētu reliģisko organizāciju kā līguma pusi.

Šī secinājuma pamatotību apliecina Krievijas Federācijas Centrālās bankas 2011. gada 2. jūlija vēstule Nr. 14-27\38. Vēstulē norādīts, ka līgumā ar kredītiestādi (vai tās filiāli) bezskaidras naudas norēķinu veikšanai un maksājuma dokumentu aizpildīšanai ir pieļaujams izveidot saīsinātu reliģiskās organizācijas nosaukumu. Šī vēstule ir īpaši svarīga saistībā ar daudzajiem diecēžu aicinājumiem Maskavas Patriarhāta juridiskajam dienestam par reliģisko organizāciju (diecēžu, draudžu, klosteru) pilnu nosaukumu iekļaušanu maksājuma dokumentos. Piemēram, banka N noraidīja vietējās reliģiskās organizācijas apelāciju par bezskaidras naudas maksājumiem, pamatojoties uz to, ka saskaņā ar dibināšanas dokumentiem šīs organizācijas pilns nosaukums pārsniedz 200 rakstzīmes, bet nav saīsināta nosaukuma. Saskaņā ar banku noteikumiem bezskaidras naudas maksājumiem maksātāja vai saņēmēja vārds maksājuma dokumentā nedrīkst pārsniegt 160 rakstzīmes.

Sirdsapziņas un reliģijas brīvība nav absolūta

Aizliegums iekļaut saīsinātus nosaukumus reliģisko organizāciju statūtos ir balstīts uz jau minēto Art. 8. punkta noteikumu. Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 8. pantu.

Fakts ir tāds, ka Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijai ir pienākums uzraudzīt šīs likuma prasības izpildi, tostarp, lai apkarotu netradicionālo reliģisko organizāciju darbību, kuras ir ieinteresētas slēpt no pilsoņiem un organizācijām viņu pilnus vārdus. satur norādi par viņu reliģisko piederību.

Kā norādīja Augstākā tiesa 2009.gada 8.decembra spriedumā Nr.41-G09-29, apziņas un reliģijas brīvība nav absolūta. Ir noteikti ierobežojumi. Tie ir noteikti Art. 2. daļā. 1950. gada 4. novembra Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 9. panta 3. daļa. 1966. gada 16. decembra Starptautiskā pakta par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām 18. pantu un Art. 13, 2. daļa art. 19, 2. daļa art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 29. Krievijas Federācijas Augstākā tiesa norāda, ka, tā kā reliģija vairumā gadījumu ir saistīta ar noteiktas reliģiskās apvienības darbību, Krievijas Federācijas Konstitūcija aizliedz veidot asociācijas, kuru mērķi vai darbības ir vērstas uz reliģiska naida izraisīšanu, propaganda vai aģitācija, kas rosina reliģisku naidu un naidu, reliģiskā pārākuma propaganda.

Vārdu “Krievija”, “krievs” utt. lietošana. reliģiskās organizācijas vārdā

Centralizētai reliģiskai organizācijai, kuras struktūras laikā, kad minētā reliģiskā organizācija piesakās valsts reģistrācijai, Krievijas Federācijas teritorijā ir legāli darbojušās vismaz 50 gadus, ir tiesības lietot vārdus “Krievija”, “Krievija” un atvasinājumi no tiem tā nosaukumos, saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 8. pantu. Kā noteikts Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2000.gada 13.aprīļa lēmumā Nr.46-O, aprēķinot 50 gadu periodu reliģiskās organizācijas darbībai Krievijas Federācijas teritorijā, nevajadzētu ņemt vērā ņem vērā attiecīgās reliģiskās organizācijas darbības apturēšanu, ja tai tika liegta iespēja veikt savu darbību. darbība tādu iemeslu dēļ, kas nav atkarīgi no tās, bet gan no valsts institūciju un to amatpersonu prettiesiskiem lēmumiem un rīcības. Turklāt saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 333.35. pantu reliģiskās apvienības ir atbrīvotas no valsts nodevas maksāšanas par tiesībām izmantot atbilstošos nosaukumus.

Federālais likums "Par bezpeļņas organizācijām"

3. pants. Bezpeļņas organizācijas juridiskais statuss.

4. Bezpeļņas organizācijai ir zīmogs ar pilnu šīs bezpeļņas organizācijas nosaukumu krievu valodā.

Bezpeļņas organizācijai ir tiesības uz zīmogiem un veidlapām ar tās nosaukumu, kā arī atbilstoši reģistrētu emblēmu.

4. pants. Bezpeļņas organizācijas nosaukums un atrašanās vieta.

1. Bezpeļņas organizācijai ir nosaukums, kas ietver norādi par tās organizatorisko un juridisko formu un darbības veidu.

Bezpeļņas organizācijai, kuras nosaukums ir reģistrēts noteiktajā kārtībā, ir ekskluzīvas tiesības to izmantot.

Noteikumu 23.1. Bezpeļņas organizācijas valsts reģistrācijas atteikums.

1. Bezpeļņas organizācijas valsts reģistrāciju var atteikt šādu iemeslu dēļ:

…2) ja iepriekš reģistrēta bezpeļņas organizācija ar tādu pašu nosaukumu...

Federālais likums "Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām"

8. pants. Reliģiskā organizācija.

5. Centralizētai reliģiskai organizācijai, kuras struktūras laikā, kad minētā reliģiskā organizācija piesakās valsts reģistrācijai, Krievijas Federācijas teritorijā ir legāli darbojušās vismaz piecdesmit gadus, ir tiesības savos nosaukumos lietot vārdus “Krievija. ”, “krievu” un to atvasinājumi.

…8. Reliģiskās organizācijas nosaukumā ir jābūt informācijai par tās reliģiju. Reliģiskai organizācijai, veicot darbības, ir jānorāda savs pilns nosaukums.

Konvencija par rūpnieciskā īpašuma aizsardzību

8. pants. [Zīmolu nosaukumi]

Zīmola nosaukums ir aizsargāts visās Savienības valstīs bez prasības iesniegšanas vai reģistrācijas un neatkarīgi no tā, vai tas ir preču zīmes daļa.

Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencija

9. pants. Domas, apziņas un reliģijas brīvība.

1. Ikvienam ir tiesības uz domas, apziņas un reliģijas brīvību; šīs tiesības ietver brīvību mainīt savu reliģiju vai pārliecību un brīvību paust savu reliģiju vai pārliecību gan individuāli, gan kopā ar citiem, kā arī publiski vai privāti, dievkalpojumos, mācībās, pielūgsmē un svētkos.

2. Šo brīvību īstenošana, kas ietver pienākumus un atbildību, var tikt pakļauta tādām formalitātēm, nosacījumiem, ierobežojumiem vai sankcijām, kas noteiktas likumā un ir nepieciešamas demokrātiskā sabiedrībā valsts drošības, teritoriālās integritātes vai sabiedriskās kārtības interesēs. , lai novērstu nekārtības vai noziegumus, aizsargātu veselību vai morāli, aizsargātu citu personu reputāciju vai tiesības, novērstu konfidenciāli saņemtas informācijas izpaušanu vai nodrošinātu taisnīguma autoritāti un objektivitāti.

Krievijas Federācijas konstitūcija

19. pants

3. Valsts garantē cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību vienlīdzību neatkarīgi no dzimuma, rases, tautības, valodas, izcelsmes, mantiskā un oficiālā stāvokļa, dzīvesvietas, attieksmes pret reliģiju, uzskatiem, piederības sabiedriskajām biedrībām, kā arī citi apstākļi. Jebkāda veida pilsoņu tiesību ierobežošana, pamatojoties uz sociālo, rasu, nacionālo, lingvistisko vai reliģisko piederību, ir aizliegta.

29. pants

2. Propaganda vai aģitācija, kas kūda uz sociālu, rasu, nacionālu vai reliģisku naidu un naidu, nav atļauta. Sociālā, rasu, nacionālā, reliģiskā vai lingvistiskā pārākuma veicināšana ir aizliegta.

Starptautiskais pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām

18. pants

…3. Reliģijas vai ticības izpausmes brīvība ir pakļauta tikai tādiem ierobežojumiem, kas noteikti likumā un ir nepieciešami, lai aizsargātu sabiedrisko drošību, kārtību, veselību un morāli, kā arī citu personu pamattiesības un brīvības.

Reliģija, burtiski tulkojot no latīņu valodas, nozīmē dievbijību, apzinīgumu un godbijību pret Dievu. Tās idejas tiek nodotas masām ar lielāko reliģisko organizāciju starpniecību. To jēdziens, būtība un veidi tiks apspriesti šī raksta ietvaros.

Reliģisko organizāciju jēdziens

Federālais likums “Par apziņas brīvību...” saka, ka mūsu valsts ir sekulāra un tā ir pilnībā nošķirta no šīm saimnieciskajām vienībām.

Reliģiskā organizācija ir brīvprātīga dažādu personu, kuras pastāvīgi un likumīgi atrodas Krievijas Federācijas teritorijā, apvienība, kas izveidota kopīgai grēksūdzei, kā arī savas ticības izplatīšanai pēc reģistrācijas kā juridiska persona.

Valsts iejaukšanās attiecīgo saimniecisko vienību darbībā

Tiek pieņemts, ka valsts neuztic šīm saimnieciskajām vienībām izpildvaras funkciju veikšanu, nevar iejaukties to darbībā, ja tas nav pretrunā ar spēkā esošo likumdošanu, nevar veidot reliģiskas apvienības dažādās valsts iestādēs un militārajās vienībās, kā arī nevar. ieviest reliģiskos priekšmetus.orientēties jebkurās izglītības iestādēs, izņemot privātās.

Taču tā var sniegt palīdzību restaurācijā, ēku un būvju ar zemes gabaliem un ar tiem saistīto īpašumu nodošanā reliģiskajām biedrībām, kā arī sniegt ieguldījumu dažādu arhitektūras un vēstures pieminekļu aizsardzībā un uzturēšanā. Turklāt valsts viņiem var nodrošināt dažādus pabalstus.

Tādējādi reliģiskā organizācija ir juridiska persona, kas var saņemt kādu palīdzību no valsts, taču tai ir ierobežots raksturs, un jebkura cita palīdzība, izņemot iepriekš minēto, ir nelikumīga.

Attiecīgo priekšmetu pienākumi

Reliģiskajām apvienībām jāievēro nošķirtības no valsts princips, neuzņemoties valsts orgānu funkcijas, un nedrīkst piedalīties dažādās vēlēšanu kampaņās.

Par sistemātiskiem un rupjiem likuma pārkāpumiem un mērķiem, kādiem šīs organizācijas tiek veidotas, reliģisko organizāciju ar tiesas lēmumu var likvidēt.

Prezentējot rakstu, vairākkārt tika minēti ne tikai pirmie, bet arī pēdējie priekšmeti. Un, ja mums ir maza izpratne par pirmo, mums vēl ir jāiepazīstas ar otro jēdzienu.

Tātad reliģiskā apvienība būtībā ir tā pati reliģiskā organizācija, bet pēdējā ir viens no pirmās grupas veidiem. Tas ir, biedrība ir veselums, un organizācija ir daļa. Otrais veids var būt reliģiskās grupas.

Pēdējās atšķiras no organizācijām ar to, ka tās nav juridiskas personas. Reliģiskās grupas tika ieviestas ar mērķi ierobežot jaunu kustību un sektu veidošanos mūsu valstī, kuras mūsu valstī nekad nav bijušas pārstāvētas.

Līdz ar to, ja atmetam pēdējo, tad reliģiskās organizācijas un apvienības ir viens un tas pats.

Federālajā likumā “Par apziņas brīvību...” tika izvēlēts teritoriālais kritērijs izskatāmo priekšmetu klasificēšanai. Pēc viņa teiktā, pēdējie ir sadalīti centralizētajos un vietējās.

Pirmā veida funkcijas mūsu valstī ir: Krievijas pareizticīgo baznīca, evaņģēliskās ticības kristiešu savienība, Krievijas Septītās dienas adventistu savienība un citas.

Vietējā reliģiskā organizācija ir organizācija, kurā ir vismaz 10 pieaugušie dalībnieki, kas dzīvo ģeogrāfiski tuvējos apgabalos, kas ļauj viņiem periodiski tikties, lai veiktu atbilstošas ​​ceremonijas un rituālus. Šis tips ietver draudzes, klosterus, žēlsirdības kopienas un Krievijas pareizticīgās baznīcas brālības. Vietējo organizāciju dibinātāji var būt tikai Krievijas pilsoņi, un dalībnieki var būt jebkura likumīgi un pastāvīgi dzīvojoša persona. Tajos var būt tādas pārvaldes institūcijas, kas neparedz tikai dibinātāja iejaukšanos viņa lietās. Ārzemnieki var pievienoties šīm struktūrām.

Centralizētu reliģisko organizāciju var izveidot trīs vienas un tās pašas reliģijas vietējās organizācijas. Tos var raksturot kā noteiktas reliģijas un vietējo reliģisko organizāciju centrus. Viņi koordinē pēdējo darbību.

Daži pētnieki uzskata, ka teritoriālais atribūts pilnībā neattiecas uz centralizētām organizācijām, jo ​​tajās var būt vietējās ekonomiskās vienības, kas atrodas gan vienā, gan dažādos federācijas subjektos. Viņi ierosina nošķirt reliģisko organizāciju veidus pēc dibinātājiem, un šim nolūkam viņi ierosina izveidot reliģiskas organizācijas, kuras var izveidot centralizēti. Bet tam ir jāmaina likumdošana redakcijas ziņā. Pēc viņu domām, tam vajadzētu izskatīties šādi: “Reliģiska organizācija ir bezpeļņas saimnieciska vienība, ko veido fiziskas vai juridiskas personas...” (tad tiek piedāvāts saglabāt esošo tekstu).

Vietējo saimniecisko vienību darbība reliģijas jomā

Tam ir jāpastāv noteiktā teritorijā vismaz 15 gadus. Apstiprinājumu par to izsniedz vietējās varas iestādes. Papildus pēdējam tas var būt apstiprinājums par iekļūšanu vienas un tās pašas reliģijas centralizētas ekonomiskās vienības struktūrā.

Tās nosaukumam jānorāda ticība. Reliģiskās organizācijas darbība tiek apstiprināta katru gadu. Tāpat kā jebkura juridiska persona, tās darbība balstās uz hartu, ko apstiprinājuši dibinātāji vai centralizēti, pie kuras tā pieder.

Valsts reģistrācija var ilgt no 1 mēneša līdz sešiem mēnešiem. Garāku termiņu var noteikt, ja tiek lemts par nepieciešamību veikt reliģijas eksāmenu.

Šī organizācija var:

• patstāvīgi ražot vai iegādāties dažādus reliģiskus priekšmetus gan valstī, gan ārvalstīs;
• izveidot labdarības organizācijas attiecīgo darbību veikšanai;
• izveidot citus uzņēmumus;
• veikt uzņēmējdarbību.

Tās īpašumā var būt dažādi pamatlīdzekļi, nauda, ​​īpašums, arī ārvalstīs. Tiem, kas paredzēti dievkalpojumiem, piedziņu par kreditoru prasījumiem nevar piemērot.

Šo organizāciju var likvidēt, bet nevar reorganizēt.

Likvidācija tiek veikta ar dibinātāju vai hartas pilnvarotas institūcijas lēmumu, kā arī ar tiesas lēmumu likuma pārkāpuma gadījumā. Taču pašvaldības iestādes, prokuratūra un valsts reģistrācija var iesniegt tiesā iesniegumus par šīs darbības izpildi attiecībā uz juridisku personu. Likvidācijas procedūra parasti sakrīt ar citu juridisko personu likvidācijas procedūru.

Galvenās atšķirības centralizētās saimnieciskās vienības darbībā

Pēdējais, kad tās struktūras darbojas mūsu valsts teritorijā vismaz 50 gadus pirms pieteikuma iesniegšanas reģistrācijas iestādēm ar valsts reģistrācijas pieteikumu, savā nosaukumā var lietot vārdu Krievija, kā arī atvasinājumus no tā. .

Organizācijas centralizācija nenozīmē tās obligātu izvietošanu nevienā administratīvajā centrā. Galvenais nosacījums tās izveidei ir, lai dibinātāji būtu vismaz trīs vietējās reliģiskās saimnieciskās vienības, un tā var atrasties jebkur.

Krievijas pareizticīgo baznīca

Apskatīsim Krievijas pareizticīgās baznīcas darbību kā centralizēta tipa pareizticīgo reliģisko organizāciju. Tas ietver visas vietējās ekonomiskās vienības ar noteiktu reliģiju. Tās jurisdikcija attiecas ne tikai uz pareizticīgajiem kristiešiem Krievijas Federācijā, bet arī uz tiem, kas dzīvo bijušās PSRS teritorijā, kā arī Japānā un citās valstīs, kas tai brīvprātīgi pievienojas.

Augstākās pārvaldes institūcijas ir Bīskapu un vietējās padomes, Svētā Sinode, kuru vada Maskavas un visas Krievijas patriarhs.

Tai ir sava izpildvara (Augstākā baznīcas padome) un tiesu iestāde, kas baznīcas lietas izskata slēgtās sēdēs.

Vietējās baznīcas ir diecēzes, kuras vada bīskapi. Vairākas diecēzes var veidot metropoles, kā arī metropoles apgabalus un eksarhātus (nacionālā un reģionālā līmenī). Maskavas patriarhātā ietilpst autonomas un pašpārvaldes baznīcas.

Beidzot

Tādējādi reliģiskā organizācija ir šādas apvienības galvenā daļa, kurai ir juridiskas personas statuss. Tas var būt lokāls (ja atrodas noteiktā tuvējā teritorijā) vai centralizēts (veidots no vismaz trim vietējām). Viņu darbība ir līdzīga citu juridisko personu darbībai. Organizatoriskā un vadības struktūra daudzējādā ziņā ir līdzīga laicīgām institūcijām, un tādās centralizētās organizācijās kā Krievijas pareizticīgā baznīca tā pat atgādina valsts. Atsevišķos gadījumos valsts var sniegt palīdzību attiecīgo saimniecisko vienību darbībā, taču pamatā tās darbība reliģijā un reliģiskajās organizācijās ir norobežota.

Maskavas patriarhāta juridiskais dienests no diecēzēm saņem daudzus aicinājumus par problēmām, kas saistītas ar reliģisko organizāciju nosaukumu piešķiršanu. Juridiskā dienesta vadītāja mūķene Ksenija (Čerņega) “Maskavas patriarhāta žurnāla” lappusēs (Nr. 7, 2011. gada jūlijs) sniedz paskaidrojumus par reliģisko organizāciju reģistrācijas, civiltiesisko līgumu slēgšanas jautājumiem. ar tiem un reliģiskās organizācijas nosaukuma iekļaušanu maksājuma dokumentos.

Reliģisko organizāciju pilns nosaukums

Reliģisko organizāciju pilns nosaukums ir jānorāda dibināšanas dokumentos, zīmogā (zīmogā), uz veidlapām, slēdzot darījumus, literāro darbu, iespieddarbu, reliģisko organizāciju radīto audiovizuālo darbu etiķešu tekstā un citos dokumentos. gadījumiem. Tātad saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par bezpeļņas organizācijām” 3. pantu bezpeļņas organizācijai jābūt zīmogam ar šīs bezpeļņas organizācijas pilnu nosaukumu krievu valodā; turklāt tai ir tiesības uz zīmogiem un veidlapām ar savu nosaukumu. Saskaņā ar Art. 8. punkta noteikumiem. Saskaņā ar Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 8. pantu reliģiskajai organizācijai, veicot savu darbību, ir jānorāda tās pilns nosaukums.

Noteikumus par reliģiskās organizācijas pilna nosaukuma obligātu lietošanu nosaka likumdevējs, lai sniegtu civilās aprites dalībniekiem, galvenokārt pilsoņiem, vispilnīgāko un ticamāko informāciju par attiecīgās reliģiskās organizācijas reliģiju.

Informācijas saraksts, kas jānorāda reliģiskās organizācijas pilnā nosaukumā, ir slēgts. Tajā ir iekļauta informācija par

• organizatoriskā un juridiskā forma (reliģiskā organizācija);
• darbības veids (piemēram, pagasts, viensēta, klosteris);
• reliģiskās organizācijas reliģija (piemēram, pareizticīgo).

8. klauzula art. Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 8. pants nosaka, ka reliģiskās organizācijas nosaukumā ir jābūt informācijai par tās reliģiju. Saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par bezpeļņas organizācijām” 4. pantu “bezpeļņas organizācijai ir nosaukums, kas norāda uz tās organizatorisko un juridisko formu un darbības veidu”.

Līdz ar to reģistrācijas iestādei nav tiesību pieprasīt, lai reliģiskā organizācija savā nosaukumā iekļauj papildu likumā neparedzētas ziņas. Attiecīgi būs arī nelikumīgs atteikums reģistrēt reliģisko organizāciju, jo nosaukumā nav iekļautas likumā nenoteiktas ziņas. Šīs pieejas pareizību reliģiskās organizācijas reģistrācijas jautājumā apstiprina tiesu prakse.

Piemēram, Kirovas apgabala Pervomaiskas rajona tiesa ar 2001. gada 13. jūlija lēmumu atzina par prettiesisku Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijas Kirovas apgabala departamenta atteikumu reģistrēt reliģisko organizāciju "Volga". -Vjatkas kristīgais centrs”, ko motivēja tas, ka šīs reliģiskās organizācijas nosaukums nenoteica viņas piederību centralizētai reliģiskai organizācijai.

Tomēr jāatzīmē, ka saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par bezpeļņas organizācijām” 23.1. punktu bezpeļņas, tostarp reliģiskās, organizācijas valsts reģistrāciju var atteikt, ja iepriekš bija reģistrēta bezpeļņas organizācija ar tādu pašu nosaukumu.

Būtiska nozīme ir tam, ka noteiktajā kārtībā reģistrētai reliģiskai organizācijai ir ekskluzīvas tiesības izmantot savu pilno nosaukumu saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 54. pants. Šīs ekskluzīvās tiesības aizsargā likums. Līdz ar to personai, kura nelikumīgi lieto reliģiskās organizācijas pilnu nosaukumu, ir pienākums pēc tās lūguma pārtraukt šī nosaukuma lietošanu un atlīdzināt nodarītos zaudējumus.

Šajā sakarā jāņem vērā arī 1883. gada 20. marta Parīzes konvencijas par rūpnieciskā īpašuma aizsardzību noteikumi. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar šīs konvencijas 8. pantu juridiskās personas nosaukums ir aizsargāts visās konvencijas valstīs “bez prasības iesniegt pieteikumu vai reģistrāciju”. Tādējādi juridiskai personai, tai skaitā reliģiskai organizācijai, ir ekskluzīvas tiesības lietot savu nosaukumu, nereģistrējot to jau tā izmantošanas fakta dēļ.

Reliģiskās organizācijas saīsināts nosaukums

Likums neaizliedz reliģiskajām organizācijām dažādās ekonomiskajās attiecībās izmantot savu saīsināto nosaukumu. Šajā gadījumā nav nepieciešams veikt atbilstošas ​​izmaiņas hartā. Piemēram, slēdzot civiltiesisku līgumu, reliģiskajai organizācijai ir tiesības noteikt saīsinātu nosaukumu, kas tiks izmantots tikai konkrēta līguma ietvaros, it īpaši aizpildot ar šī līguma izpildi saistītos dokumentus. Lai to izdarītu, līguma preambulā jānorāda pilns reliģiskās organizācijas nosaukums, kā arī jānorāda turpmāka saīsinātā nosaukuma izmantošana, lai apzīmētu reliģisko organizāciju kā līguma pusi.

Šī secinājuma pamatotību apliecina Krievijas Federācijas Centrālās bankas 2011. gada 2. jūlija vēstule Nr. 14-27\38. Vēstulē norādīts, ka līgumā ar kredītiestādi (vai tās filiāli) bezskaidras naudas norēķinu veikšanai un maksājuma dokumentu aizpildīšanai ir pieļaujams izveidot saīsinātu reliģiskās organizācijas nosaukumu. Šī vēstule ir īpaši svarīga saistībā ar daudzajiem diecēžu aicinājumiem Maskavas Patriarhāta juridiskajam dienestam par reliģisko organizāciju (diecēžu, draudžu, klosteru) pilnu nosaukumu iekļaušanu maksājuma dokumentos. Piemēram, banka N noraidīja vietējās reliģiskās organizācijas apelāciju par bezskaidras naudas maksājumiem, pamatojoties uz to, ka saskaņā ar dibināšanas dokumentiem šīs organizācijas pilns nosaukums pārsniedz 200 rakstzīmes, bet nav saīsināta nosaukuma. Saskaņā ar banku noteikumiem bezskaidras naudas maksājumiem maksātāja vai saņēmēja vārds maksājuma dokumentā nedrīkst pārsniegt 160 rakstzīmes.

Sirdsapziņas un reliģijas brīvība nav absolūta

Aizliegums iekļaut saīsinātus nosaukumus reliģisko organizāciju statūtos ir balstīts uz jau minēto Art. 8. punkta noteikumu. Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 8. pantu.

Fakts ir tāds, ka Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijai ir pienākums uzraudzīt šīs likuma prasības izpildi, tostarp, lai apkarotu netradicionālo reliģisko organizāciju darbību, kuras ir ieinteresētas slēpt no pilsoņiem un organizācijām viņu pilnus vārdus. satur norādi par viņu reliģisko piederību.

Kā norādīja Augstākā tiesa 2009.gada 8.decembra spriedumā Nr.41-G09-29, apziņas un reliģijas brīvība nav absolūta. Ir noteikti ierobežojumi. Tie ir noteikti Art. 2. daļā. 1950. gada 4. novembra Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 9. panta 3. daļa. 1966. gada 16. decembra Starptautiskā pakta par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām 18. pantu un Art. 13, 2. daļa art. 19, 2. daļa art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 29. Krievijas Federācijas Augstākā tiesa norāda, ka, tā kā reliģija vairumā gadījumu ir saistīta ar noteiktas reliģiskās apvienības darbību, Krievijas Federācijas Konstitūcija aizliedz veidot asociācijas, kuru mērķi vai darbības ir vērstas uz reliģiska naida izraisīšanu, propaganda vai aģitācija, kas rosina reliģisku naidu un naidu, reliģiskā pārākuma propaganda.

Vārdu “Krievija”, “krievs” utt. lietošana. reliģiskās organizācijas vārdā

Centralizētai reliģiskai organizācijai, kuras struktūras laikā, kad minētā reliģiskā organizācija piesakās valsts reģistrācijai, Krievijas Federācijas teritorijā ir legāli darbojušās vismaz 50 gadus, ir tiesības lietot vārdus “Krievija”, “Krievija” un atvasinājumi no tiem tā nosaukumos, saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 8. pantu. Kā noteikts Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2000.gada 13.aprīļa lēmumā Nr.46-O, aprēķinot 50 gadu periodu reliģiskās organizācijas darbībai Krievijas Federācijas teritorijā, nevajadzētu ņemt vērā ņem vērā attiecīgās reliģiskās organizācijas darbības apturēšanu, ja tai tika liegta iespēja veikt savu darbību. darbība tādu iemeslu dēļ, kas nav atkarīgi no tās, bet gan no valsts institūciju un to amatpersonu prettiesiskiem lēmumiem un rīcības. Turklāt saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 333.35. pantu reliģiskās apvienības ir atbrīvotas no valsts nodevas maksāšanas par tiesībām izmantot atbilstošos nosaukumus.

Federālais likums "Par bezpeļņas organizācijām"

3. pants. Bezpeļņas organizācijas juridiskais statuss.

4. Bezpeļņas organizācijai ir zīmogs ar pilnu šīs bezpeļņas organizācijas nosaukumu krievu valodā.

Bezpeļņas organizācijai ir tiesības uz zīmogiem un veidlapām ar tās nosaukumu, kā arī atbilstoši reģistrētu emblēmu.

4. pants. Bezpeļņas organizācijas nosaukums un atrašanās vieta.

1. Bezpeļņas organizācijai ir nosaukums, kas ietver norādi par tās organizatorisko un juridisko formu un darbības veidu.

Bezpeļņas organizācijai, kuras nosaukums ir reģistrēts noteiktajā kārtībā, ir ekskluzīvas tiesības to izmantot.

Noteikumu 23.1. Bezpeļņas organizācijas valsts reģistrācijas atteikums.

1. Bezpeļņas organizācijas valsts reģistrāciju var atteikt šādu iemeslu dēļ:

…2) ja iepriekš reģistrēta bezpeļņas organizācija ar tādu pašu nosaukumu...

Federālais likums "Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām"

8. pants. Reliģiskā organizācija.

5. Centralizētai reliģiskai organizācijai, kuras struktūras laikā, kad minētā reliģiskā organizācija piesakās valsts reģistrācijai, Krievijas Federācijas teritorijā ir legāli darbojušās vismaz piecdesmit gadus, ir tiesības savos nosaukumos lietot vārdus “Krievija. ”, “krievu” un to atvasinājumi.

…8. Reliģiskās organizācijas nosaukumā ir jābūt informācijai par tās reliģiju. Reliģiskai organizācijai, veicot darbības, ir jānorāda savs pilns nosaukums.

Konvencija par rūpnieciskā īpašuma aizsardzību

8. pants. [Zīmolu nosaukumi]

Zīmola nosaukums ir aizsargāts visās Savienības valstīs bez prasības iesniegšanas vai reģistrācijas un neatkarīgi no tā, vai tas ir preču zīmes daļa.

Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencija

9. pants. Domas, apziņas un reliģijas brīvība.

1. Ikvienam ir tiesības uz domas, apziņas un reliģijas brīvību; šīs tiesības ietver brīvību mainīt savu reliģiju vai pārliecību un brīvību paust savu reliģiju vai pārliecību gan individuāli, gan kopā ar citiem, kā arī publiski vai privāti, dievkalpojumos, mācībās, pielūgsmē un svētkos.

2. Šo brīvību īstenošana, kas ietver pienākumus un atbildību, var tikt pakļauta tādām formalitātēm, nosacījumiem, ierobežojumiem vai sankcijām, kas noteiktas likumā un ir nepieciešamas demokrātiskā sabiedrībā valsts drošības, teritoriālās integritātes vai sabiedriskās kārtības interesēs. , lai novērstu nekārtības vai noziegumus, aizsargātu veselību vai morāli, aizsargātu citu personu reputāciju vai tiesības, novērstu konfidenciāli saņemtas informācijas izpaušanu vai nodrošinātu taisnīguma autoritāti un objektivitāti.

Krievijas Federācijas konstitūcija

19. pants

3. Valsts garantē cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību vienlīdzību neatkarīgi no dzimuma, rases, tautības, valodas, izcelsmes, mantiskā un oficiālā stāvokļa, dzīvesvietas, attieksmes pret reliģiju, uzskatiem, piederības sabiedriskajām biedrībām, kā arī citi apstākļi. Jebkāda veida pilsoņu tiesību ierobežošana, pamatojoties uz sociālo, rasu, nacionālo, lingvistisko vai reliģisko piederību, ir aizliegta.

29. pants

2. Propaganda vai aģitācija, kas kūda uz sociālu, rasu, nacionālu vai reliģisku naidu un naidu, nav atļauta. Sociālā, rasu, nacionālā, reliģiskā vai lingvistiskā pārākuma veicināšana ir aizliegta.

Starptautiskais pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām

18. pants

…3. Reliģijas vai ticības izpausmes brīvība ir pakļauta tikai tādiem ierobežojumiem, kas noteikti likumā un ir nepieciešami, lai aizsargātu sabiedrisko drošību, kārtību, veselību un morāli, kā arī citu personu pamattiesības un brīvības.

Īpašuma tiesības - lietu un obligāto tiesību kopums, kas balstīts uz likumu vai līgumu un pauž reliģiskās organizācijas attieksmi pret īpašumu, ko izmanto tās likumā noteikto mērķu sasniegšanai. Tās ir reliģisko organizāciju tiesības, kas saistītas ar īpašuma piederību, lietošanu un atsavināšanu, kā arī tās materiālās (mantiskās) prasības, kas rodas starp civiltiesisko darījumu dalībniekiem par šīs mantas sadali un apmaiņu (preces, pakalpojumi, darbi, vērtspapīri). , nauda utt.).

Īpašuma tiesību subjekti

Kā jau minēts iepriekš, reliģiskajai biedrībai ir tiesības veikt valsts reģistrāciju un iegūt juridiskas personas tiesības kā reliģiskai organizācijai vai brīvi darboties bez reģistrācijas kā reliģiskai grupai.

Reliģiskā grupa

Pašreizējā likumdošana reliģiskai grupai nepiešķir juridiskas personas juridisko personu, kas nozīmē, ka tā, nebūdama pilntiesīga juridiska persona, nav juridiskas tiesības piederēt īpašumam. Bet reliģiskās grupas saskaņā ar Art. 7, Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 7. panta 1. punktu, ir tiesības izmantot telpas un citu savai darbībai nepieciešamo īpašumu, ko nodrošina reliģiskās grupas locekļi. Tādējādi Tiesību subjekti uz šo īpašumu ir fiziskas personas - reliģiskas grupas dalībnieki.

Viena tēmaīpašuma tiesību un saistību valdījuma veids nozīmē to īpašumtiesības viens cilvēks. Piemēram, reliģiskās grupas dalībnieks var piešķirt grupai telpas, kas viņam pieder, izmantošanai reliģiskos nolūkos. Šī metode bija ļoti izplatīta cariskajā Krievijā, kad vecticībnieku un sektantu kopienām tika liegta legālas pastāvēšanas iespēja līdz 1905. gadam. Tā kā reliģiskai grupai nav juridiskas personas statusa, tā nevar noslēgt juridiski saistošu līgumu ar telpu vai cita īpašuma īpašnieku, kas nodrošina tās tiesības izmantot šo īpašumu. Reliģiskā grupa ir pilnībā atkarīga no īpašnieka gribas, kuram jebkurā laikā ir tiesības konfiscēt mantu, ko viņš tai piešķīris. Lai drošāk aizsargātu kādas reliģiskās grupas intereses no īpašuma īpašnieka patvaļas, ir iespējama iespēja, kad pilsonis A. (īpašuma īpašnieks) slēdz līgumu ar pilsoņiem B., V., G. u.c. (reliģiskās grupas biedriem) nodrošināt viņiem īpašumu par atlīdzību vai bezatlīdzības izmantošanu kā privātpersonām. Šajā gadījumā īpašuma īpašnieks var izbeigt līgumu tikai pēc tā derīguma termiņa beigām un pirms termiņa - pēc pušu savstarpējas vienošanās gadījumā, ja lietotāji pārkāpj līguma noteikumus un citos paredzētajos gadījumos. saskaņā ar likumu vai līgumu, bet ne absolūti patvaļīgā veidā. Taču tas neizbēgami rada problēmu par labuma guvēju aplikšanu ar nodokļiem šajā darījumā.

Vairāku priekšmetuĪpašuma tiesību iegūšanas veids nozīmē, ka reliģiskās grupas izmantoto īpašuma tiesību subjekti ir vai nu visa dalībnieku grupa, vai daži no tiem. Saskaņā ar Art. 1. daļu. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 244. pantu, īpašums, kas pieder divām vai vairākām personām, pieder viņiem ar tiesībām kopīpašums.Īpašums var būt kopīpašumā, nosakot katra īpašnieka īpašuma daļu ( dalītsīpašums) vai nedefinējot šādas akcijas ( locītavu pašu).

Reliģiskā organizācija

Reliģiskās organizācijas kā juridiskas personas ir juridiskas personas ar īpašuma tiesībām. Krievijas Federācijas Civilkodekss, kas izveidots Art. 48, ka “juridiska persona ir atzīstama par organizāciju, kuras īpašumā, saimnieciskajā pārvaldībā vai operatīvajā pārvaldībā ir atsevišķa manta un kura atbild par savām saistībām ar šo mantu, var savā vārdā iegūt un realizēt mantiskās un personiskās nemantiskās tiesības, nest. pienākumus, esiet prasītājs un atbildētājs tiesā."

Tādējādi juridiska persona tiek definēta, uzskaitot tās obligātos raksturlielumus. Dibinātāju rīcības rezultātā rodas jauns tiesību subjekts, kas nav indivīds, bet gan bezķermeniska, “nemateriāla” vienība, kuru likums atzīst par patstāvīgiem civiltiesisko attiecību dalībniekiem. Juridiska persona nav ēka, kurā tā atrodas, nevis cilvēki, kas ir tās dalībnieki, dalībnieki un darbinieki. Tas darbojas savā, nevis savu dalībnieku vārdā, un tā iegūtās civiltiesības un pienākumi pieder tai, nevis tā dalībniekiem.

Tā paša Krievijas Federācijas Civilkodeksa 48. panta trešajā daļā sabiedriskās un reliģiskās organizācijas ir klasificētas kā juridiskas personas, attiecībā uz kurām to dibinātājiem (dalībniekiem) nav īpašumtiesību. Tas nozīmē, ka reliģiskās organizācijas īpašums nepieder tās dibinātājiem vai dalībniekiem, lai gan viņiem ir organizācijas statūtos paredzētās tiesības piedalīties tās pārvaldīšanā. Arī Krievijas Federācijas Civilkodeksa 117. panta 2. daļa un 213. panta 4. daļa nosaka, ka sabiedrisko un reliģisko organizāciju dalībnieki (biedri) nesaglabā tiesības uz mantu, ko viņi nodevuši šīm organizācijām, ieskaitot biedru naudu. Tādējādi reliģiskās organizācijas biedram (dalībniekam), kurš kādu iemeslu dēļ (dzīvesvietas maiņa, konflikts) to atstāj, nav tiesību prasīt, lai viņam tiktu atdota manta, kuru viņš iepriekš nodevis reliģiskās organizācijas īpašumā. (Gluži pretēji, viņš var pieprasīt atdot īpašumu, ko viņš iedevis bezmaksas lietošana reliģiskā organizācija, paliekot tās īpašnieks). Ja reliģiskā organizācija tiek likvidēta, tās īpašums, kas paliek pēc kreditoru prasījumu apmierināšanas, tiek izmantots hartā noteiktajiem mērķiem (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 213. panta 4. daļa). Likvidētas reliģiskās organizācijas biedri (dalībnieki) nevar “atņemt” īpašumu, ko viņi savulaik nodevuši šīs reliģiskās organizācijas īpašumā.

Reliģisko organizāciju dalībnieki (biedri) nav atbildīgi par to reliģisko organizāciju saistībām, kurās viņi piedalās kā biedri, un šīs organizācijas nav atbildīgas par savu biedru saistībām (Krievijas Civilkodeksa 117. panta 2. daļa). Federācija). Tas jo īpaši nozīmē, ka parādu piedziņas gadījumā no reliģiskās organizācijas to nevar attiecināt uz personīgo īpašumu un līdzekļiem, kas ir garīdznieku, darbinieku un draudzes locekļu īpašums. Viņu tiesības (bet ne pienākums!) ir brīvprātīgi piešķirt ziedojumus no personīgajiem līdzekļiem savas reliģiskās organizācijas parādu segšanai. Tāpat, ja reliģiskās organizācijas dalībniekam (arī garīdzniekam, pārvaldes loceklim) ir parādsaistības kā privātpersonai (piemēram, nesamaksāta kredīta atmaksas maksa u.c.), šo parādu no reliģiskās organizācijas piedzīt nevar.

Reliģiskās organizācijas, kas darbojas kā viens no bezpeļņas organizāciju veidiem, ir īpaša tiesībspēja. Juridiskajai personai var būt civiltiesības, kas atbilst tās darbības mērķiem, kas paredzēti tās dibināšanas dokumentos, un uzņemties ar šīm darbībām saistītos pienākumus (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 49. panta 1. punkts). Attiecībā uz reliģiskajām organizācijām tas nozīmē, ka tām var būt tikai tās pilsoniskās tiesības un pienākumi, kas ir saistīti ar to mērķi, kas noteikts 1. pantā. 6 Federālais likums “Par apziņas brīvību...”, tas ir, ar kopīgu atzīšanos un ticības izplatīšanu.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 213. panta ceturto daļu reliģiskās organizācijas, būdamas to iegūtā īpašuma īpašnieces, var to izmantot. tikai lai sasniegtu to dibināšanas dokumentos paredzētos mērķus(statūti). Šajā sakarā reliģiskajām organizācijām piederošais īpašums tām ir jāizmanto vienīgi, lai sasniegtu, pirmkārt, to statūtos noteiktos mērķus un, otrkārt, tos mērķus, kas pēc savas būtības ir saistīti ar to statūtos noteiktajiem mērķiem. Reliģiskajām organizācijām nav atļauts izmantot īpašumu citiem mērķiem, kas nav paredzēti hartā.

Juridiskas personas tiesībspēja rodas tās dibināšanas brīdī. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 51. panta 2. punktā noteikts, ka juridiska persona tiek uzskatīta par izveidotu no tās valsts reģistrācijas brīža. Tādējādi reliģiskajām apvienībām, kuras vēlas iegūt juridiskas personas tiesības, valsts reģistrācija ir nepieciešams nosacījums, lai piekļūtu šim statusam. Reliģiskā organizācija sāk pastāvēt nevis no tās dibināšanas brīža, bet gan no valsts reģistrācijas brīža.

Juridiskas personas likvidācija nozīmē tās izbeigšanu bez tiesību un pienākumu nodošanas mantošanas ceļā citām personām (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 61. panta 2. punkts). Reliģiskās organizācijas kā juridiskas personas likvidācijas pamati ir uzskaitīti Art. Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 14. pantu (sk. šīs grāmatas 6. nodaļu). Juridiskas personas likvidācija tiek uzskatīta par pabeigtu, un juridiskā persona tiek uzskatīta par beigtu pastāvēt pēc tam, kad ir izdarīts ieraksts par to Vienotajā valsts juridisko personu reģistrā (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 63. panta 8. punkts). ).

Krievijas Federācijas Civilkodeksa 52. panta noteikumi, kas noteica pamatprasības juridiskas personas dibināšanas dokumentiem, attiecībā uz reliģiskajām organizācijām ir noteikti federālajā likumā “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām”. Reliģiskās organizācijas dibināšanas dokuments ir tās dibinātāju (vai dibinātāja) apstiprināta harta.

Juridiska persona ar savu starpniecību iegūst civiltiesības un uzņemas civiltiesiskos pienākumus orgāni, izveidota un darbojas saskaņā ar likumu, citiem tiesību aktiem un reliģiskās organizācijas statūtiem. Orgāni var būt zole(piemēram, draudzes prāvests) un koleģiāls(piemēram, pagasta asambleja, pagasta padome) (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 53. pants). Vietējās pareizticīgo reliģiskās organizācijas struktūrās saskaņā ar standarta hartu ir diecēzes bīskaps, prāvests, draudzes asambleja, draudzes padome, draudzes padomes priekšsēdētājs un revīzijas komisija. Citu ticību vietējās reliģiskajās organizācijās iestādes var tikt nosauktas atšķirīgi, atbilstoši konfesionālajai specifikai.

Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 56. pants, juridiskās personas, izņemot īpašnieka finansētas iestādes, par savām saistībām atbild ar visu mantu. Taču likumdevējs atkāpās no vienlīdzības likuma priekšā principa tiešās piemērošanas un ņēma vērā, ka liturģiskos priekšmetus nedrīkst pārdot par reliģiskās organizācijas parādiem, lai izvairītos no reliģisko jūtu aizskaršanas. Saskaņā ar Art. Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 21. panta 5. punktu, ar kreditoru prasījumiem nevar atsavināt kustamu un nekustamu īpašumu reliģiskiem nolūkiem. Reliģiskiem nolūkiem paredzētā īpašuma veidu saraksts, ko nevar atsavināt pēc kreditoru prasībām, pēc reliģisko organizāciju priekšlikumiem nosaka Krievijas Federācijas valdība (Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 21. pants). ”). Līdz šim šāds saraksts nebija izveidots, tostarp sakarā ar attiecīgo situāciju rašanās retumu tiesībaizsardzības praksē.

Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2010.gada 19.oktobra spriedumā Nr.1406-О-О par pieteicēja sūdzību, kurā apstrīdēta komentētā likuma punkta atbilstība Satversmei, secināts, ka

“šie noteikumi, kas nosaka tiesu imunitāti pret ieķīlāšanu reliģisko organizāciju īpašumam, kam ir reliģisks mērķis, un tādējādi nodrošina šī īpašuma funkcionālu izmantošanu (reliģiskās ēkas un būves, citi reliģiska mērķa objekti), kura vērtība tiek noteikta, pirmkārt, visas šādas izmantošanas būtības dēļ nenodrošina reliģisko organizāciju absolūtu īpašuma aizsardzību no kreditoru prasībām un neatņem pēdējiem tiesības pieprasīt cita īpašuma, kam nav reliģiska nolūka, atsavināšanu.

Kā izriet no uzrādītajiem tiesu aktiem, apmierinot vietējās reliģiskās organizācijas prasības atzīt par prettiesiskām tiesu izpildītāja kā parādnieka mantas atsavināšanu un apķīlāšanu, tiesas vadījās no lietas materiālos esošajiem pierādījumiem ( darbojošās Krievijas Ebreju biedrību federācijas sinagogas, liecinieku liecības, ekspertu slēdzieni u.c.) faktu, ka pretrunīgi vērtētā sinagogas ēkas piebūve tiek izmantota liturģiskiem nolūkiem, t.i., dievkalpojumiem, citiem reliģiskiem rituāliem un ceremonijām.

Tādējādi, neskatoties uz to, ka nav Krievijas Federācijas valdības apstiprināta liturģiskiem mērķiem paredzēto īpašumu veidu saraksta, kas nevar tikt izslēgts no kreditoru prasībām, tiesu secinājumi pieteicējas lietā par konkrētā nekustamā īpašuma izmantošanu. īpaši liturģiskiem nolūkiem tika veiktas, pamatojoties uz konkrētā gadījuma apstākļu izvērtējumu, tostarp šī īpašuma funkcionālajām īpašībām un tā faktisko izmantošanu.

Svarīga iezīme, kas noteikta Krievijas Federācijas Civilkodeksa 65. panta 1. daļā, ir tā reliģisku organizāciju nevar pasludināt par maksātnespējīgu (bankrotētu). Tas nozīmē, ka neatkarīgi no reliģiskās organizācijas parādsaistību lieluma un to neizpildes ilguma, tai nevar piemērot ne brīvprātīgas, ne piespiedu bankrota procedūras. (Reliģiskai organizācijai, kurai ir parādi, kurus tā nespēj samaksāt, ir tiesības lemt par labprātīgu likvidāciju saskaņā ar federālā likuma “Par apziņas brīvību...” 14. pantu Likvidētās reliģiskās organizācijas īpašums, izņemot īpašumu reliģiskiem nolūkiem, tiks pārdoti, lai apmierinātu kreditoru prasības.)

Reliģisko organizāciju īpašuma tiesību veidi

Īpašumtiesības

Īpašums- tā ir spēja iegūt šo īpašumu, fiziskās varas izmantošana pār lietu. Īpašumtiesības uz reliģisko ēku nozīmē, ka reliģiskā organizācija, kurai tā pieder, kontrolē piekļuvi tai (ir atslēgas, pārvalda sargus, apsardzes darbiniekus). Pielūgsmes priekšmetu un reliģiskās literatūras glabāšana nozīmē, ka tie fiziski atrodas telpās, kas pieder reliģiskai organizācijai.

Izmantot nozīmē lietas ekspluatāciju, tās derīgo īpašību izgūšanu no īpašuma, piemēram, grāmatas lasīšanu, darbu pie datora, dievkalpojumu veikšanu reliģiskā ēkā. Vairumā gadījumu īpašuma lietošana ir saistīta ar īpašumtiesībām, jo, lai īpašumu izmantotu, tam ir jābūt īpašumā.

Pasūtiet- tā ir iespēja mainīt tiesisko attieksmi pret īpašnieka lietu, mainot tās īpašumtiesības, stāvokli vai mērķi.

Art. To nosaka Krievijas Federācijas Civilkodeksa 209. pants

“īpašniekam ir tiesības pēc saviem ieskatiem ar viņam piederošo īpašumu veikt jebkādas darbības, kas nav pretrunā ar likumu un citiem tiesību aktiem un nepārkāpj citu personu tiesības un ar likumu aizsargātās intereses, tai skaitā atsavināt savu mantu citu personu īpašumā, nododot tām, paliekot īpašniekam, tiesības valdīt, lietot un rīkoties ar mantu, ieķīlāt mantu un citādi to apgrūtināt, citādi rīkoties ar to.”

Piemēram, reliģiskā organizācija var pārdot tai piederošos īpašumus, iznomāt, nodot bezatlīdzības lietošanā, dāvināt, kā arī iznīcināt lietas, kas kļuvušas nederīgas.

Atbildīgs īpašnieka priekšā uzturēšanas slogs viņa īpašums (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 210. pants). Kā vēstures un kultūras piemineklis aizsargājamā īpašuma īpašnieks uzņemas aizsardzības pienākumu un nevar to iznīcināt vai sabojāt. Arī kultūras vērtību izvešana no valsts ir ierobežota.

Reliģisko organizāciju īpašums parasti ir to patstāvīgi radīts vai iegūts īpašums, kā arī saņemts kā ziedojums. Pēc 2010. gada 30. novembra federālā likuma Nr. 327-FZ “Par valsts vai pašvaldību īpašumā esošā īpašuma reliģiskiem mērķiem nodošanu reliģiskām organizācijām” pieņemšanas turpmākajos gados ir paredzams, ka tiks pastiprināta 2010. gada 30. novembra federālā likuma Nr. Padomju varas nacionalizēto īpašumu reliģiskiem mērķiem nodošana reliģisko organizāciju īpašumā (sīkāk skatīt nākamajā nodaļā).

Bezmaksas lietošanas tiesības

Krievijas Federācijas Civilkodekss jēdziena “bezatlīdzības izmantošana” saturu atklāj, izmantojot bezatlīdzības izmantošanas līguma definīciju 689. pantā. Saskaņā ar bezatlīdzības lietošanas līgumu (aizdevuma līgumu) viena puse (aizdevējs) apņemas nodot vai nodod lietu bezatlīdzības pagaidu lietošanā otrai pusei (aizņēmējam), un tā apņemas atdot to pašu lietu tādā stāvoklī, kādā tā to saņēma, ņemot vērā normālu nolietojumu vai līgumā noteiktajā stāvoklī.

Krievu valodā vārds “aizdevums” tiek lietots arī “aizdevuma” nozīmē, tāpēc, lai izvairītos no neskaidrībām, likumdošanā par apziņas brīvību un reliģiskajām biedrībām termini “aizdevuma līgums”, “aizdevējs” netiek lietoti. “aizņēmējs”, ko ieviesa Krievijas Federācijas Civilkodekss attiecībā uz tiesiskajām attiecībām, kas rodas, ja reliģiskajām organizācijām bez maksas tiek nodrošināta īpašuma izmantošana reliģiskiem mērķiem, kas ir valsts vai pašvaldības īpašumā. Bet civiltiesību valodā reliģiska organizācija, kas izmanto, piemēram, reliģisku ēku, tiek saukta par “aizņēmēju”.

Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 22.pants to noteica

“Reliģiskajām organizācijām ir tiesības izmantot savām vajadzībām zemes gabalus, ēkas un īpašumus, ko tām piešķīrušas valsts, pašvaldību, sabiedriskās un citas organizācijas un pilsoņi saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Reliģisko ēku un būvju ar tiem piederošiem zemes gabaliem un cita valsts vai pašvaldības īpašumā esošu reliģiskiem mērķiem paredzētu īpašumu nodošana reliģiskajām organizācijām lietošanā atbilstoši to funkcionālajam mērķim tiek veikta bez atlīdzības.”

Lielākā daļa padomju valsts nacionalizēto reliģisko īpašumu līdz mūsdienām ir valsts vai pašvaldību īpašums, ieskaitot esošās reliģiskās ēkas. Padomju laikā likumdošana nemaz neparedzēja iespēju šo īpašumu nodot reliģisko biedrību īpašumā. Līdz 2010.gadam Krievijas likumdošana runāja par iespēju nodot īpašumu reliģiskiem mērķiem “īpašumā vai bezatlīdzības lietošanā” reliģiskajām organizācijām, izvēles iespēju atstājot tiesībsarga ziņā. Turklāt līdz 2002.gadam vēstures un kultūras pieminekļu aizsardzības likumdošana neļāva atsavināt no valsts īpašumā kā pieminekli aizsargājamo īpašumu.

Reliģiskai organizācijai, kurai ir īpašums bezatlīdzības lietošanā, ir tiesības uz šo īpašumu piederēt un lietot to. Taču atšķirībā no īpašnieces viņai nav tiesību rīkoties ar šo īpašumu, tas ir, viņai nav tiesību to patstāvīgi pārdot, iznomāt vai nodot bezatlīdzības lietošanā trešajai personai. Krievijas Federācijas Civilkodeksa noteikumi par īrnieka tiesībām ar iznomātāja piekrišanu rīkoties ar nomāto īpašumu, tostarp to nodot apakšnomā vai nodot bezatlīdzības lietošanā trešajām personām (615. panta 2. daļa). Krievijas Federācijas Civilkodekss), neattiecas uz līgumu par bezatlīdzības izmantošanu (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 689. panta 2. daļa).

Tomēr tiesu prakse pieļauj aizņēmējam tiesības iznomāt trešajām personām īpašumu, kas saņemts saskaņā ar bezmaksas lietošanas līgumu. Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas 2009. gada 29. janvāra nolēmumā Nr. 2128/08 lietā Nr. A48–1314/07–10 teikts, ka “Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 36. pantā nav noteikumu, kas aizliedz aizņēmējam ar aizdevēja piekrišanu nodot saskaņā ar līgumu saņemto īpašumu bezatlīdzības nomai. Rietumsibīrijas apgabala Federālās šķīrējtiesas 2010. gada 5. jūlija rezolūcijā Nr. A75–2599/2009 secināts, ka, ņemot vērā iepriekšminētā aizlieguma neesamību Krievijas Federācijas Civilkodeksā, “nodošana līdz plkst. īpašuma iznomāšanas ņēmējs ar aizdevēja piekrišanu nevar tikt uzskatīts par likuma pārkāpumu, un bezatlīdzības lietošanas līguma nosacījums, kas paredz šādas aizņēmēja tiesības, nav spēkā neesošs.”

Reliģiskās organizācijas izmanto valsts vai pašvaldību īpašumu reliģiskiem mērķiem ar brīvas lietošanas tiesībām uz pamata bezmaksas lietošanas līgums.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 698. pantu aizdevējam (šajā gadījumā pilnvarotai valsts vai pašvaldības iestādei, kas noslēdza līgumu īpašnieka vārdā) ir tiesības pieprasīt līguma pirmstermiņa izbeigšanu bez atlīdzības. izmantot gadījumos, kad aizņēmējs (reliģiskā organizācija):

• lieto lietu neatbilstoši līgumam vai lietas mērķim;
• nepilda pienākumus uzturēt lietu vai tās saturu labā stāvoklī; būtiski pasliktina lietas stāvokli;
• nodeva lietu trešajai personai bez aizdevēja piekrišanas.

Taču parasti līgumi par brīvu izmantošanu tika slēgti ar reliģiskajām organizācijām “bezmaksas līguma” veidā. neierobežots izmantot." Tie konkrēti bija drošības līgumi, kas noslēgti, nododot bezatlīdzības lietošanā reliģiskajām organizācijām objektus, kas aizsargājami kā vēstures un kultūras pieminekļi. (Pretēji izplatītajam maldīgajam priekšstatam, šāds tipveida līgums saturēja ne tikai pienākumus aizsargāt pieminekli. Tā ir vienošanās par īpašuma nodošanu bezmaksas lietošanai.)

Beztermiņa izmantošana no Civillikuma viedokļa nav “mūžīgas”, “pastāvīgas” tiesības, bet gan nozīmē tikai to, ka līgums noslēgts, nenorādot termiņu. Tas būtiski pasliktina reliģiskās organizācijas pozīcijas. Ja līgums ir noslēgts uz noteiktu laiku, īpašnieks to var izbeigt pirms termiņa tikai iepriekš minēto iemeslu dēļ. Īpašniekam ir tiesības jebkurā laikā vienpusēji lauzt bezatlīdzības beztermiņa lietošanas līgumu, pat ja reliģiskā organizācija apzinīgi un rūpīgi izmanto tai piešķirto mantu. Tas izriet no Art. pirmās daļas. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 699. pants: “Katrai pusei ir tiesības jebkurā laikā anulēt bezatlīdzības lietošanas līgumu, kas noslēgts, nenorādot termiņu, brīdinot otru pusi vienu mēnesi iepriekš, ja vien līgumā nav paredzēts citādi. brīdinājuma termiņš."

Tādējādi varas iestādes saglabā zināmu rīcības brīvību, lemjot par īpašuma izmantošanu reliģiskiem mērķiem. Reliģiskai organizācijai bezatlīdzības lietošanā jau nodoto mantu, ja ir attiecīgs pieteikums, var nodot tās īpašumā; ja šāda iesnieguma nav, to var paturēt tā saskaņā ar iepriekšējām bezatlīdzības lietošanas tiesībām vai, izmantojot iepriekš minēto juridisko pamatojumu, to var izņemt no reliģiskās organizācijas, tostarp vēlākai pārejai uz citu reliģisko organizāciju.

Saskaņā ar Federālā likuma “Par valsts vai pašvaldību īpašumā esošā īpašuma reliģiskiem mērķiem nodošanu reliģiskajām organizācijām” 4. panta 2. daļu:

“valsts vai pašvaldības īpašuma reliģiskiem nolūkiem nodošana reliģiskai organizācijai bezatlīdzības lietošanā tiek veikta, ja:

1) šis īpašums saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem nav atsavināms no valsts vai pašvaldības īpašuma;

2) šīs mantas nodošanu bezatlīdzības lietošanā ierosināja pati reliģiskā organizācija;

3) šis īpašums ir telpa, kas atrodas ēkā, būvē, būvē, kas saskaņā ar šā federālā likuma 2. pantu nav saistīta ar īpašumu reliģiskiem nolūkiem.

Saskaņā ar vispārīgajiem noteikumiem Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 421. pantu “Līguma brīvība”, īpašuma nodošana bezatlīdzības lietošanā tiek veikta, pamatojoties uz īpašuma īpašnieka (aizdevēja) brīvprātīgu lēmumu. Savukārt attiecībā uz īpašumu reliģiskiem nolūkiem, kas ir valsts vai pašvaldību īpašumā, federālais likums “Par īpašuma nodošanu reliģiskiem nolūkiem reliģiskām organizācijām...”, kas faktiski ir noteikts Art. 7, ka pilnvarotajai valsts iestādei ir pienākums apmierināt reliģiskās organizācijas iesniegumu par īpašuma nodošanu tās īpašumā vai bezatlīdzības lietošanā reliģiskiem mērķiem, ja nepastāv šī paša likuma 8. pantā norādītais atteikuma pamatojums.

Nomas tiesības

Tipiskākie gadījumi ir telpu noma no reliģiskām organizācijām dievkalpojumiem, reliģiskām sapulcēm, kultūras, izglītības un izglītības pasākumiem, transporta, tehnikas un aprīkojuma noma. Turklāt reliģiskajai organizācijai pašai ir tiesības iznomāt tai piederošos īpašumus (kā arī ar īpašnieka (iznomātāja) piekrišanu tai piederošos īpašumus apakšnomas kārtībā). Saņemtie ienākumi (īre) jāizlieto reliģiskās organizācijas statūtos noteiktajiem mērķiem. Kanoniska rakstura ierobežojumi nav pakļauti tiesiskam regulējumam, bet tos neatkarīgi ievēro reliģiskās organizācijas, piemēram, aizliegums iznomāt iesvētītu reliģisku ēku vai īpašumu reliģiskiem mērķiem.

Operatīvās vadības tiesības

Operatīvās vadības tiesības var īstenot reliģiska institūcija, ko izveidojusi centralizēta reliģiska organizācija saskaņā ar Art. 8 Federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” 6. pantu.

Saskaņā ar definīciju, kas sniegta Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 120. pantu iestāde ir bezpeļņas organizācija, ko īpašnieks izveidojis, lai veiktu vadības, sociāli kultūras vai citas nekomerciāla rakstura funkcijas, un ko pilnībā vai daļēji finansē šis īpašnieks. Iestādes īpašums tai tiek piešķirts ar operatīvās vadības tiesībām saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksu.

Iestāde par savām saistībām atbild ar tās rīcībā esošajiem naudas līdzekļiem. Ja tie ir nepietiekami, papildu atbildību par iestādes saistībām uzņemas tās īpašnieks (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 120. pants). Līdz ar to centralizētā reliģiskā organizācija nav atbildīga tikai par tajā ietilpstošo vietējo reliģisko organizāciju saistībām, bet tai ir pienākums uzņemties atbildību par tās izveidoto reliģisko institūciju saistībām. Piemēram, diecēze kā dibinātāja būs atbildīga par tās dibinātā klostera vai reliģiskās izglītības iestādes saistībām.

Darbojoties kā profesionālās reliģijas izglītības iestādes, klostera vai citas reliģiskās institūcijas dibinātāja, centralizētā reliģiskā organizācija nodrošina to ar īpašumu ar operatīvās pārvaldīšanas tiesībām, paliekot šī īpašuma īpašniece. Dibināšana attiecībā uz tiem piešķirto mantu tiek veikta likumā noteiktajās robežās, atbilstoši tās darbības mērķiem, īpašnieka uzdevumiem un īpašuma mērķim, tiesībām uz īpašumā, lietošanā un rīcībā. tas (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 296. pants).

Īpašuma operatīvās pārvaldīšanas tiesību saturs būtiski sakrīt ar īpašuma tiesību saturu. Iestādei nav tiesību atsavināt vai citādi rīkoties ar tai piešķirto mantu un mantu, kas iegūta no tai atbilstoši tāmei piešķirtajiem līdzekļiem. Ja saskaņā ar dibināšanas dokumentiem iestādei ir piešķirtas tiesības veikt ienākumus nesošu darbību, tad no šīs darbības gūtie ienākumi un no šiem ienākumiem iegūtais īpašums nonāk iestādes patstāvīgā rīcībā un tiek uzskaitīts atsevišķa bilance (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 298. pants). Īpašuma īpašniekam - reliģiskās institūcijas dibinātājam ir tiesības konfiscēt viņam lieko, neizmantoto vai ļaunprātīgi izmantoto mantu un rīkoties ar to pēc saviem ieskatiem (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 296. pants).

Zemesgabalu tiesību veidu pazīmes

Pašreizējais Krievijas Federācijas Zemes kodekss nosaka, ka, piešķirot reliģiskajām organizācijām valsts vai pašvaldību īpašumā esošus zemes gabalus, tiesību veidu uz zemes gabalu iepriekš nosaka tā tiesību veids uz ēkām, būvēm, būvēm, kas atrodas uz šī zemesgabala. sižetu.

Saskaņā ar Art. 36 no Krievijas Federācijas Zemes kodeksa, reliģiskās organizācijas, kurām ir īpašumā bez maksas.

Reliģiskās organizācijas, kurām saskaņā ar federālajiem likumiem ir par brīvas lietošanas tiesībāmēkas, būves, būves reliģiskiem un labdarības mērķiem, kas atrodas uz zemes gabaliem, kas ir valsts vai pašvaldības īpašumā, šie zemes gabali tiek nodrošināti par bezmaksas noteikta termiņa lietošanas tiesībām uz šo ēku, būvju, būvju bezatlīdzības lietošanas laiku.

Priekš celtniecībaēkas, būves, būves reliģiskiem un labdarības mērķiem, reliģiskajām organizācijām tiek nodrošinātas ar zemes gabalu uz šo ēku, būvju, būvju būvniecības laiku bez maksas, uz noteiktu laiku, saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Zemes kodeksa 30. pants. Pēc būvniecības pabeigšanas un pēc uzbūvētā objekta īpašumtiesību reģistrācijas reliģiskajai organizācijai ir tiesības saņemt bezmaksas īpašumāšo zemes gabalu, pamatojoties uz Art. Krievijas Federācijas Zemes kodeksa 36. pants.

Reliģiskai organizācijai ir arī iespēja par maksu iegūt īpašumā zemes gabalu vai saņemt dāvanā zemes gabalu no fiziskām vai juridiskām personām, kā arī izmantot to nomas vai bezatlīdzības lietošanas līgumā. Šāda veida darījumiem, ko veic reliģiskās organizācijas, nav noteikti īpaši noteikumi, tie tiek veikti saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa vispārīgajām normām un zemes tiesību aktiem.

Ja reliģiskās organizācijas lietošanā vai īpašumā esoša ēka ir klasificēta kā Krievijas Federācijas tautu kultūras mantojuma objekts (vēsturiskie un kultūras pieminekļi), tad jāpatur prātā, ka saskaņā ar 1. panta 1. punktu. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Zemes kodeksa 99. pantu zeme, uz kuras atrodas ēka, pieder pie vēsturiskas un kultūras nozīmes zemēm. Vēsturiskās un kultūras zemes jāizmanto stingri atbilstoši to paredzētajam mērķim, nav atļautas darbības, kas neatbilst paredzētajam mērķim. (Zemes kodekss gan nedod viennozīmīgu atbildi uz jautājumu, vai pie vēsturiski kultūras nozīmes zemēm pieder tikai objekta aizņemtā zeme, pieminekļa piegulošā teritorija vai aizsargājamā zona (pēdējo var ievērojami lielāks nekā ar tempļa vai klostera žogu norobežotais zemes gabals.))

Zemes kodekss arī nosaka, ka reliģiskajām organizācijām ir tiesības izmantot lauksaimniecības zemi lauksaimnieciskai ražošanai (Krievijas Federācijas Zemes kodeksa 78. pants).

Reliģisko organizāciju īpašuma tiesību objekti Saskaņā ar Art. 21 federālais likums “Par apziņas brīvību...”, “reliģisko organizāciju īpašumā var būt ēkas, zemes gabali, ražošanas objekti, sociālie, labdarības, kultūras, izglītības un citi mērķi, reliģiskie priekšmeti, fondi un cits īpašums, kas nepieciešams to darbības nodrošināšanai. , ieskaitot tos, kas klasificēti kā vēstures un kultūras pieminekļi.

Reliģiskajām organizācijām ir īpašumtiesības uz īpašumu, ko tās iegādājušās vai izveidojušas par saviem līdzekļiem, dāvinājušas pilsoņi, juridiskas personas, nodevusi valsts reliģiskajām organizācijām vai iegādājusies ar citiem līdzekļiem, kas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Reliģisko ēku un būvju ar tiem saistīto zemes gabalu un cita valsts vai pašvaldības īpašumā esošu reliģiskiem mērķiem paredzētu īpašumu nodošana noteiktajā kārtībā reliģisko organizāciju īpašumā tiek veikta bez atlīdzības.

Reliģiskajām organizācijām var būt īpašumtiesības ārvalstīs.

Saskaņā ar konstitūciju Krievijai ir sekulāras valsts statuss, kas nozīmē, ka neviena reliģija nevar tikt atzīta par galveno vai valsts reliģiju. Visi pilsoņi ir brīvi savā reliģijā un, ja vēlas, var būt reliģiska rakstura biedrību dalībnieki vai dibinātāji (nejaukt ar). Šodien pastāstīsim par reliģisko biedrību situāciju un administratīvo un juridisko statusu un tās pazīmēm.

Reliģisko apvienību raksturojums

Jēdziens un regulējums

Reliģiskā apvienība ir Krievijā brīvprātīgi pastāvīgi dzīvojošu pilsoņu un personu apvienība kopīgas reliģijas un rituālu, ticības izplatīšanas un mācīšanas nolūkos saviem sekotājiem. Tā kā reliģiskā organizācija ir juridiska persona, tā ir daļa no bezpeļņas vienotu organizāciju grupas (nejaukt ar un tālāk).

Reliģijas biedrību juridisko statusu nosaka Federālais likums (federālais likums) “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” (no 1997. gada), Civilkodekss, daļēji Konstitūcija un Nr. 129-FZ (par procedūru). fizisko personu reģistrācijai un juridisku personu izveidošanai).

Tālāk lasiet par sabiedriskajām, tradicionālajām organizācijām un reliģiskajām apvienībām Krievijas Federācijā (Krievijas Federācijā), kā arī par citiem to veidiem un formām.

Šis video pastāstīs par to, kas ir reliģiska asociācija:

Veidi un veidi

Federālais likums nosaka, ka reliģiska rakstura apvienībām var būt tikai divas formas:

• reliģiskā grupa- brīva asociācija ticības apliecībai bez valsts reģistrācijas;
• reliģiskā organizācija- brīva biedrošanās brīvprātīgai atzīšanai, ticības izplatīšanai ar rīcībspējas iegūšanu kā juridiskai personai.

Likumdošanas klasifikācija neaprobežojas ar to. Atkarībā no darbības jomas (teritoriālās) juridisko personu iedala:

• vietējās organizācijas— visi dalībnieki dzīvo vienā lauku vai pilsētas apdzīvotā vietā (vienā apvidū);
• centralizētās organizācijas— trīs vietējo reliģisko organizāciju apvienība.

Salīdzinot ar citām bezpeļņas iestādēm, ir viegli saprast, ka centralizēta organizācija ir līdzīga asociācijai. Vairumā gadījumu tās izveides mērķis ir koordinēt vietējo organizāciju darbību. Tās var izveidot arī tikai viena Krievijas Federācijas subjekta ietvaros, savukārt centralizētās var ietvert asociācijas, kas darbojas divu, trīs vai vairāku Krievijas Federācijas subjektu teritorijā.

Interesanti, ka gan centralizētās organizācijas var izveidot vietējās, gan vietējās – centralizētās. Piemēram, trīs vai vairākas vietējās apvienības var izveidot centralizētu reliģisko organizāciju. Arī esošā centralizētā apvienība var dibināt vietējās organizācijas, piemēram, jaunu Krievijas Federācijas subjektu teritorijā reliģiskai apvienībai.

Aktivitāte

Reliģiskā apvienība var veikt gandrīz jebkuru darbību, kas nav aizliegta ar Krievijas tiesību aktiem. Sākotnēji tā ir ticības atzīšana, rituālu veikšana, dažādas ceremonijas un dalībnieku reliģiskā izglītība. Organizācijām ir arī tiesības:

• uzturēt un ierīkot reliģiskas ēkas un objektus;
• ražot un pārraidīt reliģisko literatūru, kā arī video un audio materiālus;
• dibināt organizācijas, kas ražo reliģiska rakstura materiālus un priekšmetus;
• izveidot izglītības organizācijas un medijus;
• veikt misionāru aktivitātes;
• veikt tiešus labdarības pasākumus;
• izveidot labdarības institūcijas;
• veikt uzņēmējdarbību;
• izveidot komerciālas un bezpeļņas juridiskas personas.

Ne visu reliģisko grupu darbība nav ierobežota vai apsveicama. Krievijas Federācijas tiesību akti aizliedz tādu organizāciju darbību, kuras ir atzītas par ekstrēmistiskām vai destruktīvām. Saskaņā ar federālajiem likumiem šādas organizācijas tiek apturētas vai likvidētas.

Tāpat reliģiska rakstura organizācija nevar ietekmēt valsts iestādes, piedalīties vēlēšanās vai atbalstīt nevienu politisko partiju, palīdzēt tai finansiāli vai jebkādā citā veidā. Šis aizliegums attiecas uz organizāciju kopumā un neattiecas uz tās dalībniekiem.

Lasiet tālāk par reliģisko apvienību biedriem un viņu tiesībām saskaņā ar likumiem par reliģiskām darbībām.

Tālāk redzamais video pastāstīs par reliģisko biedrību juridisko pieredzi:

Organizācijas biedri

Personai, kuras pastāvīgā dzīvesvieta ir Krievijas Federācijas teritorijā uz likumīga pamata, ir tiesības kļūt par reliģiskās apvienības dalībnieku. Vienīgais izņēmums ir šāds personu loks, kas nevar ne piederēt reliģiskajām organizācijām, ne dibināt tos:

• personas, kas nav Krievijas pilsoņi, kuru uzturēšanās valsts teritorijā tiek uzskatīta par nevēlamu;
• personas, kas iekļautas sarakstā saskaņā ar Nr.114-FZ, Nr.35-FZ un Nr.115-FZ (ekstrēmistu darbība, terorisma finansēšana un noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana).

Visiem dalībniekiem ir vienādas tiesības. Tas ir, visi dalībnieki var vienlīdzīgi piedalīties organizācijas vadībā, katram ir viena balss balsošanā un var tikt ievēlēti par izpildinstitūciju. Koleģiālas izpildinstitūcijas klātbūtne ar vadītāju vienas biedrības izpildinstitūcijas formā ir obligāta.

Dalībnieki arī vienmērīgi sadala pienākumus: visiem ir jāveic vienādas iemaksas, jāpiedalās organizācijas darbībā un nepārkāpj tās statūtus un iekšējos noteikumus.

Interesanti, ka juridiskas personas, kas veic reliģiskas darbības, biedri nesaņem tiesības sadalīt nekādus ienākumus. Turklāt nevar sadalīt pat peļņu no komerciālām organizācijām, ko izveidojusi reliģiska apvienība. Saskaņā ar likumu jebkuru uzņēmējdarbību var veikt tikai, lai sasniegtu hartā noteiktos mērķus.

Biedrības biedri ir atbrīvoti no atbildības par reliģiskās institūcijas saistībām. Korporatīvās attiecības organizācijā ir organizatoriskas, un tām nav mantiska rakstura.

Priekšmeta izveidošana

Reliģisko organizāciju var atvērt personu apvienība (vismaz 10), kuras ir saņēmušas pilnu rīcībspēju un pastāvīgi dzīvo valsts teritorijā. Šis noteikums attiecas uz vietējo asociāciju. Galvenais dibināšanas dokuments ir harta. Turklāt, lai reģistrētos kā juridiska persona, dalībniekiem valsts reģistrācijas iestādei ir jāuzrāda šādi dokumenti un informācija:

• reģistrācijas pieteikums;
• atsevišķu dibinātāju saraksts ar pamatinformāciju par viņiem;
• dibināšanas sapulces protokols;
• informācija par organizācijas reliģiju un attieksmi pret veselību, izglītību, laulībām, kā arī esošajiem civiltiesisko pienākumu un tās dalībnieku tiesību ierobežojumiem;
• informācija par pārvaldes institūciju, jo īpaši par tās atrašanās vietu saziņai ar biedrību;
• dokuments, kas kalpo kā pierādījums valsts nodevas samaksai.

Dibinātāju pieteikums tiek izskatīts ne ilgāk kā mēnesi. Ir gadījumi, kad, lai valsts iestādē veiktu speciālu eksāmenu (reliģijas mācības), dokumentu izskatīšanas termiņš tiek pagarināts līdz sešiem mēnešiem. Radīšanas nelietderīgums kā reģistrācijas atteikuma iemesls ir nepieņemams. Bet ir arī citi iemesli, kuru dēļ ir iespējams atteikt juridisku personu:

• ja organizācijas darbība un mērķi ir pretrunā ar Satversmi;
• biedrība nav atzīta par reliģisku;
• dokumenti ir noformēti nepareizi vai tajos ir nepatiesas ziņas;
• ja pastāv organizācija ar šādu nosaukumu;
• ja dibinātāji ir nekompetenti.

Centralizētas asociācijas izveide un reģistrācija tiek veikta identiski vietējai organizācijai. Vienīgā atšķirība: lai izveidotu centralizētu asociāciju, ir jābūt vismaz trim vietējām atbilstošām reliģijām.

Ārvalstu reliģiskās apvienības var veikt valsts reģistrācijas procesu tikai tad, ja ir iesniegts lūgums no attiecīgās reliģijas Krievijas organizācijas. Atbilstoši likumam šādas institūcijas saņem pārstāvniecību statusu bez tiesībām veikt reliģisku vai misionāru darbību.

Īpašums un harta

Galvenais dokuments, kas nosaka darbības un iekšējās korporatīvās attiecības, ir harta. Tajā teikts:

• pamatinformācija par reliģisko apvienību;
• uzdevumi, darbības formas un mērķi;
• pārvaldes institūciju izveidošanas kārtība, to kompetence;
• organizācijas struktūra;
• īpašuma avoti, līdzekļi;
• mantas sadale biedrības likvidācijas gadījumā;
• cita informācija, kas attiecas uz šādas juridiskas personas darbību.

Grupas, kas darbojas, neiegūstot juridisku personu, izmanto biedru īpašumu. Tajā pašā laikā dalībnieki nezaudē īpašumtiesības uz grupas izmantoto īpašumu un pēc pieprasījuma var to atsaukt.

• Reliģiskajās organizācijās situācija ir tikpat pretēja: jebkura īpašuma, ko dalībnieki nodod biedrībai, īpašumtiesības pāriet organizācijai. Gan dibinātājiem, gan dalībniekiem tiek atņemtas īpašuma tiesības uz biedrības naudas, materiālajiem vai nemateriālajiem aktīviem, izņemot pārvaldīšanas un lietošanas tiesības.
• Ja dalībnieks nolemj pamest iestādi, viņš nevar pieprasīt atdot viņa reliģiskajai apvienībai nodoto mantu. No valsts un pašvaldību īpašuma bez atlīdzības šādu organizāciju īpašumā tiek nodota reliģiska rakstura manta.
• Vienīgās personas, kurām ir tiesības pārdot, iznomāt vai citādi rīkoties ar biedrības īpašumu, ir statūtos pilnvarotas pārvaldes institūcijas. Likvidācijas laikā īpašums, ja nav kreditoru prasījumu, tiek pārdots saskaņā ar hartā noteiktajiem mērķiem. Tāpat, ja tas ir norādīts dokumentā, to var sadalīt starp dalībniekiem.

Šis video pastāstīs par reliģisko apvienību veidiem: